Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 сентября 2003 г. N 728 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 сентября 2003 г. N 728
"Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2005 г., 18 июля, 9 октября, 4 декабря 2006 г., 15 февраля 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 августа 2008 г. N 1055 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с внесением изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" (в редакции от 25 июля 2002 г. N 71-ФЗ, от 7 июля 2003 г. N 123-ФЗ) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 4 постановления Администрации Волгоградской области от 8 октября 1997 г. N 564 "О реорганизации Управления народного образования Администрации Волгоградской области", постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 ноября 1999 г. N 789 "О внесении изменений и дополнения в Положение о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области", постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2002 г. N 995 "О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 8 октября 1997 г. N 564 "О реорганизации Управления народного образования Администрации Волгоградской области", пункт 1 распоряжения Главы Администрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. N 248-р "О внесении изменений в постановления Администрации Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 сентября 2003 г. N 728)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2005 г., 18 июля, 9 октября, 4 декабря 2006 г., 15 февраля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим государственную политику и управление в области образования в подведомственных образовательных учреждениях общего, начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования (далее именуется - сфера образования). Комитет координирует деятельность в сфере образования муниципальных образований, а также образовательных учреждений, принадлежащих другим ведомствам.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N 449 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, приказами и распоряжениями Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, органами местного самоуправления, научными организациями и общественными объединениями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет собственный баланс и обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативное управление.#

Имеет право заключать договоры и совершать сделки, выступать в судах и арбитражных судах в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Имеет печать и бланк с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, бюджетные и иные счета в банковских учреждениях, открываемые в установленном порядке.

Составляет баланс образовательных учреждений областного подчинения.

1.5. Положение о Комитете, структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлениями Главы Администрации Волгоградской области.

1.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на функционирование исполнительных органов государственной власти.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление государственной политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства области и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и для удовлетворения потребностей области в трудовых ресурсах.

2.2. Разработка и реализация системы управления сферой образования, координация научно-исследовательских работ в образовательных учреждениях.

2.3. Реализация государственной кадровой политики в области образования.

2.4. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования.

2.5. Осуществление информатизации сферы образования.

2.6. Обеспечение нормативно-правового регулирования отношений в области образования и научной деятельности в системе образования.

2.7. Организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 9 октября 2006 г. N 1236 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.8

2.8. Реализация региональной политики в сфере защиты прав и законных интересов детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2008 г. N 163 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

Для выполнения поставленных задач Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Реализует федеральные целевые программы в области образования.

3.2. Разрабатывает и реализует региональную подпрограмму развития образования в рамках региональной программы социально-экономического развития Волгоградской области, координирует и контролирует в пределах своей компетенции ее выполнение органами местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы образования.

3.3. Обеспечивает контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, реализацией правовых актов Главы Администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы. Контролирует исполнение федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований.

3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования.

3.5. Осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.

3.6. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений образования областного подчинения.

3.7. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов.

3.8. Разрабатывает и утверждает форму предложений по объему и структуре приема обучающихся, представляемых образовательными учреждениями профессионального образования, находящимися в ведении органов исполнительной власти Волгоградской области.

3.9. Определяет в пределах своей компетенции список учебников и учебных пособий для образовательных учреждений, обеспечивает реализацию федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований.

3.10. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями комплекс мер по социальной поддержке обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, педагогических работников, направленных на обеспечение их здоровья, безопасных условий учебы и труда.

3.11. Организует на основе специальных педагогических программ и методик систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования.

3.12. Координирует и контролирует деятельность органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов.

Ведет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей.

Исполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.13. Участвует совместно со структурными подразделениями Администрации Волгоградской области в формировании рынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг.

3.14. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком областных целевых программ и проектов.

3.15. Организует проведение конференций, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе и межрегиональных, в сфере образования.

3.16. Осуществляет совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации государственный контроль за качеством образования.

3.17. Организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательных учреждениях.

3.18. Осуществляет лицензирование и аккредитацию образовательных учреждений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.19. Осуществляет информационное обеспечение сферы образования.

3.20. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников, в том числе руководителей муниципальных органов управления образованием.

3.21. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством аттестацию руководящих и педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и других учреждений образования независимо от ведомственной принадлежности.

3.22. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, органами местного самоуправления комплекс мер по профессиональному образованию - подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению высвобождающегося и незанятого населения.

3.23. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования.

3.24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.24 раздела 3

3.25. Участвует в разработке и реализации региональной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере образования.

3.26. Разрабатывает областные нормативы финансирования образовательных учреждений, осуществляет контроль за выполнением государственных нормативов материально-технического обеспечения образовательного процесса.

3.27. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования.

3.28. Проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверяет состояние бухгалтерского учета, отчетности.

3.29. Осуществляет полномочия по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенные к полномочиям органов государственной власти.

3.30. Обеспечивает функционирование государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.31. Осуществляет функции государственного заказчика Администрации Волгоградской области при проведении закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд, обеспечивая размещение государственного заказа путем проведения торгов и без проведения торгов. Наделяет указанными функциями полностью либо частично подведомственные образовательные учреждения. Координирует размещение заказов подведомственными образовательными учреждениями.

4. Права Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2008 г. N 163 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет имеет право:

издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения всеми, в чьем ведении находятся образовательные учреждения;

создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке образовательные учреждения и организации, находящиеся в ведении Комитета;

создавать при Комитете координационные советы, комиссии, временные научные коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования;

устанавливать по обращениям образовательных учреждений соответствие уровня и качества подготовки их выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований;

проводить в установленном порядке эксперименты в сфере образования;

запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций;

инспектировать в пределах своей компетенции на территории Волгоградской области образовательные учреждения и муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования.

5. Управление Комитетом

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N 449 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18 июля 2006 г. N 871 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Председатель Комитета:

имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации Волгоградской области по представлению председателя Комитета;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, сотрудниками;

принимает и освобождает от должности по трудовому договору (контракту) работников Комитета и руководителей непосредственно подведомственных Комитету учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

определяет функции, порядок и режим работы структурных подразделений Комитета, утверждает положения о них и должностные инструкции сотрудников;

утверждает уставы находящихся в ведении Комитета образовательных учреждений и организаций;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, находящимися в его ведении образовательными учреждениями и организациями, и осуществляет проверку их исполнения;

представляет в установленном порядке работников образовательных учреждений и организаций системы образования к государственным и отраслевым наградам, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений и организаций, находящихся в ведении Комитета.

5.3. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей председателя Комитета, руководителей муниципальных органов управления образованием, руководителей и педагогических работников образовательных учреждений, руководителей заинтересованных организаций.

Состав коллегии и положение о коллегии утверждаются приказами председателя Комитета.

Коллегия является совещательным органом и на своих заседаниях рассматривает основные направления развития системы образования, обсуждает вопросы практического руководства учреждениями образования, и другие вопросы деятельности Комитета, в том числе проекты приказов, инструкций, заслушивает отчеты руководителей органов образования районов и городов области, подведомственных учреждений и организаций.

Решения коллегии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя коллегии. Решения коллегии оформляются протоколами.

5.4. При Комитете образуются и утверждаются приказом председателя органы общественно-государственного управления сферы образования:

совет руководителей органов управления образованием;

совет директоров профессиональных училищ.

6. Прекращение деятельности Комитета

6.1. Решение о прекращении деятельности Комитета принимает Глава Администрации Волгоградской области.

6.2. Прекращение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.