Постановление Администрации Волгоградской области
от 26 июня 1995 г. N 319
"О выполнении Указа Президента Российской Федерации
от 26 апреля 1995 г. N 416"
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 марта 2007 г. N 478 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнении Указа Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности, юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий" от 26 апреля 1995 года N 416 постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством деятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий" от 26 апреля 1995 года N 416 на территории Волгоградской области.
2. Средствам массовой информации области в интересах широкого круга инвесторов обеспечить объективное освещение этапов реализации Плана мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области, председателя Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Волгоградской области Кириченко Л.М.
Глава Администрации |
И.П. Шабунин |
Волгоградской области
План мероприятий
по реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах
по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие
с законодательством деятельности юридических лиц, осуществляемой
на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий"
от 26 апреля 1995 года N 416 на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 26 июня 1995 г. N 319)
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание | Исполнитель | Срок
п/п| мероприятий |(соисполнитель)|исполнения
---+------------------------------------------+---------------+----------
| | |
1.| Обеспечить выявление юридических лиц, фи-|Управление Де-|до 8 июня
|лиалов и представительств лиц иных субъек-|партамента на-|1995 г. и
|тов Российской Федерации, осуществляющих|логовой полиции|далее по
|привлечение без соответствующих лицензий|Российской Фе-|мере об-
|денежных средств физических и юридических|дерации по Вол-|наружения
|лиц для хранения, инвестирования, довери-|гоградской об-|
|тельного управления и иных операций на|ласти; |
|территории Волгоградской области (Прави-|Государственная|
|тельственная телеграмма от 18.05.95 НР|налоговая инс-|
|1517П-П13) |пекция по Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти |
| | |
2.| Разработать для каждой организации по п.1| |до 29 июня
|в рамках действующего законодательства, с| |1995 г. и
|учетом проверки независимым аудитором| |далее по
|(назначаемым лицензирующим органом за счет| |мере по-
|средств проверяемой организации) финансо-| |ступления
|вого состояния юридического лица, с после-| |материалов
|дующим рассмотрением на экспертном совете| |по п.1
|комиссии, индивидуальные мероприятия| |
|(предписания) и оказать методическую и ор-| |
|ганизационную помощь в преобразовании их в| |
|соответствующие институты: | |
| | |
| - инвестиционные институты; |Финансовое уп-|
| |равление Коми-|
| |тета экономики|
| |и финансов Ад-|
| |министрации |
| |Волгоградской |
| |области |
| - банки и кредитно-финансовые учреждения;|Главное управ-|
| |ление Банка|
| |России по Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти |
| - страховые компании; |Дирекция комис-|
| |сии (по согла-|
| |сованию с Са-|
| |марской инспек-|
| |цией Росстрах-|
| |надзора) |
| - негосударственные пенсионные фонды; |Управление со-|
| |циальной защиты|
| |населения адми-|
| |нистрации Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти |
| - специализированные инвестиционные фонды|Комитет по уп-|
|приватизации; |равлению госу-|
| |дарственным |
| |имуществом Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти |
| - организации, осуществляющие доверитель-|Управление юс-|
|ное управление денежными средствами насе-|тиции Админист-|
|ления и юридических лиц и иные операции. |рации Волгог-|
| |радской области|
| | |
3.| Обратиться в Федеральную комиссию по цен-|Дирекция комис-|до 1 июня
|ным бумагам и фондовому рынку при Прави-|сии |1995 г.
