Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 30 мая 1997 г. N 26/176 "О программе занятости молодежи и подростков Волгограда на 1997 г." (с изменениями и дополнениями)
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов
от 30 мая 1997 г. N 26/176
"О программе занятости молодежи и подростков
Волгограда на 1997 г."
С изменениями и дополнениями от:
31 октября 1997 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов от 31 октября 1997 г. N 31/247 срок контроля за исполнением настоящего постановления был продлен до 1 января 1998 г.
В целях обеспечения занятости молодежи и подростков Волгограда, повышения их социальной защищенности и реализации конституционного права на труд, основываясь на Законе РФ "О занятости населения", "Положении о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан (приказ Федеральной службы занятости РФ от 26.04.95 г.), руководствуясь уставом города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять Программу занятости молодежи и подростков Волгограда на 1997 г. (Прилагается).
2. Администрации Волгограда профинансировать данную Программу в рамках средств, выделяемых бюджетом города на 1997 г. по разделам "Молодежная политика" и "Социальная политика", и выделяемых на эти цели внебюджетных средств территориального фонда занятости населения.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов Малова В.В. и заместителя главы администрации Волгограда Егина А.И.
Председатель Волгоградского
городского Совета народных
|
депутатов |
С.Л.Михайлов |
Глава администрации
|
Волгограда |
Ю.В.Чехов |
Программа
занятости молодежи и подростков Волгограда на 1997 год
(принята постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов
от 30 мая 1997 г. N 26/176)
Цель программы:
1. Создание правовых, организационных, экономических условий реализации права на труд, формирование основ эффективной системы занятости молодежи, подростков на территории Волгограда.
Участники реализации программы:
- Комитет по делам молодежи администрации Волгограда (ГКДМ),
- Центр занятости населения Волгограда (ГЦЗН),
- Государственное учреждение по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда" (ГУ ОМБТ),
- Волгоградский молодежный общественный фонд (ВМОФ),
- Волгоградская ассоциация студенческих профсоюзов (ВАСП),
- Муниципальное учреждение "Социум" (МУ "Социум").
I. Введение
Сложные, противоречивые экономические процессы, происходящие в жизни города, безусловно влияют на увеличение численности незанятого населения из числа молодежи в возрасте 14-29 лет, тем самым формируя достаточно непростую ситуацию на рынке труда, близкую к критической отметке для различных категорий молодежи. Об этом свидетельствуют увеличение численности:
- молодежи в возрасте 16-29 лет, зарегистрированных в Центре занятости населения Волгограда в качестве ищущих работу (1994 г. - 5330 человек, 1995 г. - 8317 человек, 1996 г. за 9 месяцев - 7624 человека);
- выпускников различных учебных заведений, не имеющих возможности трудоустроиться по приобретенным специальностям. (за 9 месяцев 1996 года в Городскую службу занятости по этим вопросам обратилось около 2-х тысяч выпускников - почти в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 01.10.96 г. в службе занятости стояло на учете 907 выпускников, в т.ч. из школ - 56, ПТУ - 282, техникумов и колледжей - 301, ВУЗов - 268);
- подростков, испытывающих острую необходимость получения дополнительного заработка. (желание поработать на условиях временной, постоянной занятости высказывает свыше 6000 человек).
Вместе с тем реализация совместных действий Центра занятости населения г.Волгограда, Городского комитета по делам молодежи, Областной Молодежной биржи труда по выполнению программы обеспечения занятости молодежи и подростков на 1996 год позволила снизить социальную напряженность в молодежной среде города, оказав содействие в организации 6147 рабочих мест для различных категорий молодежи.
