2. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области принять активное участие в реализации мероприятий программы и информировать Комитет экономики Администрации Волгоградской области об их исполнении.
3. Структурным подразделениям Администрации Волгоградской области - исполнителям программы представлять в Комитет экономики Администрации Волгоградской области по установленной им форме информацию о ходе реализации программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Комитету экономики Администрации Волгоградской области совместно с экологическим фондом Волгоградской области и государственным предприятием "Волгоградавтодор" разработать порядок и условия погашения задолженности организаций по платежам в бюджеты территориального дорожного и экологического фондов Волгоградской области, образовавшейся по состоянию на 1 января 1998 г., и внести на утверждение Главы Администрации Волгоградской области.
5. Управлению финансов Администрации Волгоградской области разработать программу перевода с 1999 года исполнения бюджетов территориального дорожного и экологического фондов Волгоградской области на казначейскую систему.
6. Комитету экономики Администрации Волгоградской области обеспечить обобщение материалов о ходе выполнения программы и представление информации Главе Администрации Волгоградской области до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований рассмотреть программу на заседаниях коллегий администраций муниципальных образований и обеспечить контроль за исполнением мероприятий программы.
Глава Администрации
Волгоградской области |
Н.К.Максюта |
Одобрена
постановлением Главы Администрации
Волгоградской области
от 30 марта 1998 г. N 156
Программа
взаимодействия Администрации Волгоградской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, исполнительных органов местного самоуправления
по пополнению доходной части бюджетов и экономии
бюджетных средств в 1998 году
/-----------------------------------------------------------------------\
| N | | Срок | |
| пп | Мероприятия |реализа-| Исполнители |
| | | ции | |
|----+-----------------------------+--------+---------------------------|
|-1------------------2------------------3-------------------4-----------|
1. Меры по усилению контроля за финансовыми и товарными
потоками, исполнению доходной части бюджета
1.1. Принятие комплекса мер по фи-
нансовому оздоровлению убы-
точных предприятий:
создание благоприятных ус- посто- комитеты и управления Адми-
ловий для привлечения ин- янно нистрации Волгоградской об-
вестиций при реструктуриза- ласти, Территориальное аген-
ции производства, выпуска тство Федерального управле-
конкурентоспособной продук- ния по делам о несостоятель-
ции; ности (банкротстве) в Вол-
гоградской области
подготовка кадров професси- -"- Территориальное агентство
ональных управляющих для Федерального управления по
осуществления реформирова- делам о несостоятельности
ния предприятий, включая (банкротстве) в Волгоградс-
осуществление процедуры кой области
банкротства
1.2. Продолжение работы по выявле- -"- Государственная налоговая
нию предприятий, не сдающих инспекция по Волгоградской
отчетность в налоговые органы области, Управление внутрен-
или сдающих "нулевые" балан- них дел Волгоградской облас-
сы, с направлением в органы ти, Управление Федеральной
внутренних дел и налоговой службы налоговой полиции
полиции сведений по организа- Российской Федерации по Вол-
циям, которые скрываются или гоградской области, исполни-
уклоняются от представления тельные органы местного са-
показателей своей деятельнос- моуправления
ти, с целью определения их
фактического местонахождения
и решения вопроса о примене-
нии к ним соответствующих
санкций
1.3. Проведение адресной работы по II квар- Государственная налоговая
погашению недоимки по налогам тал инспекция по Волгоградской
с организациями: АООТ "Волж- 1998 г. области, Управление Феде-
ский трубный завод", ОАО ральной службы налоговой по-
"Волгоградэнерго", ОАО "Волж- лиции Российской Федерации
ская ГЭС", ТОО "Камышинский по Волгоградской области,
хлопчатобумажный комбинат", Управление финансов Адми-
ТОО "Волгоградгидрострой", ПО нистрации Волгоградской об-
"Баррикады", ОАО "Волгоградс- ласти, Комитет экономики Ад-
кий тракторный завод", АООТ министрации Волгоградской
"Волгограднефтемаш", ОАО области
"Волгоградский завод буровой
техники", ОАО "Волгоградская
агропромышленная финансовая
корпорация"
1.4. Организация комплексных про- по плану Комитет экономики Админист-
верок финансового состояния рации Волгоградской области,
