Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 октября 2003 г. N 802 "Об организации деятельности государственных учреждений "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г.

ГАРАНТ:

См. Заключение по результатам юридической экспертизы настоящего постановления

В целях реализации федеральных законов от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2002 г. N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации деятельности государственного учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области;

Нормативы численности работников государственного учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области при организации деятельности муниципальных домов-интернатов для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками системы социальной защиты населения Волгоградской области применять Положение об организации деятельности государственного учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области и Нормативы численности работников государственного учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденные настоящим постановлением.

3. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области при утверждении бюджета на 2004 год предусмотреть необходимые расходы на содержание действующих домов-интернатов для умственно отсталых детей.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И.Хорошеву.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Положение
об организации деятельности государственного учреждения
"Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты
населения Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 20 октября 2003 г. N 802)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность домов-интернатов для умственно отсталых детей в соответствии с федеральными законами от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2002 г. N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей".

1.2. Государственное учреждение "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Учреждение) создается для предоставления в стационарных условиях социальных услуг, соответствующих возрасту и состоянию здоровья, умственно отсталым детям, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе (далее именуются - дети-инвалиды): медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

1.3. Учреждение создается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, и действует на основании устава, утверждаемого учредителем.

2. Основные направления деятельности Учреждения

2.1. Деятельность Учреждения направлена на социальное обслуживание детей-инвалидов, в связи с чем Учреждение осуществляет:

предоставление социальных услуг детям-инвалидам в целях создания для них благоприятных условий жизнедеятельности;

реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разрабатываемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы;

мероприятия по социально-трудовой реабилитации детей с ограниченными возможностями с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции их в общество;

организацию ухода за детьми-инвалидами, досуга, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

организацию физического воспитания детей-инвалидов с учетом возраста и состояния здоровья, позволяющего развить их способности в пределах максимальных возможностей;

социальную, психологическую или иную помощь родителям (законным представителям) детей-инвалидов для ликвидации трудной жизненной ситуации;

защиту прав и законных интересов детей-инвалидов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организацию образования детей-инвалидов с учетом их физических возможностей и умственных способностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. При социальном обслуживании детей-инвалидов рекомендуется использовать средства малой механизации и средства самообслуживания, которые позволяют:

повысить качество обслуживания, содержания и ухода за детьми-инвалидами;

использовать прогрессивные формы и методы работы по социальному обслуживанию детей-инвалидов;

облегчить труд обслуживающего персонала по уходу за тяжело больными# детьми и привить детям-инвалидам навыки самообслуживания;

использовать новые реабилитационные технологии, повышающие результативность реабилитационного процесса детей-инвалидов.

2.3. В Учреждении могут создаваться следующие структурные подразделения: приемное отделение, отделение медико-социальной реабилитации, отделение психолого-педагогической реабилитации, отделение социально-трудовой реабилитации и культурно-массового обслуживания, отделение милосердия, группа дневного пребывания и другие отделения, отвечающие целям и задачам Учреждения.

2.3.1. Приемное отделение предназначается для:

осуществления первичного и при необходимости последующего приема детей-инвалидов в Учреждение, выявления имеющихся у них потребностей в социальных услугах, направления в соответствующие функциональные подразделения Учреждения;

создания банка данных о детях-инвалидах, обратившихся в Учреждение за помощью, осуществления обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными и общественными организациями и учреждениями;

осуществления анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Учреждением.

2.3.2. Отделение медико-социальной реабилитации предназначается для:

освоения и использования традиционных и новых эффективных методик и технологий в проведении реабилитационных мероприятий;

направления детей-инвалидов при необходимости и по согласованию с органами здравоохранения в медицинские учреждения для получения специализированной медицинской помощи;

обеспечения взаимодействия специалистов отделения с родителями (законными представителями) детей-инвалидов для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации детей-инвалидов в семье, осуществления их обучения основам медико-психологических и медико-социальных знаний, навыкам и умениям для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

проведения лечебных и физкультурно-оздоровительных мероприятий с детьми-инвалидами.

2.3.3. Отделение психолого-педагогической реабилитации предназначается для:

оказания практической помощи в организации обучения детей-инвалидов, разработки, исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей-инвалидов, образовательных программ;

проведения психолого-коррекционной работы с детьми-инвалидами;

подготовки и проведения мероприятий по организации досуга детей-инвалидов вместе с их родителями (законными представителями), проведения медико-социального патронажа семей, имеющих детей-инвалидов;

обучения детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам бытовой адаптации;

организации игротерапии детей-инвалидов;

проведения развернутой диагностики психического развития детей-инвалидов с целью определения форм и методов психокоррекционной работы.