Динамика развития занятости молодежи, подростков на территории
Волгограда (по результатам деятельности ОМБТ)
| 1994 год (чел.) |
1995 год (чел.) |
1996 год 9 месяцев (чел.) |
1997 год прогноз (чел.) |
|
|
1. Трудоустройство несовершенно- летней молодежи на временные рабочие места 2. Создание постоянных рабочих мест для различных категорий населения, в т.ч. для несовершеннолетней молодежи 3. Трудоустройство студенческой и учащейся молодежи на временные рабочие места 4. Оказание содействия в трудоуст- ройстве безработной молодежи на постоянные рабочие места 5. Трудоустройство безработной мо- лодежи на временные рабочие места - "Молодежная практика" 6. Оказание содействия молодежи в организации собственного дела Итого: |
459 - - - 746 - - 1205 |
3088 - - 405 848 2 - 4343 |
5132 85 77 - 912 18 - 6147 |
6000 142 135 100 1050 100 100 7492 |
Настоящая программа закрепляет результаты 1996 г. в данном направлении и закладывает основы дальнейшего взаимодействия государственных, общественных, других организаций по вопросам организации занятости молодежи, подростков в 1997 году в Волгограде.
Ожидаемый результат: снижение социальной напряженности в молодежной среде г.Волгограда.
Общие расходы на реализацию программы в 1997 году планируются в размере 1554750000 руб.
В т.ч. из бюджета города 163500000 руб.
II. Рынок труда молодежи
(по данным Центра занятости населения Волгограда, Областной Молодежной биржи труда)
По прогнозу Городской службы занятости в 1997 году на рынок труда обратятся по вопросу своего трудоустройства 37712 человек.
Из них молодежи:
1. уволенные по высвобождению: 7377 человек
2. уволенные из вооруженных сил лица, проходившие
службу по призыву: 350 человек
3. молодежь впервые ищущая работу 4267 человек
4. не работающие более года: 6258 человек
5. женщины, выходящие из отпуска по уходу за ребенком: 533 человека
6. молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу: 923 человека
Планируется трудоустроить в этом же году всего: 9438 человек,
в т.ч.: а) По "Молодежной практике": 100 человек
б) Организующих собственное дело: 100 человек
в) После переобучения 584 человека
Непосредственно на "Областную Молодежную биржу труда" в поисках своей работы обратятся 1400 человек из числа безработной молодежи в возрасте 16-29 лет.
Направления на работу получат 1050 человек.
С просьбой о своем временном трудоустройстве выскажут пожелание 6000 человек из числа несовершеннолетней молодежи (подростков).
Планируется трудоустроить: 6000 человек.
Кроме этого, в 1997 году будет создано 135 постоянных рабочих мест для подростков и 7 мест для лиц, работающих с этими подростками.
III. Организационное обеспечение реализации программы
Цель: дальнейшее развитие инфраструктуры обеспечения занятости молодежи, подростков.
Задачи:
развитие районных (межрайонных) отделений ОМБТ - региональных филиалов организаций занятости молодежи, подростков;
создание в рамках ОМБТ службы профориентации профпереподготовки;
создание в рамках МБТ информационно-методической службы. Организация социальной работы с подростками на базе ученических предприятий.
Объем необходимых затрат в 1997 году составит: 140,9 млн.руб.
(в т.ч. из бюджета города: 140,9 млн.руб.)
IV. Информационное обеспечение реализации программы
Цель: Создание широкого информационного поля для нуждающейся в трудоустройстве молодежи.
Задачи:
- организация системы информирования молодежи, подростков по вопросам занятости;
- выпуск необходимых методических и справочных материалов;
- организация сотрудничества со средствами массовой информации;
- изучение и внедрение современного позитивного опыта организации занятости молодежи в РФ и за рубежом.
Объем необходимых затрат в 1997 году составит 15500000 руб.
(в т.ч. из бюджета города - руб.)
V. Организация занятости несовершеннолетней молодежи в возрасте до 18 лет
Цель: создание временных и постоянных рабочих мест для подростков Волгограда.