предприятий и организаций, Государственная налоговая
имеющих задолженность перед инспекция по Волгоградской
областным бюджетом и террито- области, Управление Феде-
риальными внебюджетными фон- ральной службы налоговой по-
дами свыше 500 тыс.рублей лиции Российской Федерации
по Волгоградской области,
Управление внутренних дел
Волгоградской области
1.5. Анализ финансового состояния посто- Комитет по управлению госу-
государственных предприятий и янно дарственным имуществом Вол-
акционерных обществ, имеющих гоградской области
государственную долю собс-
твенности, с целью повышения
эффективности производства и
улучшения финансово-экономи-
ческих результатов
1.6. Принятие мер по выявлению -"- Нижне-Волжская таможня, Уп-
преступлений и правонаруше- равление внутренних дел Вол-
ний, совершаемых организация- гоградской области, Управле-
ми, осуществляющими операции ние Федеральной службы нало-
по экспорту стратегически говой полиции Российской Фе-
важного сырья, промышленных дерации по Волгоградской об-
товаров, нефтепродуктов, ал- ласти, Государственная нало-
когольной продукции говая инспекция по Волгог-
радской области с участием
Управления Федеральной служ-
бы безопасности Российской
Федерации по Волгоградской
области
1.7. Организация совместного конт- посто- управление государственной
роля за автотранспортными янно автомобильной инспекции Уп-
средствами, выполняющими пе- равления внутренних дел Вол-
ревозки крупных партий алко- гоградской области, Волгог-
гольной, табачной продукции, радское областное отделение
строительных материалов, неф- Российской транспортной инс-
тяных грузов, в части наличия пекции, Государственная на-
и достоверности документов на логовая инспекция по Волгог-
перевозимые грузы радской области, Управление
Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации
по Волгоградской области,
Нижне-Волжская таможня
1.8. Проведение комплекса меропри- -"- Управление Федеральной служ-
ятий по выявлению посредни- бы налоговой полиции Рос-
ческих организаций, осущест- сийской Федерации по Волгог-
вляющих бартерные и иные опе- радской области, Государс-
рации с крупными предприятия- твенная налоговая инспекция
ми-недоимщиками, и проверка по Волгоградской области,
соблюдения ими налогового за- Управление внутренних дел
конодательства Волгоградской области, Ниж-
не-Волжская таможня
1.9. Осуществление мероприятий по -"- Комитет по управлению госу-
предупреждению правонарушений дарственным имуществом Вол-
в процессе приватизации, гоградской области, Управле-
банкротства предприятий, реа- ние Федеральной службы нало-
лизации высвобождаемого иму- говой полиции Российской Фе-
щества дерации по Волгоградской об-
ласти, Государственная нало-
говая инспекция по Волгог-
радской области, Управление
внутренних дел Волгоградской
области, Территориальное
агентство Федерального уп-
равления по делам о несосто-
ятельности (банкротстве) в
Волгоградской области
1.10. Выявление структурных подраз- апрель - исполнительные органы мест-
делений на территории облас- май ного самоуправления, Управ-
ти, не имеющих расчетного 1998 г. ление Федеральной службы на-
счета и отдельного баланса, логовой полиции Российской
головные организации которых Федерации по Волгоградской
находятся на территории дру- области, Государственная на-
гих субъектов Российской Фе- логовая инспекция по Волгог-
дерации, и обеспечение поста- радской области
новки их на налоговый учет
1.11. Осуществление мер по созданию первое Государственная налоговая
единой информационной базы полу- инспекция по Волгоградской
данных по организациям, заре- годие области, Управление Феде-
гистрированным в других реги- 1998 г. ральной службы налоговой по-
онах Российской Федерации, и лиции Российской Федерации
обеспечению оперативного по Волгоградской области,
контроля за уплатой ими нало- Управление внутренних дел
гов в бюджеты всех уровней в Волгоградской области, Ниж-
соответствии с законодатель- не-Волжская таможня
ством Российской Федерации
1.12. Анализ полноты собираемости посто- Комитет экономики Админист-
налогов, эффективности пре- янно рации Волгоградской области,
доставляемых льгот налогопла- Волгоградский областной ко-
тельщикам на основе комплекс- митет государственной ста-
ных данных налоговых органов тистики, Государственная на-
логовая инспекция по Волгог-
радской области
1.13. Предоставление налоговым ор- -"- Комитет по земельным ресур-
ганам в районах и городах об- сам и землеустройству Волго-
ласти сведений, необходимых градской области, Главное
для учета плательщиков, объ- управление архитектуры и
