Постановление Администрации города Волгограда
от 26 июля 1996 г. N 608
"Об утверждении положения об управлении образования
администрации Волгограда и должностной инструкции на
начальника управления образования"
Постановлением Администрации города Волгограда от 25 июля 2000 г. N 950 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях приведения организационно-распорядительной документации управления образования администрации Волгограда в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить положение об управлении образования администрации Волгограда и должностную инструкцию на начальника управления образования. (Прилагаются).
2. Считать утратившим силу приложение N 2 к постановлению главы администрации Волгограда от 27.02.92 г. N 50-п.
Заместитель
главы администрации |
А.П.Серяков |
Положение
об управлении образования администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 26 июля 1996 г. N 608)
1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации Волгограда (далее Управление) является структурным подразделением администрации города и подчиняется в своей деятельности главе администрации Волгограда. В соответствии с ведомственной принадлежностью Управление подчиняется управлению народного образования Волгоградской области в пределах, определенных законодательством.
1.2. Управление является координирующим, контролирующим органом, осуществляющим единое руководство подведомственной системой образования, реализующим федеральную и региональную политику в области образования.
1.3. Подведомственная Управлению система образования включает отделы образования администраций районов и расположенные на территории города образовательные учреждения различных организационно-правовых форм, типов и видов, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Отделы образования администраций районов города действуют на основании Положений, согласованных с Управлением и утвержденных главами администраций районов.
Образовательные учреждения действуют на основании Уставов, принятых и зарегистрированных в установленном порядке.
1.4. Управление от имени администрации города выступает учредителем всех муниципальных образовательных учреждений.
1.5. В непосредственном подчинении Управления находятся 12 учреждений дополнительного образования: Клуб юных моряков (КЮМ), Клуб юных летчиков и космонавтов (КЮЛК), станция юных натуралистов (СЮН), станция юных техников (СЮТ), детско-юношеский центр (ДЮЦ), центр духовной культуры (ЦДК), специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮШОР) N 2,5,7,8,9,12.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ "Об образовании", другими законами Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов самоуправления города, а также настоящим Положением.
1.7. Управление имеет статус юридического лица, печать с изображением Государственного герба России и собственным наименованием, угловой штамп и бланки с полным наименованием, расчетный и другие счета в банковских учреждениях.
Управление вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах, арбитражном и третейском судах.
1.8. Управление несет ответственность перед государственным органом управления образованием, администрацией города, населением города за реализацию конституционных прав граждан на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами в учреждениях подведомственной системы образования.
1.9. Юридический адрес Управления: 400066, Волгоград, ул.Комсомольская,10.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение гарантий прав граждан Волгограда на образование в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Создание условий для реализации Закона РФ "Об образовании". Правовое обеспечение функционирования и развития системы образования в городе.
2.3. Обеспечение развития системы образования на территории города, сохранение сети образовательных учреждений.
2.4. Участие в формировании и проведении единой муниципальной политики в сфере образования с учетом региональной и национальной специфики.
3. Функции управления
Для решения поставленных задач Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и реализует программы развития системы образования в Волгограде.
3.2. Участвует в регулировании вопросов собственности в системе образования.
3.3. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения. Устанавливает типологию образовательных учреждений. Ведет реестр муниципальных образовательных учреждений. Утверждает их уставы.
3.4. Осуществляет контроль за планом капитального строительства зданий и сооружений городской системы образования; за исполнением нормативной документации, касающейся эксплуатации зданий.
3.5. Участвует в формировании муниципального бюджета и фондов развития образования, разрабатывает единые городские нормативы финансирования образования; осуществляет поэтапный переход системы образования на новые условия финансирования и хозяйствования.
3.6. Осуществляет контроль за проведением лицензирования, государственной аттестации и аккредитации муниципальных образовательных учреждений.
3.7. Согласовывает вопросы приема, увольнения руководителей муниципальных образовательных учреждений и заведующих отделов образования района совместно с облуно. Осуществляет помощь районам в комплектовании образовательных учреждений квалифицированными кадрами. Контролирует проведение аттестации руководящих и педагогических кадров в городе.