Задачи:
- поиск возможностей создания дополнительных временных рабочих мест и заключение договоров на их организацию (в т.ч. в лагерях труда и отдыха);
- соблюдение всех требований к организации трудоустройства подростков на создаваемые рабочие места;
- предоставление приоритетного права на трудоустройство "трудным" подросткам, детям-сиротам;
- поддержка предприятий, организаций и учреждений, создающих рабочие места для подростков.
Общие затраты с реализацией данного раздела составят 738000000 руб. (в т.ч. из бюджета города - руб.)
VI. Организация временной занятости студенческой и учащейся молодежи
Цель: создание временных рабочих мест для студенческой, учащейся молодежи.
Задачи:
- изыскание дополнительных источников оплаты труда студентов, учащейся молодежи;
- разработка новых форм занятости данной категории молодежи;
- поиск и создание самоокупающихся рабочих мест для студентов, учащейся молодежи.
Общие затраты с реализацией раздела в 1997 году составят 22600000 руб. (в т.ч. из бюджета города 22600000 руб.)
VII. Организация занятости молодежи 18-29 лет
Цель: создание временных рабочих мест для данной категории молодежи, оказание содействия в трудоустройстве на постоянные рабочие места безработной молодежи всех возрастов.
Задачи:
- своевременное, оперативное оказание помощи молодежи, обращающейся по вопросам своего трудоустройства;
- дальнейшее развитие программы "Молодежная практика";
- создание молодежного клуба ищущих работы.
Общие затраты с реализацией раздела в 1997 году составят 252000000 руб. (в т.ч. из бюджета города - руб.).
VIII. Оказание содействия в трудоустройстве выпускникам различных учебных заведений
Цель: создание условий для последующего трудоустройства выпускников различных учебных заведений.
Задачами раздела являются:
- внедрение положительных результатов эксперимента, проведенного в Дзержинском районе г.Волгограда по оказанию помощи выпускникам в их дальнейшем трудоустройстве;
- привлечение выпускников к участию в программе "Молодежная практика";
- разработка отдельных мероприятий по оказанию содействия выпускникам различных учебных заведений в получении постоянных рабочих мест на региональном рынке труда.
Общие затраты с реализацией раздела в 1997 году составит 5000000 руб. (в т.ч. из бюджета города - руб.).
IX. Поддержка, развитие молодежного предпринимательства
Цель: создание правовых, экономических, организационных механизмов реализации права молодежи на труд через поддержку, развитие молодежного предпринимательства.
Задачи:
- создание, развитие ученических, студенческих, молодежных предприятий;
- развитие молодежной занятости посредством поддержки молодежного бизнеса;
- оказание помощи молодежи в:
1. открытии собственного дела,
2. участие в конкурсах на получение финансовой помощи для создания дополнительных рабочих мест,
3. других формах самозанятости,
- формирование законодательной и нормативной правовой базы поддержки и развития молодежного предпринимательства;
- подготовка кадров для участия в реализации раздела.
Общие затраты в 1997 году составят 200750000 руб. (в т.ч. из бюджета города - руб.).
X. Профессиональная ориентация, профессиональное обучение, экономическое образование молодежи, подростков
Цель: создание системы подготовки молодежи, подростков к свободному и самостоятельному выбору профессии, призванному учитывать как индивидуальные особенности каждой личности, так и необходимость полноценного распределения трудовых ресурсов в интересах города. Учитывая региональные, отраслевые особенности развития экономики города.
Основная задача:
Организация работы Центра профориентации, профобучения экономического образования.
Общие затраты в 1997 году составят 180000000 руб. (в т.ч. из бюджета города - руб.).