2.3.4. Отделение социально-трудовой реабилитации и культурно-массового обслуживания предназначается для:

проведения мероприятий по оказанию психолого-профориентационных услуг детям-инвалидам;

проведения мероприятий, способствующих развитию и освоению детьми-инвалидами профессиональных навыков и умений;

организации трудотерапии и предпрофессионального трудового обучения детей-инвалидов на базе учебно-производственных мастерских Учреждения,# исходя из местных условий;

решения вопросов будущего трудоустройства детей-инвалидов на специализированные предприятия для инвалидов в установленном порядке;

проведения культурно-массовых мероприятий.

2.3.5. Отделение милосердия предназначается для:

организации реабилитационных групп, объединяющих детей-инвалидов с учетом их возраста и тяжести заболевания;

осуществления деятельности реабилитационных групп на основе индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов.

2.3.6. Группа дневного пребывания предназначается для:

реализации индивидуальных программ медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической реабилитации детей-инвалидов;

обеспечения режима временного содержания детей-инвалидов с учетом семейных обстоятельств и интересов детей-инвалидов.

2.4. Для оказания помощи в деятельности Учреждения может быть создан попечительский совет, порядок выборов и компетенция которого определяется уставом Учреждения. Одним из направлений деятельности попечительского совета является привлечение территориальных общественных объединений, организаций, фондов к решению проблем детей-инвалидов, проживающих в Учреждении.

2.5. Штатное расписание вышеперечисленных отделений рекомендуется составлять в соответствии с Нормативами численности работников государственного учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения Волгоградской области.

3. Порядок приема, содержания и выписки из Учреждения детей-инвалидов

3.1. В Учреждение принимаются дети-инвалиды с 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании и находящиеся в иной трудной жизненной ситуации.

3.2. Не принимаются в Учреждение дети-инвалиды, страдающие по заключению медицинских учреждений онкологическими, кожно-венерологическими и другими инфекционными заболеваниями, требующими лечения в специализированных стационарных медицинских учреждениях.

3.3. Дети-инвалиды принимаются в Учреждение на постоянное, временное (на срок до 6 месяцев), пятидневное в неделю проживание и дневное пребывание. Социально-реабилитационная работа с родителями (законными представителями) проводится в течение всего срока проживания или пребывания детей-инвалидов в Учреждении.

3.4. Основанием для помещения в Учреждение является путевка, выданная Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области. Путевка для помещения ребенка-инвалида выдается на основании заявления его родителей (законных представителей).

3.5. На каждого проживающего в Учреждении заводится личное дело, в котором хранятся: путевка; история болезни с приложением медицинской карты; справка из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы; индивидуальная программа реабилитации, амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, все медицинские и другие документы со времени нахождения ребенка-инвалида в Учреждении.

3.6. Стационарное обслуживание детей-инвалидов осуществляется на платной основе, включающей затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. N 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 августа 2002 г. N 648 "О стоимости содержания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения Волгоградской области".

Плата производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между родителями (законными представителями) ребенка-инвалида и Учреждением в соответствии с Положением о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, формой примерного договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 35.

3.7. Временное выбытие ребенка-инвалида из Учреждения осуществляется только по заявлению родителей (законных представителей) и с согласия директора Учреждения на срок не более трех месяцев или на период каникул.

3.8. При выписке из Учреждения ребенка-инвалида выдаются его личные вещи и ценности, хранившиеся в Учреждении, а также справка с указанием времени пребывания в Учреждении, медицинские и другие документы, имеющиеся в личном деле ребенка-инвалида и не подлежащие дальнейшему хранению в Учреждении.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 960 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2004 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Нормативы
численности работников государственного учреждения "Дом-интернат
для умственно отсталых детей" системы социальной защиты населения
Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 20 октября 2003 г. N 802)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г.

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

|  N   |      Наименование службы, отделения,      |             Нормативы численности             |

| п/п  |                 должности                 |                                               |

|------+-------------------------------------------+-----------------------------------------------|

\--1-------------------------2----------------------------------------------3----------------------/

     1. Общее руководство

   1.1. Директор                                    1 единица на дом-интернат

   1.2. Заместитель директора по общим вопросам     1 единица - свыше 100 коек

   1.3. Заместитель директора по медицинской рабо-  1 единица - свыше 150 коек

        те

   1.4. Главная медицинская сестра                  1 единица на дом-интернат

     2. Правовое обслуживание

        Юрисконсульт                                1 единица на дом-интернат

     3. Бухгалтерский учет и финансово-экономичес-

        кая деятельность

   3.1. Главный бухгалтер                           1 единица на дом-интернат

   3.2. Бухгалтер                                   2 единицы - до 150 коек,  3 единицы - свыше 150