3.8. Осуществляет контроль за деятельностью городских учреждений дополнительного образования, непосредственно подчиненных Управлению.
3.9. Организует финансово-хозяйственную деятельность, оказывает консультационную помощь, снабжает учебно-педагогической документацией непосредственно подчиненные учреждения.
3.10. Рассматривает письма, заявления и жалобы населения в установленном законом порядке; организует прием граждан по личным вопросам.
3.11. Осуществляет контроль за деятельностью районных отделов образования в части организации исполнения законодательства России в области образования, социальной защиты, охраны труда обучающихся воспитанников и работников образования; выполнения государственных образовательных стандартов, неукоснительного соблюдения законодательства.
3.12. Проводит лицензирование деятельности негосударственных образовательных учреждений и непосредственно подчиненных учреждений.
3.13. Ведет анализ состояния системы образования в городе, выявляет тенденции развития в сфере образования. Готовит ежегодные публикации среднестатистических данных о соответствии условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях требованиям государственных органов местного самоуправления.
3.14. Осуществляет информационно-справочное обеспечение системы образования в городе, организует редакционно-издательскую деятельность.
3.15. Проводит комплексную экспертизу и экспериментальную апробацию программ развития, авторских образовательных программ, технологий и методик, педагогической и психологической диагностики образовательного процесса и личности ребенка.
3.16. Координирует деятельность городских служб, осуществляющих функции по социальной защите и охране прав детства. Организует работу медико-педагогической комиссии.
3.17. Устанавливает международные связи. Разрабатывает международные образовательные программы.
4. Структура управления. Руководство
4.1. В структуру аппарата Управления входят заместители начальника, канцелярия, кадровая, экономическая, юридическая, инспекторская службы.
4.2. Для обслуживания городских учреждений дополнительного образования и ведения контрольно-методической работы в системе подведомственных учреждений в структуру Управления введены вспомогательные службы: централизованная бухгалтерия (ЦБ), новационно-педагогический центр (НПЦ) и служба технического надзора.
4.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города по согласованию с начальником управления народного образования администрации области.
4.4. Начальник Управления в своей работе непосредственно подчиняется заместителю главы администрации города по социальной сфере.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. Осуществляет подбор и расстановку кадров, прием на работу и увольнение работников Управления;
4.5.2. Утверждает штатное расписание в пределах выделенных ассигнований и структуру Управления;
4.5.3. Распределяет обязанности между работниками Управления и утверждает их должностные инструкции;
4.5.4. Руководит деятельностью Управления и подчиненных ему органов и учреждений образования в соответствии с государственными и местными правовыми нормами, настоящим Положением и должностной инструкцией.
4.6. При Управлении могут создаваться коллегиальные органы, решения которых оформляются приказами начальника управления.
5. Финансово-хозяйственная деятельность
5.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
5.2. Дополнительными источниками формирования финансовых ресурсов могут быть:
- собственные средства;
- доходы полученные от реализации продукции и услуг, а также от других видов хозрасчетной деятельности, не запрещенной законодательством;
- кредиты банков и другие кредиты;
- другие источники, не запрещенные законодательством.
5.3. Неиспользованные в истекшем году финансовые средства не могут быть изъяты у Управления или зачислены в объем финансирования следующего года.
Валютные средства, полученные Управлением от внешнеэкономической деятельности, используются им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Имущество, переданное Управлению в оперативное управление, является муниципальной собственностью и используется в соответствии с законодательством.
5.5. Доходы, полученные от собственной деятельности Управления и приобретенные на эти доходы объекты собственности поступают в самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном балансе.
5.6. Управление имеет право создавать централизованные фонды за счет дополнительных ассигнований из бюджета или привлеченных средств.
6. Ликвидация, реорганизация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, предусмотренном Уставом города по согласованию с управлением народного образования администрации области с указанием правопреемника, функциональных обязанностей и прав городского управления.
7. Взаимоотношения
7.1. Взаимоотношения Управления с районными отделами образования регулируются Положением о разграничении компетенции в области образования администрации Волгограда и его районов.
7.2. Взаимоотношения Управления с муниципальными образовательными учреждениями строятся на основании договора о взаимоотношениях.
