Постановление Администрации Волгоградской области от 28 августа 1998 г. N 456 "Об утверждении Положения об Управлении развития предпринимательства Администрации Волгоградской области"

В соответствии с утвержденной постановлением Волгоградской областной Думы от 26.03.97 N 58/643 структурой Администрации Волгоградской области постановляю:

1. Временное положение об Управлении развития предпринимательства Администрации Волгоградской области, утвержденное постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06.11.96 N 613 "О преобразовании отдела поддержки предпринимательства Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области в Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области", считать утратившим силу.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении развития предпринимательства Администрации Волгоградской области.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Положение
об Управлении развития предпринимательства
Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 28 августа 1998 г. N 456)

1. Общие положения

1.1. Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим реализацию государственной политики, государственное регулирование, межотраслевую и межрайонную координацию в сфере поддержки и развития предпринимательского сектора экономики Волгоградской области.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет расчетные и другие счета, в том числе валютный, в уполномоченных банках, самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы.

1.4. Юридический адрес управления: 400098, г.Волгоград, пр.им. В.И.Ленина,9.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Реализация политики Администрации Волгоградской области в сфере государственной поддержки и развития малого предпринимательства, ориентированного на удовлетворение потребностей населения области в товарах и услугах.

2.2. Определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства в регионе, разработка областных государственных программ поддержки предпринимательства и организация их исполнения.

2.3. Анализ эффективности реализуемых программ развития малого предпринимательства и выполнения принимаемых органами государственной власти решений в этой сфере.

2.4. Разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных проблем, препятствующих созданию и развитию субъектов малого предпринимательства на территории области.

2.5. Разработка мероприятий по формированию инфраструктуры консультативной, информационной и финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

2.6. Разработка предложений по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства.

2.7. Учет и обобщение предложений субъектов малого предпринимательства с целью разработки программ дальнейшего развития предпринимательства в регионе.

2.8. Содействие субъектам малого предпринимательства в установлении межрегиональных и международных контактов.

2.9. Разработка нормативно-методических документов, направленных на стимулирование предпринимательской деятельности, в пределах компетенции управления.

2.10. Контроль за эффективным использованием финансовых средств, направляемых из бюджета на поддержку и развитие малого предпринимательства в регионе.

2.11. Организация выставок, конференций, семинаров и иных мероприятий в целях содействия цивилизованной конкуренции производителей, опроса общественного мнения, внедрения разработок управления на практике.

3. Функции управления

В соответствии с основными задачами управление:

3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-методической базы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Волгоградской области.

3.2. Анализирует состояние малого предпринимательства в Волгоградской области и эффективность применения мер государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки.

3.3. Организует разработку и реализацию областной программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации этой программы, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении работ (услуг) для нужд области.

3.4. Осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных субъектам малого предпринимательства, некоммерческим, общественным и другим организациям.

3.5. Обеспечивает финансирование государственной поддержки малого предпринимательства, определенное бюджетом Волгоградской области.

3.6. Осуществляет в пределах своих полномочий кредитно-финансовую деятельность, направленную на поддержку малых предприятий, выполняющих заказы области (участвующих в реализации областных программ).

3.7. Осуществляет работу по привлечению внебюджетных источников финансирования для развития и поддержки малого предпринимательства.

3.8. Разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по созданию сети технопарков, лизинговых компаний, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, обеспечивающих поддержку субъектов малого предпринимательства.

3.9. Подготавливает предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет.

3.10. Осуществляет методическую помощь в разработке и реализации районных программ поддержки малого предпринимательства.

3.11. Организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения тенденций его развития, выявляет насущные проблемы предпринимателей.

3.12. Обеспечивает организацию подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов местного самоуправления, осуществляющих функции поддержки малого предпринимательства и создания новых рабочих мест.

3.13. Участвует в организации и проведении конкурсов для размещения заказов области среди субъектов малого предпринимательства, предоставления им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки малого предпринимательства с целью реализации конкретных проектов.

