Постановление Администрации Волгоградской области от 8 октября 1997 г. N 564 "О реорганизации Управления народного образования Администрации Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 24 июня, 15 ноября 1999 г., 26 декабря 2002 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и в целях совершенствования отношений субъектов образовательной деятельности в Волгоградской области постановляю:

1. Реорганизовать Управление народного образования Администрации Волгоградской области в Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области.

3. Назначить Беспалова Виктора Николаевича председателем Комитета по образованию Администрации Волгоградской области - заместителем Главы Администрации Волгоградской области.

4. Председателю Комитета по образованию Администрации Волгоградской области - заместителю Главы Администрации Волгоградской области Беспалову Виктору Николаевичу разработать и утвердить структуру и штатное расписание комитета в срок до 1 ноября 1997 г.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 ноября 1999 г. N 789 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 8 октября 1997 г. N 564)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 24 июня, 15 ноября 1999 г., 26 декабря 2002 г.

1. Комитет по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере подведомственных образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования (далее именуется - сфера образования). Комитет координирует деятельность в сфере образования органов исполнительной власти области всех уровней, а также ведомств.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями федеральных органов власти, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы, приказами и распоряжениями Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, научными организациями и общественными объединениями.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет собственный баланс и обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативное управление.

Имеет право заключать договоры и совершать сделки, выступать в судах и арбитражных судах в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные счета в банковских учреждениях.

Составляет баланс образовательных учреждений областного подчинения.

5. Финансирование аппарата Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание областных органов исполнительной власти.

6. Основными задачами Комитета являются:

осуществление государственной политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства области и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и для удовлетворения потребностей области в трудовых ресурсах;

разработка и реализация системы управления сферой образования, координация научно-исследовательских работ в образовательных учреждениях;

совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования;

информатизация сферы образования;

организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2002 г. N 995 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

разрабатывает и реализует концепцию развития образования, а также региональную программу развития образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции ее выполнение областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы образования;

обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы в сфере образования независимо от их ведомственной принадлежности;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования;

осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности местных органов управления образованием;

выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений образования областного подчинения;

участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;

координирует деятельность образовательных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам определения объемов и структуры подготовки специалистов;

устанавливает для образовательных учреждений областного подчинения контрольные цифры приема всех категорий обучающихся, рассматривает и осуществляет согласование количества граждан, принимаемых на обучение в государственные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования;

участвует в установленном порядке в проведении психолого-педагогической экспертизы детских игр и игрушек;

определяет в пределах своей компетенции перечень учебной и учебно-методической литературы для образовательных учреждений, обеспечивает реализацию федеральных компонентов государственных образовательных стандартов с учетом интересов области;

разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями комплекс мер по социальной защите педагогических работников, по охране труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся и работников сферы образования;

организует с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти на основе социальных педагогических программ и методик систему работы с детьми и подростками с девиантным поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии;

оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, ведет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей;

участвует совместно с органами исполнительной власти в формировании рынков научно-технической продукции и образовательных услуг;

выдает на конкурсной основе организациям и учреждениям заказы на реализацию научно-педагогических разработок, освоение их результатов, организацию экспертизы, заключает контракты на выполнение этих работ;

организует проведение научно-педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе и межрегиональных, в сфере образования;

осуществляет контроль за качеством образования на всей территории области, во всех образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, кроме учреждений федерального уровня;

обеспечивает разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ, учебных планов и программ курсов;

осуществляет информационное обеспечение сферы образования;

организует систему подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по профессиональному образованию - подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению высвобождающегося и незанятого населения;

разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования;

согласовывает назначение руководителей местных органов управления образованием;

участвует в разработке и реализации региональной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере образования;

согласовывает с местными органами управления создание учебно-воспитательных учреждений нового типа (лицеи, гимназии и т.д.);

разрабатывает областные нормативы финансирования образовательных учреждений, осуществляет контроль за выполнением государственных нормативов материально-технического обеспечения образовательного процесса;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования;

проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверяет состояние бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;

осуществляет контроль за порядком учета муниципальными органами управления образованием лиц из числа жителей Российской Федерации, желающих стать усыновителями, ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Волгоградской области;

осуществляет централизованный (региональный) учет детей, оставшихся без попечения родителей на территории Волгоградской области и организацию последующего их устройства на воспитание в семьи, а при отсутствии такой возможности - в учреждения всех типов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

8. Комитет имеет право:

издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими областными органами исполнительной власти, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения;

создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения и организации областного подчинения;

создавать при Комитете координационные советы, комиссии, временные научные коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования;

запрашивать и получать в установленном порядке от областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения и материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций;

инспектировать в пределах своей компетенции на территории области любые образовательные учреждения и любой орган управления образованием.

9. Управление Комитетом:

9.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с федеральными органами управления образованием, который осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия, и несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

Председатель Комитета:

имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности постановлением Главы Администрации Волгоградской области;

принимает и освобождает от должности по трудовому договору (контракту) работников аппарата Комитета и руководителей непосредственно подведомственных Комитету учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

дает согласие руководителям органов местного самоуправления на создание и ликвидацию местных (муниципальных) органов управления образованием, согласовывает назначение и увольнение руководителей этих учреждений, график их отпусков, положения о местных органах управления образованием.

9.2. Утверждение структуры, штатного расписания, численности и фонда оплаты труда работников Комитета производится постановлением Главы Администрации Волгоградской области.

9.3. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей председателя Комитета, других руководящих, а также педагогических работников организаций, образовательных учреждений и заинтересованных организаций.

Состав коллегии Комитета утверждает Глава Администрации Волгоградской области (по представлению председателя Комитета).

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития системы образования, другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практики руководства учреждениями образования, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей органов образования районов и городов области, подведомственных учреждений и организаций.

Решение коллегии оформляется постановлением коллегии и проводится в жизнь приказом председателя Комитета.

В случае разногласий между председателем Комитета и членами коллегии председатель проводит свое решение, докладывает Главе Администрации Волгоградской области о возникших разногласиях. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Главе Администрации Волгоградской области.

9.4. При Комитете образуются и утверждаются приказом председателя органы общественно-государственного управления сферы образования:

совет руководителей органов управления образованием;

совет директоров профессиональных училищ.

10. Прекращение деятельности Комитета:

решение о прекращении деятельности Комитета принимает Глава Администрации Волгоградской области;

прекращение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.