XI. Мероприятия по реализации программы
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | | Финанси-| Сроки |Ответст-|
|п/п| Мероприятия | рование | реали-| венные |
| | | (руб.) | зации | |
|---+----------------------------------------+---------+-------+--------|
|-1-----------------------2-----------------------3--------4--------5---|
1. Организационное обеспечение реализации программы
- Развитие сети организаторов занятости мо- 108016341 весь ГКДМ
лодежи, подростков (11 человек) период
- Создание в рамках ОМБТ службы профориента- 22650390 весь ГКДМ
ции и профпереподготовки молодежи, подро- период
стков (3 человека)
- Создание в рамках ОМБТ информационно-мето- весь ОМБТ
дической службы период ГКДМ
- Организационные расходы, в т.ч.
Введение на создаваемых ученических предп- 10233269 весь
риятиях новых штатных единиц социальных период ГКДМ
работников и организация социальной работы
- Разработка положений о новых службах ОМБТ I квар- ОМБТ
и должностных обязанностей сотрудников тал
данных служб 1997 г.
- Обобщение результатов деятельности системы июнь, ГКДМ
трудоустройства молодежи города декабрь
1997 г.
2. Информационно-методическое обеспечение реализации программы
- Организация и проведение ярмарок вакансий 9000000 II, III ОМБТ,
и рабочих мест для всех категорий молодежи квартал ГЦЗН
- Выездные семинары - консультации в районах весь ОМБТ,
города по вопросам занятости молодежи период ГЦЗН
- Опубликование информации по вопросам моло- ежеме- ОМБТ,
дежной занятости в молодежной прессе, на сячно ГКДМ
молодежной странице газеты "Волгоградская
правда"
- Организация и проведение социологического 6500000 I квар- ОМБТ
исследования по проблемам молодежного рын- тал
ка труда 1997 г.
- Выпуск информационных и рекламных бюллете- весь ГКДМ,
ней по вопросам занятости молодежи период ОМБТ
- Изучение передового опыта организации за- весь ГКДМ
нятости молодежи в РФ и за рубежом период
3. Организация занятости несовершеннолетней молодежи
в возрасте до 18 лет
Заключение договора о совместной деятельнос- январь ГЦЗН,
ти ГЦЗН, ГКДМ, МБТ 1997 г. ГКДМ
Определение перечня, объемов работ, конкрет- весь ОМБТ,
ных рабочих мест период ГКДМ
Заключение договоров с работодателями, несо- весь ОМБТ
вершеннолетними гражданами по вопросам взаи- период
модействия
Создание 6000 временных рабочих мест на базе 738000000 весь ГЦЗН,
предприятий и организаций города, в ЛТО рай- период Адм.
онов области для подростков 14-18 лет (в районов,
т.ч. ГЦЗН - 1550) ОМБТ
Направление "трудных" подростков в Воен- - II,III, ГКДМ,
но-патриотический лагерь труда и отдыха "Аф- IV квар- МБТ
ганец" тал
1997 г.
Организация социальной работы ВМОФ, МБТ,
ГКДМ, МУ "Социум"
4. Организация временной занятости студенческой
и учащейся молодежи
- заключение договора о совместной деятель- январь ГЦЗН, ОМБТ
ности ГЦЗН, ГКДМ, ОМБТ, ВАСП; 1997 г. ГКДМ, ВАСП
- определение конкретных объектов (участков), весь ОМБТ
объемов и сроков проведения работ, числен- период
ности студентов и учащихся, принимающих
участие в работах;
- создание 100 временных рабочих мест для 22600000 весь ГКДМ
студентов и учащихся; период
- заключение с желающими работать договоров; весь ОМБТ
период
- организация студенческих отрядов по уборке май, ОМБТ,
и реализации сельскохозяйственной продукции; сентябрь ВАСП, Со-
1997 г. вет рек-
торов ВУ-
Зов, Со-
вет дир.
