Постановление Администрации Волгоградской области от 28 марта 1996 г. N 143 "О добровольном лицензировании профессиональной деятельности в области строительства" (утратило силу)

Постановление Администрации Волгоградской области
от 28 марта 1996 г. N 143
"О добровольном лицензировании профессиональной деятельности
в области строительства"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 6 мая 2008 г. N 553 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях защиты профессиональных интересов и трудовых прав специалистов, работающих в строительстве потенциально связанных с обеспечением прочности, устойчивости, надежности зданий, сооружений и их отдельных конструктивных элементов, повышения их профессионального уровня, конкурентноспособности на рынке занятости, а также для повышения ответственности специалистов за качество выпускаемой продукции с целью защиты прав ее потребителей постановляю:

1. Ввести на территории Волгоградской области добровольное лицензирование профессиональной строительной деятельности во всех предприятиях и организациях, занимающихся строительной деятельностью, независимо от форм собственности.

2. Утвердить Положение о добровольном лицензировании профессиональной строительной деятельности с прилагаемым перечнем специальностей, рекомендованных к лицензированию (прилагается).

3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности организовать лицензирование своих специалистов в соответствии с утвержденным перечнем специальностей.

4. Осуществление лицензирования специалистов поручить Волгоградскому областному лицензионно-экспертному центру строительной деятельности совместно с аккредитованными экспертными базовыми центрами с выдачей специалистам, получившим положительное экспертное заключение, квалификационных сертификатов.

Заместитель Главы Администрации

И.И. Никитин

Волгоградской области

Положение
о добровольном лицензировании профессиональной строительной
деятельности на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 28 марта 1996 г. N 143)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования профессиональной строительной деятельности, осуществляемой инженерами и другими категориями специалистов, работающих в строительстве.

1.2. Лицензирование профессиональной строительной деятельности проводится на добровольной основе.

1.3. Лицензирование профессиональной строительной деятельности осуществляется с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции, повышения профессионального уровня и ответственности специалистов, работающих в строительстве, в также защиты их профессиональных прав.

1.4. Лицензирование проводится в соответствии с перечнем должностей руководителей и специалистов, имеющих право на получение квалификационного сертификата на осуществление строительной деятельности (прилагается).

1.5. Соискателями квалификационного сертификата являются физические лица, выполняющие на предприятиях, в учреждения и организациях любых форм собственности, а также в порядке индивидуальной трудовой деятельности соответствующие виды работ в области строительства.

1.6. Соискатели квалификационного сертификата имеют права получить его на один или несколько видов профессиональной строительной деятельности.

1.7. Проведение лицензирования осуществляется на платной основе.

2. Организационная структура и основные функции органов
лицензирования профессиональной строительной деятельности

2.1. Органом лицензирования профессиональной строительной деятельности является Волгоградский областной лицензионно-экспертный центр строительной деятельности (далее - лицензионно-экспертный центр).

Для проведения лицензирования профессиональной строительной деятельности при лицензионно-экспертном центре создается аттестационная комиссия.

2.2. Лицензионно-экспертный центр осуществляет следующие основные функции:

разработка документов по лицензированию профессиональной строительной деятельности;

разработка порядка и размера платы, взимаемой за лицензирование и выдачу квалификационных сертификатов;

прием документов от субъектов лицензирования;

создание и организация работы экспертов и аттестационной комиссии;

принятие решения о выдаче, отказе в выдаче, приостановлении действия и аннулировании квалификационного сертификата;

выдача квалификационных сертификатов;

ведение реестра квалификационных сертификатов, выданных, приостановленных и аннулированных лицензионно-экспертным центром.

2.3. Функциями аттестационной комиссии являются:

экспертиза представленных субъектами лицензирования документов;

проведение с субъектами лицензирования в отдельных случаях собеседований или экзаменов;

подготовка предложений по выдаче или отказу в выдаче, приостановлению действия и аннулированию квалификационных сертификатов на осуществление профессиональной строительной деятельности.

3. Организация проведения лицензирования профессиональной
строительной деятельности

3.1. Требования, предъявляемые к субъектам лицензирования:

наличие соответствующего образования;

стаж работы по специальности не менее 3 лет;

обладание необходимым уровнем профессиональных знаний (знание действующего законодательства в области строительства, нормативных и методологических требований в строительстве, требований техники безопасности и т.д.).

3.2. Для получения квалификационного сертификата субъекты лицензирования представляют в лицензионно-экспертный центр следующие документы:

заявление с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, видов деятельности и работ, на выполнение которых претендует заявитель;

сведения об уровне профессиональных знаний (заверенные в установленном порядке копии документов о профессиональном и дополнительном образовании), а также копии ранее полученных лицензий, сведения об обучении на курсах по повышению квалификации, специализации и т.д.;

сведения о профессиональной трудовой деятельности (копию или выписку из трудовой книжки, список наиболее значимых работ (построенных объектов, проектов), выполненных заявителем, с указанием сроков их выполнения, отзывы заказчиков, положительные заключения экспертиз, сведения о наградах, премиях за выполненные работы, о научных трудах, открытиях);

рекомендации организации или специалистов, имеющих соответствующие лицензии или стаж работы по запрашиваемой деятельности не менее 10 лет;

паспорт (для идентификации личности) представляется лично.