                                                    коек

   3.3. Экономист                                   1 единица на дом-интернат

     4. Делопроизводство

        Секретарь-машинистка                        1 единица - свыше 150 коек

     5. Материально-техническое снабжение

   5.1. Начальник хозяйственного отдела             1 единица на дом-интернат

   5.2. Заведующий складом                          1 единица - до 150 коек,  2 единицы - свыше 150

                                                    коек

   5.3. Агент по снабжению                          1 единица на дом-интернат

     6. Комплектование и учет кадров

   6.1. Инспектор по кадрам                         1 единица - до 150 коек

   6.2. Специалист по кадрам                        1 единица - свыше 150 коек

     7. Ремонтно-техническое и энергетическое  об-

        служивание

   7.1. Инженер                                     1 единица - свыше 150 коек

   7.2. Техник                                      1 единица - до 150 коек

   7.3. Электромонтер по  ремонту  и  обслуживанию  1 единица на дом-интернат

        электрооборудования

   7.4. Машинист электростанции  передвижной  (при  1 единица на дом-интернат

        наличии  собственной электростанции  пере-

        движной)

   7.5. Слесарь-сантехник                           1 единица - до 150 коек, 2 единицы -  свыше 150

                                                    коек

   7.6. Рабочий по комплексному обслуживанию и ре-  1 единица - до 150 коек,  2 единицы - от 151 до

        монту зданий                                300 коек, 3 единицы - свыше 300 коек

   7.7. Рабочий по обслуживанию котельной (при на-  расчет численности  производится  по Нормативам

        личии собственной котельной)                численности рабочих  котельных  установок,  ут-

                                                    вержденным  постановлением  Госкомтруда  СССР и

                                                    Секретариата ВЦСПС  от   24  октября  1989   г.

                                                    N 351/22-71

     8. Организация питания

   8.1. Шеф-повар                                   1 единица на дом-интернат

   8.2. Повар                                       3 единицы  - до 150 коек,  5 единиц - от 151 до

                                                    300 коек

   8.3. Кухонный рабочий                            5 единиц - до 150 коек, 7  единиц - от  151  до

                                                    300 коек

   8.4. Пекарь                                      расчет численности  производится в соответствии

                                                    с потребностью в хлебобулочных изделиях и  мощ-

                                                    ностью оборудования по техническому паспорту

     9. Транспортное обслуживание и погрузоразгру-

        зочные работы

   9.1. Водитель автомобиля                         2 единицы - до 150 коек,  3 единицы - свыше 150

                                                    коек

   9.2. Грузчик                                     1 единица на дом-интернат

    10. Бытовое обслуживание

  10.1. Оператор стиральных машин                   1 единица на 50 коек

  10.2. Парикмахер                                  1 единица на 200 коек

  10.3. Швея                                        1 единица на дом-интернат

    11. Обслуживание и содержание зданий и  терри-

        торий

  11.1. Дворник                                     расчет производится  исходя из площади террито-

                                                    рии и нормы на 1 дворника,  утвержденной поста-

                                                    новлением Министерства труда Российской Федера-

                                                    ции от 24 июня 1996 г. N 38

  11.2. Уборщик производственных и служебных поме-  расчет производится в соответствии с Норматива-

        щений                                       ми  времени на уборку служебных и культурно-бы-

                                                    товых помещений,  утвержденными  постановлением

                                                    Государственного комитета по труду и социальным

                                                    вопросам СССР от 29 декабря 1990 г. N 469

  11.3. Сторож                                      4,5 единиц - при  круглосуточном режиме  работы

                                                    (по 1 человеку в смену)

  11.4. Столяр                                      1 единица - до 150 коек,  2 единицы - свыше 150

                                                    коек

  11.5. Лифтер (при наличии лифтов)                 1 единица  на  пассажирский лифт,  1 единица на

                                                    грузовой лифт

  11.6. Садовник                                    1 единица при наличии фруктового участка и  зе-

                                                    леных насаждений не менее 1,5 га

  11.7. Гардеробщик (при наличии гардеробной)       1 единица на дом-интернат

    12. Приемное отделение

  12.1. Заведующий отделением - врач                1 единица

  12.2. Медицинская сестра                          1 единица

  12.3. Медицинский регистратор                     1 единица

  12.4. Специалист по социальной работе             1 единица

  12.5. Социальный работник                         1 единица

    13. Отделение медико-социальной реабилитации

  13.1. Заведующий отделением - врач                1 единица

  13.2. Врач-психиатр (детский)                     1 единица на 100 коек

  13.3. Врач-педиатр                                1 единица на 100 коек

  13.4. Врач-стоматолог                             1 единица на 250 коек

  13.5. Врач-физиотерапевт                          1 единица на 250 коек

  13.6. Врач по лечебной физкультуре                1 единица на 250 коек

  13.7. Инструктор-методист по лечебной физкульту-  1 единица на 75 детей-инвалидов, самостоятельно