ектов налогообложения и ис- градостроительства Админист-
числения налоговых платежей рации Волгоградской области,
(по их запросам и в согласо- Фонд имущества Волгоградской
ванном с ними порядке) области, Жилищно-коммуналь-
ный комитет Администрации
Волгоградской области, Тер-
риториальный строительный
комитет Администрации Вол-
гоградской области
1.14. Проведение мероприятий по вы- -"- Государственная налоговая
явлению налоговых правонару- инспекция по Волгоградской
шений со стороны: области, Управление Феде-
ральной службы налоговой по-
физических лиц, занимающих- лиции Российской Федерации
ся без регистрации и уплаты по Волгоградской области,
налогов предпринимательской исполнительные органы мест-
деятельностью на вещевых ного самоуправления
рынках г.Волгограда, горо-
дов и рабочих поселков об-
ласти;
граждан, не представляющих посто- Государственная налоговая
в соответствии с действую- янно инспекция по Волгоградской
щим законодательством дек- области, Управление Феде-
лараций о доходах; ральной службы налоговой по-
лиции Российской Федерации
по Волгоградской области,
физических и юридических -"- исполнительные органы мест-
лиц, сдающих в аренду жилье ного самоуправления
и нежилые помещения
1.15. Осуществление контроля за -"- Нижне-Волжская таможня, Ниж-
полнотой и своевременностью не-Волжский региональный
поступления экспортной валют- центр валютно-экспортного
ной выручки по заключенным контроля Российской Федера-
контрактам с нерезидентами ции, уполномоченные банки,
Главное управление Централь-
ного банка Российской Феде-
рации по Волгоградской об-
ласти, Управление Федераль-
ной службы налоговой полиции
Российской Федерации, Коми-
тет экономики Администрации
Волгоградской области
1.16. Проведение мероприятий нап- -"- Управление внутренних дел
равленных на пресечение прес- Волгоградской области, Уп-
туплений и правонарушений при равление Федеральной службы
осуществлении сделок с ценны- налоговой полиции Российской
ми бумагами, в том числе и в Федерации по Волгоградской
сфере вексельного обращения области, Комитет по управле-
нию государственным имущест-
вом Волгоградской области,
комиссия по ценным бумагам и
фондовому рынку при Админи-
страции Волгоградской облас-
ти, Управление финансов Ад-
министрации Волгоградской
области
1.17. Проведение совместных мероп- -"- Управление внутренних дел
риятий по контролю за дея- Волгоградской области, Уп-
тельностью ночных клубов, равление Федеральной службы
казино с целью выявления налоговой полиции Российской
"теневого" оборота наличных Федерации по Волгоградской
средств области, Государственная на-
логовая инспекция по Волгог-
радской области
1.18. Проведение совместных прове- посто- Государственная налоговая
рок своевременности исполне- янно инспекция по Волгоградской
ния кредитными организациями области, Главное управление
платежных документов на пере- Центрального банка Российс-
числение налогов и других кой Федерации по Волгоградс-
обязательных платежей в бюд- кой области, Управление Фе-
жеты всех уровней дерального казначейства Ми-
нистерства финансов Российс-
кой Федерации по Волгоградс-
кой области, Нижне-Волжская
таможня
1.19. Проведение проверок налоговы- по плану Государственная налоговая
ми органами и кредитными ор- инспекция по Волгоградской
ганизациями хозяйствующих области, Главное управление
субъектов по соблюдению ими Центрального банка Российс-
порядка работы с денежной на- кой Федерации по Волгоградс-
личностью с охватом в первую кой области, Управление Фе-
очередь недоимщиков и предп- деральной службы налоговой
риятий, занимающих наибольший полиции Российской Федерации
удельный вес в формировании по Волгоградской области
доходной части бюджета
1.20. Принятие мер по выявлению и посто- Управление внутренних дел
пресечению подпольного произ- янно Волгоградской области, Уп-
водства алкоголя, соблюдению равление Федеральной службы
установленных правил хранения налоговой полиции Российской
и реализации этилового спирта Федерации по Волгоградской
и готовой алкогольной продук- области, Государственная на-
ции, обеспечению полноты уп- логовая инспекция по Волгог-
латы акцизных сборов радской области
1.21. Проверка организаций, занима- -"- Управление внутренних дел
ющихся сбором лома цветных и Волгоградской области, Уп-
черных металлов, реализацией равление Федеральной службы
горюче-смазочных материалов налоговой полиции Российской
Федерации по Волгоградской
области
1.22. Постановка вопроса перед Пра- посто- Комитет экономики Админист-
вительством Российской Феде- янно рации Волгоградской области,
рации о целесообразности за- Управление финансов Админис-
