Постановление Администрации Волгоградской области, президиума Волгоградского областного Совета профсоюзов от 21 апреля 1994 г. N 188 "О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1994 году"

Несмотря на углубление социально-экономического кризиса в стране и в регионе, в 1993 году удалось сохранить сеть загородных оздоровительных лагерей, увеличить число пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. Это позволило в 1993 году оздоровить около 177 тысяч детей и подростков, или около 70 процентов от общего количества учащихся, что значительно больше, чем было оздоровлено в 1992 году.

Чтобы не допустить ухудшения ситуации в одной из важнейших сфер социальных интересов трудящихся, повысить ответственность государственных органов и профсоюзных организаций за оздоровление детей и подростков, решить основные вопросы экономической защиты детских оздоровительных лагерей, глава администрации Волгоградской области и президиум Волгоградского областного Совета профессиональных союзов постановляют:

1. Утвердить состав постоянно действующей областной комиссии по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время согласно приложению.

2. Рекомендовать администрациям районов и городов области совместно с руководителями предприятий, профсоюзным комитетами:

- создать постоянно действующие районные, городские комиссии по организации летнего отдыха детей и подростков в составе: председателя комиссии - заместителя главы администрации по социальным вопросам, заместителя председателя - председателя комитета по делам молодежи, членов комиссии - представителей организаций, участвующих в организации летнего отдыха детей и подростков;

- принять необходимые меры по своевременной подготовке и организации летнего отдыха детей и подростков, обеспечить социально-экономическую поддержку в 1994 году всех типов оздоровительных лагерей и учреждений. сохранить материальную базу детского отдыха, не допускать случаев продажи и перепрофилирования детских оздоровительных лагерей, совместно с руководителями предприятий и профсоюзных комитетов принять меры для открытия загородных оздоровительных лагерей, законсервированных в 1991-1993 годах, на долевых началах всех предприятий, находящихся на территории районов и городов;

- обеспечить организованный отдых максимального количества учащихся школ в течение всего каникулярного времени, стимулировать развитие дополнительной сети лагерей с дневным пребыванием при школах и внешкольных учреждениях, профильных лагерей и центров;

- изыскать денежные средства для оказания помощи малорентабельным и убыточным предприятиям на организацию отдыха детей;

- создать отдельный фонд продуктов питания, принять меры по преимущественному обеспечению детских оздоровительных лагерей всех типов продуктами питания и промышленными товарами детского ассортимента с минимальной торговой наценкой и без предварительной оплаты;

- в лагерях с дневным пребыванием исходить из денежной нормы на питание 2500 рублей в день на одного ребенка. Денежную норму расходов на питание пересматривать (при необходимости ежемесячно) с учетом изменения потребительских цен;

- определить родительскую плату в размере до 10 процентов от стоимости путевки.

3. Финансовому управлению комитета экономики и финансов администрации области профинансировать содержание детей в школьных лагерях дневного пребывания, лагерях труда и отдыха сельских районов.

Предусмотреть выделение денежных средств на оплату путевок для воспитанников детских домов, школ-интернатов, детей-инвалидов, детей, лишившихся попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей трудящихся, работающих в бюджетных организациях.

Рекомендовать администрациям Жирновского и Котовского районов, городов Волгограда, Волжского, Камышина, Михайловки, Урюпинска, Фролово профинансировать школьные оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха за счет местных бюджетов.

4. Профсоюзным комитетам, отраслевым обкомам профсоюзов:

- при заключении коллективных договоров предусмотреть мероприятия по выделению средств предприятиями на содержание, ремонт, реконструкцию загородных детских оздоровительных лагерей, по направлению в них на летний период обслуживающего персонала;

- в соответствии с заявкой управления народного образования, комитета по делам семьи администрации области выделить путевки в детские оздоровительные лагеря для воспитанников детских домов, школ-интернатов, детей, лишившихся попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных и неполных семей;

- совместно с органами здравоохранения создать условия для пребывания в детских оздоровительных лагерях хронически больных детей;

- не имеющим собственной базы для оздоровления детей выявить потребность в необходимом количестве путевок в загородные детские оздоровительные лагеря, заключить договоры с профкомами предприятий, имеющих базу, решить вопрос оплаты стоимости путевок.