7.3. Взаимоотношения Управления с управлением народного образования администрации области регулируются Положением о разграничении компетенции в области образования.
7.4. В своей деятельности Управление тесно взаимодействует со всеми органами и структурными подразделениями администрации города, Волгоградской городской Думой, учреждениями, предприятиями и организациями города по вопросам организации образовательной деятельности, обеспечения функционирования учреждений образования.
7.5. Управление взаимодействует с общественными, научными, международными и иными организациями по вопросам развития и совершенствования образования.
Управление образования
администрации Волгограда
Заместитель главы
администрации города |
С.Г.Глинджев |
Должностная инструкция
начальника управления образования
администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 26 июля 1996 г. N 608)
1. Общие положения
1.1. Начальник управления образования возглавляет структурное подразделение администрации Волгограда - Управление образования и входит в структуру администрации Волгограда.
1.2. Назначается на должность главой администрации города по согласованию с начальником управления народного образования администрации Волгоградской области, в работе непосредственно подчиняется заместителю главы администрации города по социальной сфере.
1.3. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законом РФ "Об образовании", другими федеральными законами и отраслевым законодательством, приказами, инструкциями Министерства образования РФ, областного управления народного образования, Уставом города, постановлениями, распоряжениями администрации Волгограда и области, Положением об управлении образования администрации города (горУО), правилами внутреннего трудового распорядка и настоящей должностной инструкцией.
2. Функции
2.1. Организует и направляет работу горУО.
2.2. Осуществляет подбор и расстановку кадров, принимает на работу и увольняет работников Управления.
2.3. Непосредственно руководит работой заместителей начальника, кадровой, юридической, экономической службами аппарата, канцелярией горУО, централизованной бухгалтерией, новационно-педагогическим центром (НПЦ).
2.4. Распределяет функциональные обязанности между работниками управления в соответствии с нормативами, утверждает должностные инструкции.
2.5. Осуществляет ведомственное руководство отделами образования (РОО) администраций районов и подведомственными учреждениями дополнительного образования, непосредственно подчиненных горУО.
2.6. Назначает на работу и увольняет руководителей учреждений, непосредственно подчиненных горУО.
2.7. Представляет Управление в государственных, муниципальных и общественных коллегиальных органах; является:
- председателем коллегии горУО;
- заместителем председателя городской комиссии по делам несовершеннолетних;
- членом коллегии Облуно;
- участником в работе городских совещаний и комиссий, связанной с вопросами образования.
2.8. Является начальником гражданской обороны горУО.
3. Права
Начальник Управления имеет право:
3.1. Действовать без доверенности от имени Управления, представлять его интересы.
3.2. Распоряжаться в установленном порядке имуществом и средствами Управления, заключать договоры, в том числе трудовые контракты.
3.3. Выдавать доверенность, открывать в банках расчетные и другие счета.
3.4. Утверждать штаты в пределах выделенных ассигнований, самостоятельно определять структуру Управления.
3.5. Издавать приказы и распоряжения по организации деятельности РОО, горУО и учреждений непосредственно подчиненных горУО.
3.6. Привлекать работников горУО в установленном законом порядке к дисциплинарной, материальной ответственности, поощрять за хорошую работу.
3.7. Организовывать проверки деятельности районных отделов и учреждений образования.
3.8. Ставить вопрос перед администрацией районов о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности заведующих РОО по результатам их работы.
4. Ответственность
Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление образования в соответствии с Положением, Законом РФ "Об образовании", другими нормами действующего законодательства.
5. Взаимоотношения
Начальник управления образования в процессе работы взаимодействует с руководителями районных отделов образования, подведомственных учреждений и образовательных учреждений на территории города; с органами власти и управления муниципального, областного и федерального уровня; с общественными, научными, международными и другими организациями по вопросам развития и совершенствования образования.
Заместитель главы
администрации |
С.Г.Глинджев |
Ознакомлена |
И.М.Черняга |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Волгограда от 26 июля 1996 г. N 608 "Об утверждении положения об управлении образования администрации Волгограда и должностной инструкции на начальника управления образования"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации города Волгограда от 25 июля 2000 г. N 950 настоящее постановление признано утратившим силу