Постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 1993 г. N 427 "О Комитете по управлению архивами администрации Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгоградской области
от 30 декабря 1993 г. N 427
"О Комитете по управлению архивами
администрации Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 1999 г.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, в целях усиления государственного влияния на развитие архивного дела Волгоградской области, координации деятельности органов государственного управления, учреждений, предприятий и организаций области по вопросам сохранения, пополнения и использования Архивного фонда и удовлетворения законных прав и интересов граждан на основе архивных документов постановляю:

1. Преобразовать архивный отдел администрации Волгоградской области в Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 1999 г. N 940 пункт 2 настоящего постановления признан утратившим силу

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению архивами администрации Волгоградской области.

3. Финансовому управлению комитета экономики и финансов администрации области предусмотреть увеличение средств на содержание штатной численности Комитета по управлению архивами администрации области с 1 января 1994 года на 6,8 млн.рублей.

Глава администрации

И.П.Шабунин

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 1999 г. N 940 настоящее Положение признано утратившим силу, в связи с отменой утвердившего его пункта

См. действующее Положение о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области

Положение

о Комитете по управлению архивами

администрации Волгоградской области (утв. постановлением главы администрации Волгоградской области от 30 декабря 1993 г. N 427)

1. Общие положения

Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской области(*) образуется постановлением главы администрации Волгоградской области в целях межотраслевого руководства архивным делом и организацией делопроизводства в учреждениях, организациях и предприятиях, является структурным подразделением областной администрации и входит вместе с подведомственными архивными учреждениями области в систему Государственной архивной службы России.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, решениями и распоряжениями органов представительной и исполнительной власти Волгоградской области, приказами, решениями коллегии Государственной архивной службы России, настоящим Положением.

1.3. Комитет организует выполнение возложенных на него задач непосредственно или через подведомственные ему архивные учреждения области и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела и делопроизводства в регионе.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда, хранящихся в государственных архивах области.

2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в области.

2.3. Координация деятельности отраслевых органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий(**) области в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание им организационно-методической помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами исполнительной власти городов районов.

2.4. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда, хранящихся в государственных и ведомственных архивах области, осуществление государственного контроля за сохранностью и использованием указанных документов.

2.5. Контроль за соблюдением учреждениями, другими собственниками законодательных документов Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов об Архивном фонде и архивах.

3. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, решает в установленном порядке вопрос о сроках передачи документов из архивных учреждений городов и районов в областные государственные архивы.

3.2. Организует хранение и ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда, хранящихся в государственных и ведомственных архивах области, и представляет в установленном порядке сведения о них в Государственную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами исполнительной власти и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела области и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение органов государственной власти области проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.

3.6. Определяет и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений области.

3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах области из одних государственных архивов в другие государственные архивы и вносит предложения о передаче документов из государственных архивов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, гг.Москвы и Санкт-Петербурга в государственные архивы области.

3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда.

3.9. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями области инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.11. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.

3.12. Проверяет выполнение государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательных и иных правовых актов в сфере архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.

3.13. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.14. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.

3.15. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории области, выданных Государственной архивной службой России по заключению Комитета, и осуществляет контроль за их собиранием.

3.16. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.

3.17. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.

3.18. Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе от реализации платных работ и услуг.

3.19. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание Комитета и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.20. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также других государств.

3.21. Вносит в Государственную архивную службу России предложения по реституции архивных фондов; организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

3.22. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивов.

3.23. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.

3.24. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.

3.25. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.

3.26. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.

3.27. Осуществляет по поручению администрации Волгоградской области другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Права

Комитету предоставляется право:

4.1. Делегировать свои полномочия областным государственным архивам в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений.

4.2. Получать от государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей государственных и ведомственных архивов по указанным вопросам.

4.4. Давать учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

Должностные лица Комитета для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.

4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, к уголовной, административной и иной установленной законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.

4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов.

4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.

4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.

4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе зданиями, сооружениями и землей.

5. Организация работы

5.1. Комитет осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами архивных учреждений области.

5.2. Комитет возглавляет председатель - главный государственный архивист области, который, как и его заместители, назначается и освобождается от должности в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, главой администрации области.

Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;

5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов исполнительной власти приказы и инструкции;

5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований, выделенных на содержание и развитие архивных учреждений области;

5.3.4. Определяет структуру и утверждает, в пределах установленного фонда оплаты труда, штатное расписание аппарата Комитета, областных архивов, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных ассигнований;

5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников аппарата Комитета и руководящих работников областных архивов, а также согласовывает назначение руководителей архивных учреждений городов и районов в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

5.3.6. Утверждает Положение об областных архивах, а также Положение о научном совете и его состав.

5.4. При Комитете образуется коллегия в составе руководителя (председателя коллегии), его заместителей - по должности и членов коллегии.

Состав коллегии утверждается главой администрации области.

Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, отчеты представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами председателя Комитета.

5.5. При Комитете действует экспертно-проверочная и методическая комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда, отбором их на хранение в государственные архивы области и экспертизой ценности документов.

Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются председателем Комитета.

5.6. Комитет финансируется за счет областного бюджета.

5.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба России и со своим наименованием, расчетный счет в банке.

5.8. Реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующим органом исполнительной власти области.

------------------------------

(*) Далее Комитет

(**) Далее - учреждений