числения налогов в иностран- трации Волгоградской области
ной валюте через Управление
федерального казначейства Ми-
нистерства финансов Российс-
кой Федерации по Волгоградс-
кой области с предоставлением
ему функции распределения ва-
лютных платежей по уровням
бюджетов
2. Меры по сокращению расходов в бюджетных средств областными
организациями и органами местного самоуправления
2.1. Проведение проверок организа- посто- Управление финансов Админи-
ций, получающих бюджетные янно страции Волгоградской облас-
средства, в части целевого ти, аппарат Главного контро-
использования этих средств и лера-ревизора КРУ Министерс-
выполнения мероприятий по тва финансов Российской Фе-
сокращению их расходования дерации по Волгоградской об-
ласти
2.2. Уточнение перечня организа- июнь- комитеты, управления и отде-
ций, финансируемых из област- сентябрь лы Администрации Волгоградс-
ного бюджета. Сокращение пе- 1998 г. кой области
речня прямых получателей
средств областного бюджета
2.3. Ликвидация внебюджетных фон- II квар- Управление финансов Админи-
дов, созданных при Админист- тал страции Волгоградской облас-
рации Волгоградской области 1998 г. ти, Комитет экономики Адми-
нистрации Волгоградской об-
ласти
2.4. Проведение мероприятий по пе- 1998 год Управление финансов Админис-
реходу на казначейское испол- трации Волгоградской области
нение областного бюджета
2.5. Определение для организаций, II квар- комитеты и управления Адми-
финансируемых из областного тал нистрации Волгоградской об-
бюджета, годовых лимитов пот- 1998 г. ласти
ребления электрической и теп-
ловой энергии, газа, котель-
но-печного топлива в нату-
ральном и стоимостном выраже-
нии.
Подготовка предложений ре- управление ценовой политики
гиональной энергетической ко- Комитета экономики Админист-
миссии об установлении цен на рации Волгоградской области
топливно-энергетические ресу-
рсы, потребляемые бюджетными
учреждениями, не превышающих
средний уровень для соответс-
твующей группы потребителей
2.6. Осуществление контроля за хо- посто- управление ценовой политики
дом выполнения постановления янно Комитета экономики Админист-
Главы Администрации Волгог- рации Волгоградской области,
радской области от 25.08.97 Комитет экономики Админист-
N 485 "О мерах по реализации рации Волгоградской области,
Указа Президента Российской Жилищно-коммунальный комитет
Федерации от 28.04.97 N 425 Администрации Волгоградской
"О реформе жилищно-коммуналь- области
ного хозяйства Российской Фе-
дерации" в части экономичес-
кой обоснованности тарифов на
жилищно-коммунальные услуги и
финансирования из бюджета
расходов, не покрываемых по-
лученными доходами от реали-
зации услуг населению
2.7. Проверка целевого использова- май аппарат Главного контроле-
ния средств, выделенных из 1998 г. ра-ревизора КРУ Министерства
федерального бюджета для фи- финансов Российской Федера-
нансирования льгот и компен- ции по Волгоградской области
саций гражданам, пострадавшим
в результате ядерных аварий и
катастроф
2.8. Проверка целевого использова- август Управление Федерального каз-
ния средств федерального бюд- 1998 г. начейства Министерства фи-
жета, направляемых на финан- нансов Российской Федерации
сирование госкапвложений и по Волгоградской области
выделенных на осуществление
программы "Обеспечение жильем
военнослужащих, лиц, уволен-
ных в запас или отставку,
сотрудников органов внутрен-
них дел и членов их семей"
2.9. Совершенствование контроля посто- Комитет по труду и занятости
правильности исчисления сред- янно населения Администрации Вол-
немесячного заработка для на- гоградской области
числения пособия по безрабо-
тице
2.10. Разработка предложений по ус- июнь исполнительные органы мест-
тановлению нормативов числен- 1998 г. ного самоуправления, Управ-
ности муниципальных служащих ление делами Администрации
в муниципальных образованиях Волгоградской области, Коми-
и размера оплаты труда руко- тет экономики Администрации
водителей муниципальных обра- Волгоградской области
зований для определения мини-
мально необходимых расходов
муниципальных образований на
муниципальную службу
2.11. Разработка порядка установле- первое Комитет по управлению госу-
ния должностных окладов руко- полу- дарственным имуществом Вол-
водителям организаций, нахо- годие гоградской области, Комитет
дящихся в областной собствен- 1998 г. по труду и занятости населе-
ности ния Администрации Волгоград-
ской области, Комитет эконо-
мики Администрации Волгог-
радской области
2.12. Установление предприятиям ль- апрель Региональная энергетическая