        ре                                          передвигающихся

  13.8. Специалист по реабилитации инвалидов        1 единица на 100 коек

  13.9. Специалист по социальной работе             1 единица на 100 коек

 13.10. Психолог                                    1 единица на 100 коек

        Средний медицинский персонал

 13.11. Старшая медицинская сестра                  1 единица

 13.12. Медицинская сестра палатная                 1 единица на 30 коек

 13.13. Медицинская сестра диетическая              1 единица на дом-интернат

 13.14. Медицинская сестра по массажу               1 единица на 200 коек

 13.15. Медицинская сестра процедурной              1 единица на 200 коек

 13.16. Медицинская сестра стерилизационной         1 единица на 200 коек

 13.17. Медицинский дезинфектор                     1 единица на 200 коек

 13.18. Медицинская сестра по физиотерапии          1 единица на 200 коек

 13.19. Лаборант                                    1 единица - от 200 коек

 13.20. Фармацевт                                   1 единица - от 200 коек

        Младший медицинский персонал (для обслужи-

        вания самостоятельно  передвигающихся  де-

        тей-инвалидов)

 13.21. Сестра-хозяйка                              1 единица

 13.22. Санитарка палатная                          2 единицы  на  группу  (наполняемость группы не

                                                    более 12 детей-инвалидов)

 13.23. Социальный работник  (для обслуживания са-  1 единица  на  группу  (наполняемость группы не

        мостоятельно передвигающихся детей-инвали-  более 12 детей-инвалидов)

        дов)

    14. Отделение психолого-педагогической  реаби-

        литации

  14.1. Заведующий отделением                       1 единица

  14.2. Врач-психотерапевт                          1 единица на 200 коек

  14.3. Психолог                                    1 единица на 200 коек

  14.4. Логопед                                     1 единица на 100 обучаемых детей

  14.5. Учитель (по каждому предмету)               согласно учебному плану (при нагрузке на учите-

                                                    ля 20 часов в неделю)

  14.6. Методист                                    1 единица

  14.7. Воспитатель                                 2,5 единицы  на группу (наполняемость группы не

                                                    более 12 детей-инвалидов)

  14.8. Педагог социальный                          1 единица на 50 обучаемых детей

    15. Отделение социально-трудовой  реабилитации

        и культурно-массового обслуживания

  15.1. Заведующий отделением                       1 единица

  15.2. Библиотекарь                                1 единица

  15.3. Культорганизатор                            1 единица - от 200 коек

  15.4. Педагог дополнительного образования         согласно учебному  плану (при нагрузке на педа-

                                                    гога 20 часов в неделю)

  15.5. Инструктор по труду                         0,5 единицы  на каждую учебную группу при нали-

                                                    чии учебной мастерской,  но не более 2 должнос-

                                                    тей на дом-интернат с коечной сетью до 250 коек

                                                    и не более 3 должностей на дом-интернат с коеч-

                                                    ной сетью от 250 до 500 коек

    16. Отделение милосердия (из расчета на 5 реа-

        билитационных групп по 5 человек)

  16.1. Заведующий отделением - врач                1 единица

  16.2. Старшая медицинская сестра                  1 единица

  16.3. Медицинская сестра по массажу               2 единицы

  16.4. Инструктор-методист по лечебной физкульту-  1 единица

        ре

  16.5. Младший медицинский    персонал,   включая  22 единицы

        сестру-хозяйку

  16.6. Санитарка-буфетчица                         1 единица на 10 коек

  16.7. Санитарка-уборщица                          1 единица на 10 коек

    17. Группа дневного пребывания (из расчета  на

        30 детей-инвалидов)

  17.1. Заведующий отделением                       1 единица

  17.2. Специалист по социальной работе             1 единица

  17.3. Педагог социальный                          1 единица

  17.4. Воспитатель                                 1 единица

  17.5. Инструктор-методист по лечебной физкульту-  1 единица

        ре

  17.6. Медицинская сестра по массажу               1 единица

  17.7. Санитарка-уборщица                          3 единицы

  17.8. Музыкальный руководитель                    0,5 единицы

  17.9. Психолог                                    1 единица

Примечание. Директор учреждения# исходя из производственной необходимости и по согласованию с учредителем может в пределах установленного фонда заработной платы вводить в штат учреждения# должности, не предусмотренные штатным расписанием, или вводить дополнительные должности.