5. Комитетам по сельскому хозяйству, экономики и финансов администрации области совместно с облпотребсоюзом, профсоюзами предприятий, организаций, сельских товаропроизводителей:

- решить вопрос закрепления детских оздоровительных лагерей на получение продуктов животноводства (мясные и молочные продукты) за поставщиками с учетосм места их расположения;

- по согласованию с органами государственного санэпидемнадзора и ветеринарного саннадзора рассмотреть вопрос закрепления (в каждом конкретном случае) сельских товаропроизводителей за детскими оздоровительными лагерями на прямую поставку поставку мясных продуктов, овощей, обеспечив санитарные правила их обработки и транспортировки.

6. Предложить:

- акционерному обществу открытого типа "Дария-Сервис", товариществу с ограниченной ответственностью "Молоко" обеспечить поставку продуктов животноводства по заявкам оздоровительных лагерей в соответствии с их потребностями;

- акционерному обществу "Волгоградобщепитсоюз", государственному предприятию "Волгоградоблконтракт" обеспечить выделение по заявкам лагерей необходимого торгового и технологического оборудования, посуды, хозяйственного и спортинвентаря, моющих средств, предметов бытового назначения, оказать помощь в обеспечении недостающими продуктами питания;

- предприятию "Росмясомолторг" до 1 мая 1994 г. обеспечить поставку мясных и молочных консервов для загородных оздоровительных лагерей всех типов по их заявкам.

7. Просить областную Думу предоставить льготы предприятиям, организациям, имеющим на своем балансе детские оздоровительные лагеря, на оплату за тепло, водоснабжение, телефон в части средств, расходуемых на содержание детей в детских оздоровительных лагерях, на период с мая по август на уровне бюджетных организаций.

Рекомендовать администрациям районов и городов освободить загородные оздоровительные лагеря от налогов на землю, на имущество, используемые на оздоровление детей, других местных налогов в части, зачисляемой в местный бюджет.

8. Управлениям народного образования, культуры администрации области, комитетам по физкультуре и спорту, по здравоохранению, по сельскому хозяйству администрации области, облпотребсоюзу, педагогическим учебным заведениям до 1 мая 1994 г. решить вопрос по обеспечению всех типов детских оздоровительных лагерей педагогическими, медицинскими кадрами, работниками культуры, спорта, общественного питания согласно их заявкам.

Оплату труда этих работников производить согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки" и от 8 ноября 1992 г. N 855 "О повышении уровня оплаты труда работников учреждений, организаций и предприятий бюджетной сферы", а также рекомендациям ФНПР от 11.01.93 "О введении новых условий оплаты труда работников детских и других оздоровительных лагерей".

9. Принять к сведению, что подготовка директоров детских оздоровительных лагерей производится областным советом профсоюзов, воспитателей - управлением народного образования администрации области, комитетом по делам молодежи администрации области, физкультурных работников - комитетом по физкультуре и спорту администрации области и Волгоградским государственным институтом физической культуры, музыкальных работников - управлением культуры администрации области, медицинских работников - комитетом по здравоохранению администрации области, отрядных вожатых - комитетами отраслевых профсоюзов совместно с Волгоградским педагогическим университетом, педагогическими училищами и Волгоградской федерацией детских и пионерских организаций.

10. Областному центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

- установить контроль за качеством продуктов питания, направляемых в детские оздоровительные лагеря, за санитарно-гигиениеским состоянием пищеблоков, качеством приготовления пищи;

- организовать плановое обследование детских оздоровительных лагерей в составе рабочей и государственной комиссий к началу летнего сезона;

- рассчитать нормативы обоснованного и правомерного взимания платы на внеплановое обследование детских оздоровительных лагерей по вине владельцев.

11. Комитету по здравоохранению администрации области:

- совместно с областным центром госсанэпиднадзора организовать проведение медицинского осмотра, лабораторных исследований работников детских оздоровительных лагерей - бесплатно, с последующей компенсацией фактических затрат из средств фонда социальной защиты населения;

- совместно с государственным предприятием "Волгофарм" пересмотреть и утвердить перечень необходимых медикаментов для загородных оздоровительных лагерей и обеспечить их необходимыми лекарственными препаратами и медицинским оборудованием по минимальным ценам.

12. Управлению внутренних дел Волгоградской области обеспечить безопасность перевозок детей к местам отдыха и обратно и правопорядок в детских оздоровительных лагерях без привлечения средств предприятий и организаций.

13. Предложить ТПО "Волгоградавтотранс", АОЗТ "втопредприятие "Турист", Волгоградскому отделению Приволжской железной дороги обеспечить безопасную перевозку детей к местам отдыха и обратно на технически исправном транспорте с привлечением высококвалифицированных водителей согласно заявкам комитетов профсоюзных предприятий и организаций и графику облсовпрофа.