ССУЗов
- внедрение новых форм экономической дея- весь ОМБТ,
тельности студенческих предприятий период ГКДМ
5. Организация занятости молодежи (18-29 лет)
- Оказание содействия в трудоустройстве 1050 весь ОМБТ
человек из числа безработной молодежи на период
постоянные рабочие места;
- создание банка вакансий и предложения ра- ОМБТ
бочей силы;
- оказание услуг безработной молодежи в вы- весь ОМБТ
боре своей будущей работы (тестирование, период
юридические консультации, определение мес-
та и должности будущей работы);
- заключение договора между ГЦЗН и ОМБТ по весь ГЦЗН,
вопросу организации "Молодежной практики"; период ОМБТ
- создание 100 временных рабочих мест для 252000000 весь ГЦЗН, ОМБТ
безработной молодежи - "Молодежная практи- период работода-
ка"; тели
- осуществление предварительного отбора без- весь ГЦЗН,
работной молодежи для участия в "Молодеж- период ОМБТ
ной практике";
- проведение предварительного анкетирования весь ГЦЗН,
кандидатов; период ОМБТ
- формирование банка кандидатов; весь ГЦЗН
период
- формирование банка вакантных мест для кан- весь ОМБТ
дидатов; период
- заключение договоров с работодателями на весь ГЦЗН,
предмет создания рабочих мест. период ОМБТ
6. Оказание содействия в трудоустройстве выпускникам
различных учебных заведений
- информирование различных учебных заведений весь ГКДМ,
города о целях и задачах программы "Моло- период ОМБТ
дежная практика";
- доведение до выпускников ситуации на реги- весь ГЦЗН,
ональном рынке труда; период ОМБТ
- проведение городской ярмарки вакансий ра- 5000000 апрель ОМБТ,
бочих и учебных мест для выпускников; 1997 г. ГЦЗН
- контроль за участием выпускников (100 чел.) ГЦЗН,
в программе "Молодежная практика" постоянно ОМБТ
7. Поддержка, развитие молодежного предпринимательства
- участие в работе по подготовке документов 750000 I-II ОМБТ
об освобождении ученических предприятий от квартал
налогов, сборов, пошлин и других бюджетных 1997 г.
платежей, как отдельной категории налого-
плательщиков;
- осуществление протекционизма в отношении - весь ОМБТ,
мероприятий по организации занятости моло- период ГКДМ,
дежи на базе ученических предприятий, со- ВАСП
действие предпринимательской деятельности
молодежи, осуществляемой на базе ученичес-
ких и студенческих предприятий;
- разработка специальной системы льгот для - весь ОМБТ
юридических, физических лиц, вкладывающих период
свои средства в развитие молодежного пред-
принимательства;
- подготовка кадров для молодежного предпри- - I,II,III ОМБТ,
нимательства на базе института молодежи и квартал ГКДМ,
социальной политики; 1997 г. ВМОФ
- оказание содействия молодежи в открытии 200000000 весь ГЦЗН,
собственного дела (100 человек). период ОМБТ
8. Профессиональная ориентация, профессиональное обучение,
экономическое образование
Создание Центра профориентации, профобуче- 180000000 весь ОКТЗН,
ния, экономического образования: период ОКДМ,ОМБТ
ГЦЗН
- организационные мероприятия
а) разработка основных положений деятель- январь ОМБТ
ности Центра; 1997 г.
б) решение вопросов материально-техничес- I квар- ОКТЗН,
кого обеспечения работы центра; тал ОМБТ, ГКДМ
1997 г. ОКДМ,
Центр.
в) подбор кадров для работы Центра; январь Центр
1997 г.
г) в рамках Центра: организация работы ГКДМ,
клуба ищущих работу; ОМБТ
д) организация практической профориентации весь ГКДМ, ОМБТ
и профпереподготовки молодежи; период МУ "Социум"
е) заключение договоров о сотрудничестве с январь Центр
ОКТЗН, ОКДМ, ГЦЗН, ОМБТ, ГКДМ; 1997 г.
ж) заключение договоров о сотрудничестве с январь Центр
вузами города Волгограда, осуществляю- 1997 г.