3.3. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных данных.

3.4. Решения об отказе в выдаче квалификационного сертификата субъекту лицензирования принимаются в случаях:

обнаружения фактов фальсификации данных в представленных документах;

неправильного оформления документов, предъявляемых в лицензионно-экспертный центр, их некомплектности;

отсутствия положительного решения по результатам проверки знаний и собеседования на аттестационной комиссии.

3.5. В случае отказа в выдаче квалификационного сертификата субъекту лицензирования направляется мотивированный отказ в письменном виде. Плата за лицензирование в этом случае субъекту лицензирования не возвращается. При отказе в выдаче квалификационного сертификата по результатам проверки знаний и собеседования повторное рассмотрение заявления субъекта лицензирования проводится не ранее чем через полгода.

3.6. Решение о выдаче или отказе в выдаче квалификационного сертификата принимается в течение не более 30 дней со дня получения лицензионно-экспертным центром документов, указанных в п .3.2 настоящего Положения.

3.7. Квалификационный сертификат выдается сроком до 5 лет.

3.8. Плата за лицензирование 1 вида деятельности определяется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18.01.94 N 24 "О порядке и размерах взимания платы за выдачу лицензий на осуществление строительной деятельности и экспертизу проектов" с К=0,7.

4. Порядок приостановления действия и аннулирования
квалификационных сертификатов на осуществление
профессиональной строительной деятельности

4.1. Приостановление действия квалификационных сертификатов может производиться на срок не более одного года в случаях:

нарушения законодательных, нормативно-технических и других обязательных требований, последствия которых не связаны с опасностью для жизни и здоровья граждан и окружающей среды;

приостановления действия лицензии предприятия, учреждения и организации по вине специалиста.

4.2. Аннулирование квалификационных сертификатов может производиться лицензионно-экспертным центром в случаях:

нарушения законодательных, нормативно-технических и других обязательных требований либо приведших к аварии зданий, сооружений, либо грозящих потенциальной опасностью для людей и окружающей среды;

представления недостоверных сведений для получения квалификационного сертификата;

приостановления действия квалификационного сертификата более двух раз в течение срока, на который выдан сертификат;

наложения административных санкций органами государственного надзора;

неоднократного нарушения договорных отношений;

аннулирования действия лицензии предприятия, учреждения и организации по вине специалиста.

4.3. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлении или аннулировании квалификационного сертификата является обращение в лицензионно-экспертный центр органов государственного надзора, заказчиков, потребителей, общественных организаций, а также администраций предприятий, учреждений и организаций, где работает специалист.

4.4. В целях обеспечения объективности при принятии решений о приостановлении действия или аннулировании квалификационного сертификата для проверки изложенных в обращении сведений лицензионно-экспертным центром, как правило, создается экспертная комиссия, в состав которой могут привлекаться специалисты органов государственного надзора, вневедомственной экспертизы, государственных и общественных организаций, экспертных базовых центров, а также отдельные высококвалифицированные специалисты.

4.5. В случае рассмотрения вопросов о приостановлении действия или аннулирования квалификационного сертификата владелец квалификационного сертификата имеет право ознакомления со всеми материалами по данному вопросу. Рассмотрение вопроса производится с личным участием владельца квалификационного сертификата без права его участия в голосовании.

4.6. В случае неявки владельца квалификационного сертификата без уважительных причин после двухкратного приглашения на заседание комиссии лицензионно-экспертного центра вопрос приостановления действия или аннулирования квалификационного сертификата может рассматриваться в его отсутствие.

4.7. Решение о приостановлении действия или аннулировании квалификационного сертификата направляется владельцу сертификата в письменной форме в недельный срок после его принятия.

4.8. Аннулированный квалификационный сертификат должен быть сдан субъектом лицензирования в лицензионно-экспертный центр.

5. Порядок рассмотрения претензий, разногласий и споров

5.1. Рассмотрение разногласий, возникающих при выдаче, приостановлении действия и аннулировании квалификационных сертификатов на осуществление профессиональной строительной деятельности производится в лицензионно-экспертном центре.

Приложение

к Положению о добровольном

лицензировании профессиональной

строительной деятельности

на территории Волгоградской области

Перечень
должностей руководителей и специалистов, имеющих право на
получение государственного квалификационного сертификата
на осуществление профессиональной деятельности в области
строительства

I. В области инженерных изысканий

1.1. Руководители

1.2. Технические ИТР

1.3. Линейные ИТР

II. В области проектных работ

2.1. Руководители

2.2. Главные специалисты

2.3. Ведущие специалисты

2.4. Специалисты

III. В области производства строительных материалов, конструкций и изделий

3.1. Руководители

3.2. Технические ИТР

3.3. Линейные ИТР

IV. В области производства строительно-монтажных работ

4.1. Руководители

4.2. Технические ИТР

4.3. Линейные ИТР

V. В области инжиниринговой деятельности

5.1. Руководители

5.2. Технические специалисты

VI. Специалисты ведущих рабочих профессий