3.14. Организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научных, производственных, информационных связей, участию в международных выставках.

3.15. Оказывает поддержку в организации и деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства.

3.16. Координирует деятельность органов местного самоуправления, фондов поддержки предпринимательства и других специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.

3.17. Ежегодно представляет Главе Администрации Волгоградской области доклад о состоянии малого предпринимательства и мерах его государственной поддержки, включая отчет об использовании выделенных средств областного бюджета на указанные цели.

3.18. Владеет, пользуется и распоряжается находящимся на балансе управления имуществом в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными актами.

3.19. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные (неимущественные) права, несет обязанности, заключает договоры и соглашения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.20. Имеет иные полномочия в связи с целями и задачами управления, распоряжениями и поручениями Главы Администрации Волгоградской области.

4. Права управления

Для выполнения возложенных на него задач управлению предоставляется право:

4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и предприятий Волгоградской области необходимые аналитические, информационные (справочные и статистические) материалы, ведомственные нормативно-методические документы по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.2. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области, а также давать заключения по проектам постановлений и иным документам других органов, поступающим в Администрацию Волгоградской области, по вопросам, связанным с деятельностью субъектов малого предпринимательства.

4.3. Координировать деятельность местных органов самоуправления по стимулированию предпринимательства, осуществлять в пределах своей компетенции межрегиональные и международные контакты с организациями, занимающимися поддержкой малого предпринимательства.

4.4. Привлекать для проведения экспертиз, консультационно-аналитической работы, а также разработки проектов нормативно-методических документов и программ ученых, предпринимателей, представителей органов государственной власти и местного самоуправления.

4.5. Давать разъяснения по вопросам применения действующего законодательства по предпринимательству.

4.6. Создавать в пределах своей компетенции координационные, экономические и другие советы и группы, экспертные комиссии, а также проводить совещания и семинары по вопросам малого предпринимательства.

4.7. Принимать участие в создании, в установленном законом порядке, самостоятельных организаций для обеспечения субъектов малого предпринимательства информацией и выполнения других задач в области поддержки малого предпринимательства.

4.8. Принимать участие в создании фондов поддержки малого предпринимательства.

4.9. Осуществлять иные полномочия, предоставляемые управлению для выполнения поручений Главы Администрации Волгоградской области.

4.10. При осуществлении своей деятельности непосредственно взаимодействовать с комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области, органами местного самоуправления, Государственной налоговой инспекцией по Волгоградской области, областным советом по развитию предпринимательства, другими государственными, муниципальными и общественными организациями.

5. Структура управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области.

5.2. Начальник управления оперативно подчинен заместителю Главы Администрации Волгоградской области, координирующему деятельность управления.

5.3. Для обеспечения поставленных задач и функций в составе управления могут создаваться структурные подразделения - отделы, секторы, группы - в пределах утвержденного штатного расписания.

6. Функции начальника управления

Начальник управления:

6.1. Руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность перед Главой Администрации Волгоградской области за выполнение задач, возложенных на управление.

6.2. Представляет управление во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных.

6.3. Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, открывает расчетные и иные счета в банках.

6.4. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по организации деятельности управления.

6.5. Назначает и освобождает от должности (в соответствии с действующим законодательством) сотрудников управления.

6.6. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками управления.

6.7. В пределах выделенных на содержание управления финансовых средств утверждает и вносит изменения в структуру, штатное расписание и должностные оклады сотрудников управления, устанавливает надбавки к должностным окладам.

6.8. Контролирует соблюдение сотрудниками исполнительской дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников управления в соответствии с действующим законодательством.

6.9. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств, имеющихся в управлении, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества.

6.10. Утверждает инструктивные и методические документы и осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

7. Реорганизация или прекращение деятельности управления

Реорганизация или прекращение деятельности управления производится по решению Главы Администрации Волгоградской области в установленном законом порядке.