щими подготовку психологов и социальных
работников (ВГУ и ВГПУ);
з) установление связи с организациями, осу- I квар- Центр,
ществляющими сходную с центром деятель- тал ОМБТ, ГКДМ
ность в России; 1997 г. ОКДМ
и) развитие международных связей с органи- весь Центр,
зациями со смежными с центром задачами; период ОМБТ, ГКДМ
ОКДМ
- научно-исследовательское направление
а) проведение комплексного изучения Науч- I-II Центр,
но-теоретической проблемы профориента- квартал ВГУ, ВГПУ
ции молодежи, создание банка научных 1997 г.
данных по проблеме (библиография, анно-
тация основных теоретических и практи-
ческих работ, обзор методов и методик,
анализ отечественного и зарубежного
опыта);
б) проведение комплексного исследования по I-II Центр,
выявлению ценностных и профессиональных квартал ВГУ, ВГПУ
ориентаций и предпочтений различных 1997 г.
групп молодежи на базе школ и ВУЗов
Волгограда (сравнительный анализ);
в) проведение психологического и медико-со- III-IV Центр,
циального исследования "Личность в кри- квартал ВГУ
зисной жизненной ситуации" на материале 1997 г.
различных групп молодежи с учетом пове-
дения на рынке труда;
г) публикация научных сообщений в специ- в тече- Центр
альной литературе, выступление с сооб- ние
щениями на совещаниях, конференциях по года
вопросам молодежной политики в области
занятости.
- методическое направление
а) разработка и внедрение технологии кон- в тече- Центр,
сультирование молодежи по проблемам ние ОМБТ,
профессиональной ориентации; года ОКТЗН
б) разработка и внедрение методической в тече- Центр,
технологии консультирования молодежи по ние ОМБТ
проблемам кризисных жизненных ситуаций года
в связи с положением на рынке труда;
в) формирование банка диагностических в тече- Центр,
средств и методов для приема и консуль- ние ОКТЗН
тирования молодежи; года
г) подготовка и издание методических реко- IV квар- Центр
мендаций по профориентации молодежи; тал
1997 г.
д) подготовка методического пособия по III Центр
проведению занятий для молодежи; квартал
1997 г.
е) разработка методики проведения консуль- III Центр
тативно-обучающих занятий (тренинга) квартал
для молодежи по темам: "Планирование 1997 г.
карьеры", "Человек в кризисной жизнен-
ной ситуации"
ж) участие в повышении квалификации работ- в тече- Центр,
ников СЗ, ОМБТ, КДМ; ние ОМБТ,
года ОКТЗН,
ГКДМ, ОКДМ
з) участие в научно-методических конферен- в тече- Центр,
циях и семинарах по вопросам профориен- ние ОМБТ,
тации молодежи. года ОКТЗН,
ГКДМ, ОКДМ
- опытно-экспериментальная и образовательно-
консультационная работа
а) проведение приема молодежи по направле- в тече- Центр
нию ОМБТ по профориентации и психологи- ние
ческому консультированию; года
б) организация и проведение образователь- в тече- Центр
но-консультационных занятий (тренинга) ние
по темам: "Планирование карьеры" и года
"Личность в трудной жизненной ситуации";
в) проведение индивидуальных и групповых в тече- Центр
психологических консультаций по пробле- ние
мам смежных с профориентацией; года
г) проведение учебно-практических семина- в тече- Центр
ров для работников ОМБТ, КДМ, СЗ. ние
года
Комитет по делам молодежи
администрации Волгограда
Председатель комитета по делам
|
молодежи администрации Волгограда |
С.А.Машенцев |
|
Директор ГУ "ОМБТ" |
В.И.Нечаев |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 30 мая 1997 г. N 26/176 "О программе занятости молодежи и подростков Волгограда на 1997 г."
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 31 октября 1997 г. N 31/247
Срок контроля за исполнением настоящего постановления был продлен до 1 января 1998 г.