|тельстве Российской Федерации с предложе-| |
|нием предусмотреть при внесении изменений| |
|в Положение о выпуске и обращении ценных| |
|бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утверж-| |
|денное постановлением Правительства РСФСР| |
|от 28 декабря 1991 г. N 78, и Положение| |
|об акционерных обществах, утвержденное| |
|постановлением Совета Министров РСФСР от| |
|25 декабря 1990 г. N 601, в соответствии с| |
|постановлением Правительства Российской| |
|Федерации от 15 апреля 1995 г. N 336 "О| |
|мерах по развитию рынка ценных бумаг в| |
|Российской Федерации" реализацию следующих| |
|положений: | |
| - при регистрации выпуска ценных бумаг| |
|при учреждении акционерного общества обя-| |
|зать учредителей представлять финансовую| |
|отчетность на отчетную дату последнего| |
|квартала перед принятием решения о выпуске| |
|ценных бумаг; | |
| - если учредителем является организация,| |
|имеющая дочерние предприятия, при подаче| |
|заявки на регистрацию выпуска ценных бумаг| |
|или проспекта эмиссии, обязать учредителей| |
|представлять финансовую отчетность на от-| |
|четную дату последнего квартала перед при-| |
|нятием решения о выпуске ценных бумаг всех| |
|дочерних предприятий; | |
| - отказывать в регистрации выпуска ценных| |
|бумаг при учреждении нового юридического| |
|лица учредителям, хотя бы у одного из ко-| |
|торых на отчетную дату последнего квартала| |
|перед принятием решения о выпуске ценных| |
|бумаг имеются убытки; | |
| - представлять сведения (официальную| |
|справку) об источнике денежных средств и| |
|законности их поступления, вносимых в ка-| |
|честве учредительного взноса, в установ-| |
|ленном законом порядке: для юридических| |
|лиц в размере 500000, для физических лиц -| |
|5000 установленных законодательством мини-| |
|мальных размеров оплаты труда (примени-| |
|тельно к Указу Президента Российской Феде-| |
|рации от 24 декабря 1993 года N 2284 "О| |
|Государственной программе приватизации го-| |
|сударственных и муниципальных предприятий| |
|в Российской Федерации"); | |
| - представлять сведения о судебных исках| |
|и санкциях, предъявленных учредителям на| |
|момент регистрации выпуска акций; | |
| | |
4.| Оказывать организационную и консультатив-|Управление юс-|постоянно
|ную помощь гражданам (кредиторам, инвесто-|тиции Админист-|
|рам) в возбуждении дел о несостоятельности|рации Волгог-|
|финансовых компаний в арбитражных судах. |радской области|
| | |
5.| Разработать мероприятия по созданию орга-|Комитет эконо-|до 8 июня
|низационных и материальных условий для|мики и финансов|1995 г.
|компенсации потерь инвесторов от недобро-|Администрации |
|совестного предпринимательства на финансо-|Волгоградской |
|вом и фондовом рынках области, в том числе|области |
|путем формирования негосударственных реги-| |
|ональных фондов помощи потерпевшим в сфере| |
|экономики, созданных за счет добровольных| |
|взносов юридических и физических лиц, в| |
|целях обеспечения условий для компенсации| |
|потерпевшим от преступлений потерянных де-| |
|нежных средств (части денежных средств). | |
| | |
6.| Подготовить и довести до заинтересованных|Управление юс-|после при-
|исполнительных органов государственной|тиции Админист-|нятия в
|власти порядок возбуждения дел по фактам|рации Волгог-|установ-
|нарушений юридических лиц, осуществляющих|радской области|нном по-
|деятельность на финансовом и фондовом рын-|Управление |рядке Го-
|ках области без соответствующих лицензий,|внутренних дел|сударст-
|в том числе предварительного ареста их|Волгоградской |венной Ду-
|счетов и имущества, обеспечив при этом не-|области; |мой Феде-
|допущение незаконных ограничений деятель-|Управление Де-|рального
|ности инвестиционных институтов, препятс-|партамента на-|Собрания
|твующих исполнению ими обязательств перед|логовой полиции|
|инвесторами. |Российской Фе-|
| |дерации по Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти; |
| |Государственная|
| |налоговая инс-|
| |пекция по Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти |
| | |
7.| Обеспечить своевременный поиск и арест по|Управление Де-|постоянно
|решению судов имущества юридических лиц,|партамента на-|
|действующих (действовавших) на финансовом|логовой полиции|
|и фондовом рынках области, к которым|Российской Фе-|
|предъявлены иски в связи с неисполнением|дерации по Вол-|
|их обязательств перед инвесторами. |гоградской об-|
| |ласти; |
| |Управление |
| |внутренних дел|
| |Волгоградской |
| |области; |
| |Прокуратура |
| |Волгоградской |
| |области |
| | |
8.| Предложить областным судебным органам в|Управление юс-|до 8 июня
|первоочередном порядке производить расс-|тиции Админист-|1995 г.