14. Акционерному обществу "Лукойл - Волгограднефтепродукт" обеспечить в установленном порядке бесперебойную заправку автотранспорта, обслуживающего детские оздоровительные учреждения, топливом и горюче-смазочными материалами.

15. Управлению культуры администрации области установить в музеях для детей и подростков во время школьных каникул один день для бесплатного посещения.

16. Предприятиям, организациям, имеющим оздоровительные лагеря, до 1 мая 1994 г. заключить договоры с водолазной группой ОСВОДа на обследование и очистку акваторий, отведенных для оборудования лагерных пляжей, ОСВОДу качественно и в срок произвести указанную работу.

17. Принять предложение дирекции Волгоградского регионального отделения Фонда государственного социального страхования Российской Федерации о выделении средств на оздоровление детей из мало-обеспеченных семей, занимающихся в детских юношеских спортивных школах.

18. Просить начальника Волгоградского гарнизона в апреле-мае 1994 г. произвести обследование саперами территорий загородных оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха старшеклассников, расположенных в бывших фронтовых зонах.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Беспалова В.Н., заместителя председателя облсовпрофа Емельянову Т.И.

И.П. Шабунин глава администрации

А. Молчанов председатель облсовпрофа

области

Состав
областной комиссии по организации отдыха
детей и подростков в каникулярное время
(утв. постановлением главы администрации Волгоградской области
от 21 апреля 1994 г. N 188)

     Беспалов               - заместитель главы администрации облас-

     Виктор Николаевич        ти, председатель комиссии;

     Емельянова             - заместитель  председателя облсофпрофа,

     Тамара Ивановна          заместитель председателя комиссии;

     Полищук                - председатель комитета по делам молоде-

     Александр Алексеевич     жи  администрации области, заместитель

                              председателя комиссии;

     Гордеев                - консультант-организатор   облсофпрофа,

     Василий Федорович        секретарь комиссии

              члены комиссии:

     Аликов                 - начальник управления социальной защиты

     Николай Яковлевич        населения администрации области

     Антонова               - заместитель главы администрации г.Вол-

     Светлана Борисовна       гограда

     Бердикова              - главный педиатр области

     Татьяна Константиновна

     Бородай                - ведущий  специалист  комитета по делам

     Андрей Влентинович       молодежи администрации области

     Воробьев               - заместитель  председателя  комитета по

     Александр Иванович       физической культуре и спорту админист-

                              рации области

     Глебов                 - заместитель   председателя  облпотреб-

     Олег Андреевич           союза

     Давыдов                - председатель Волгоградского региональ-

     Николай Павлович         ного отделения  фонда государственного

                              социального страхования

     Дергачева              - заместитель главы администрации г.Волж-

     Татьяна Васильевна       ского

     Жуков                  - главный врач  областного  центра госу-

     Александр Николаевич     дарственного санитарно - эпидемиологи-

                              ческого надзора

     Клочкова               - председатель областного совета федера-

     Вера Яковлевна           ции пионерских и детских организаций

     Князьков               - заместитель  председателя  комитета по

     Александр Александрович  сельскому хозяйству  администрации об-

                              ласти

     Кудь                   - председатель областного совета ОСВОД

     Иван Емельянович

     Липатов                - начальник отдела пассажирских  перево-

     Владимир Александрович   зок ТПО "Волгоградавтотранс"

     Лысова                 - председатель комитета по общественному

     Мария Васильевна         питанию  и бытовому обслуживанию насе-

                              ления администрации Волгограда

     Нестеренко             - председатель обкома профсоюза работни-

     Лидия Федоровна          ков народного образования и науки

     Роньшина               - инструктор Волгоградского регионально-

     Людмила Антоновна        го  отделения  фонда  государственного

                              социального страхования

     Скрынникова            - председатель правления  Волгоградского

     Раиса Кузьминична        отделения Российского детского фонда

     Тибирьков              - председатель  объединения  "Волгоград-

     Геннадий Степанович      колхозздравница"

     Торгашиков             - начальник  отдела  обеспечения общест-

     Юрий Васильевич          венной безопасности УВД области

     Чупинина               - заместитель  начальника управления на-

     Лариса Ивановна          родного  образования администрации об-

                              ласти

     Черняга                - начальник управления образования адми-

     Инна Михайловна          нистрации г.Волгограда

     Щеглова                - председатель комитета по делам семьи

     Валентина Тимофеевна     администрации области

Управляющий делами

А. Удалов

администрации