|мотрение дел по вопросам незаконной предп-|рации Волгог-|
|ринимательской деятельности юридических|радской области|
|лиц, осуществляемой на финансовом и фондо-| |
|вом рынках области без соответствующих ли-| |
|цензий. | |
| | |
9.| Обеспечить в установленном порядке прив-|Управление |постоянно
|лечение к административной и уголовной от-|внутренних дел|
|ветственности лиц, создавших юридические|Волгоградской |
|лица, действующие (действовавшие) на фи-|области; |
|нансовом и фондовом рынках области по|Управление Де-|
|привлечению средств инвесторов без цели|партамента на-|
|исполнения объявленных обязательств. |логовой полиции|
| |Российской Фе-|
| |дерации по Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти; |
| |Контрольно-ре- |
| |визионное Уп-|
| |равление Минфи-|
| |на России по|
| |Волгоградской |
| |области |
| | |
10.| Обеспечить недопущение регистрации учре-|Органы местного|
|дительных документов юридических лиц для|самоуправления |
|работы на финансовом и фондовом рынках об-| |
|ласти по привлечению денежных средств без| |
|цели исполнения обязательств. | |
| | |
11.| Подготовить правовой механизм с учетом|Управление юс-|до 8 июня
|изменений в Инструкции N 34/15 от 18 ок-|тиции Админист-|1995 г.
|тября 1989 г. "О порядке изъятия, учета,|рации Волгог-|
|хранения и передачи вещественных доказа-|радской области|
|тельств по уголовным делам, ценностей и|Управление |
|иного имущества органами предварительного|внутренних дел|
|следствия, дознания и судами" возможности|Волгоградской |
|возврата изъятых у финансовых компаний и|области; |
|кредитных организаций денежных средств| |
|гражданам-собственникам этих средств до| |
|истечения сроков расследования или вступ-| |
|ления приговора в законную силу, если это| |
|возможно без ущерба для производства по| |
|делу. | |
| | |
12.| Обеспечить в соответствии с п.4 Указа на-|Главное управ-|с даты
|числение процентов по учетной ставке Банка|ление Банка|принятия
|России на средства, конфискованные в су-|России по Вол-|решения
|дебном порядке, средства, вырученные от|гоградской об-|Банком
|реализации конфискованного имущества, и|ласти |России
|средства, изъятые следствием и зачисленные| |
|на балансовый счет "Депозиты правоохрани-| |
|тельных органов", а также арестованные по| |
|решениям судов. | |
| | |
13.| Обеспечить пресечение всякой незаконной|Управление |после 26
|предпринимательской деятельности юридичес-|внутренних дел|мая 1995г.
|ких лиц, осуществляемой на финансовом и|Волгоградской |
|фондом рынках области без соответствующих|области; |
|лицензий. |Управление Де-|
| |партамента на-|
| |логовой полиции|
| |Российской Фе-|
| |дерации по Вол-|
| |гоградской об-|
| |ласти; |
| | |
14.| Готовить поэтапный анализ состояния и вы-|Дирекция комис-|ежемесячно
|полнения настоящих мероприятий с вынесени-|сии |
|ем на очередные заседания комиссии. | |
| | |
15.| Организовать и обеспечить выпуск специ-|Дирекция комис-|по мере
|ального бюллетеня комиссии по ценным бума-|сии |готовности
|гам и фондовому рынку при Администрации| |
|Волгоградской области по освещению состоя-| |
|ния финансового и фондового рынков области| |
| | |
16.| Обеспечить регулярную публикацию в средс-|Управление |постоянно
|твах массовой информации правоохранитель-|внутренних дел|
|ными органами области материалов о ходе|Волгоградской |
|рассмотрения дел недобросовестных финансо-|области; |
|вых компаний и их учредителей. |Прокуратура |
| |Волгоградской |
| |области; |
| |Контрольно-ре- |
| |визионное Уп-|
| |равление Минфи-|
| |на России по|
| |Волгоградской |
| |области |
| | |
17.| Обеспечить объективное освещение процесса|Средства массо-|постоянно
|реализации Указа Президента Российской Фе-|вой информации|
|дерации от 26 апреля 1995 г. N 416 "О ме-|области |
|рах по обеспечению интересов инвесторов и| |
|приведению в соответствие с законодатель-| |
|ством деятельности юридических лиц, осу-| |
|ществляемой на финансовом и фондовом рын-| |
|ках без соответствующих лицензий", не до-| |
|пуская фактов фальсификации, нагнетания| |
|обстановки и нарушения гражданских прав| |
|юридических и физических лиц. | |
-------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июня 1995 г. N 319 "О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 26 апреля 1995 года N 416"
Текст постановления опубликован в газете "Деловое Поволжье", 1995 г., N 26
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 марта 2007 г. N 478 настоящее постановление признано утратившим силу