готных тарифов на электроэ- 1998 г. комиссия, Управление финан-
нергию при соблюдении требо- сов Администрации Волгоград-
ваний погашения задолженности ской области, управление це-
перед бюджетами и своевремен- новой политики Комитета эко-
ной уплаты текущих платежей номики Администрации Волгог-
радской области
3. Меры по нормативному обеспечению базы финансовых поступлений,
сокращению расходов бюджетных средств
3.1. Проверка деловой репутации, посто- управление внешнеэкономичес-
возможностей и финансового янно ких связей Комитета экономи-
состояния зарубежных партне- ки Администрации Волгоград-
ров; получение справочных ре- ской области, Управление
гистрационных данных, сведе- уполномоченного МВЭС России
ний о наличии к ним финансо- по Волгоградской области
вых претензий и арбитраж-
но-судебных исков
3.2. Подготовка предложений и не- первое Комитет экономики Админист-
обходимых документов для соз- полу- рации Волгоградской области,
дания на базе Вексельного годие Управление финансов Адми-
фонда Волгоградской области 1998 г. нистрации Волгоградской об-
территориального управления ласти, Комитет по управлению
Федерального долгового центра государственным имуществом
при Правительстве Российской Волгоградской области
Федерации
3.3. Подготовка для внесения в первое Комитет экономики Админист-
Волгоградскую областную Думу полу- рации Волгоградской области,
проекта закона Волгоградской годие Управление финансов Админи-
области "Об оценочной дея- 1998 г. страции Волгоградской облас-
тельности в Волгоградской об- ти, Комитет по управлению
ласти" государственным имуществом
Волгоградской области
3.4. Оказание содействия физичес- первое Комитет экономики Админист-
ким лицам, занимающимся пред- полу- рации Волгоградской области,
принимательской деятельно- годие Управление развития предпри-
стью, в ведении бухгалтерско- 1998 г. нимательства Администрации
го учета на договорной основе Волгоградской области
3.5. Ускорение работы по проведе- посто- Бюро технический инвентари-
нию инвентаризации и учету янно зации, исполнительные органы
всех вновь возведенных строе- местного самоуправления,
ний, не стоящих на учете в Главное управление архитек-
БТИ, для обеспечения возмож- туры и градостроительства
ности взимания налога на иму- Администрации Волгоградской
щество физических лиц области, Жилищно-коммуналь-
ный комитет Администрации
Волгоградской области
3.6. Совершенствование системы це- -"- управление ценовой политики
нообразования в жилищно-ком- Комитета экономики Админист-
мунальном хозяйстве и переход рации Волгоградской области,
на безубыточный режим работы Жилищно-коммунальный комитет
с применением мер социальной Администрации Волгоградской
защиты малоимущих слоев насе- области, исполнительные ор-
ления ганы местного самоуправления
3.7. Обеспечение ресурсосбережения посто- управление ценовой политики
и снижения издержек на жилищ- янно Комитета экономики Админист-
но-коммунальные услуги при рации Волгоградской области,
соблюдении государственных Жилищно-коммунальный комитет
стандартов качества обслужи- Администрации Волгоградской
вания потребителей области
4. Контроль исполнения мероприятий программы
4.1. Регулярное рассмотрение на ежеме- исполнительные органы мест-
заседаниях коллегий админист- сячно ного самоуправления
раций муниципальных образова-
ний с участием руководителей
налоговых инспекций, органов
внутренних дел хода погашения
налогоплательщиками задолжен-
ности по налоговым платежам
4.2. Совершенствование практики апрель, Государственная налоговая
обмена информацией между Ад- июль, инспекция по Волгоградской
министрацией области, испол- октябрь области, Администрация Вол-
нительными органами местного гоградской области, исполни-
самоуправления, органами Го- тельные органы местного са-
сударственной налоговой служ- моуправления
бы о поступлении налоговых
платежей по налогоплательщи-
кам в областной, местные бюд-
жеты и внебюджетные фонды
4.3. Продолжение работы по реали- посто- Комитет экономики Админист-
зации Программы мер по норма- янно рации Волгоградской области,
лизации бюджетного процесса и Управление финансов Админи-
укреплению финансовой системы страции Волгоградской облас-
в Волгоградской области на ти, Комитет по управлению
1997-1999 годы государственным имуществом
Волгоградской области
4.4. Постановка вопроса об отзыве II квар- отдел промышленности, транс-
лицензии у ОАО "Саратовнефте- тал порта и связи аппарата Главы
газ" в случае непогашения за- 1998 г. Администрации Волгоградской
долженности по Заволжскому области
НГДУ перед бюджетами
4.5. Анализ использования област- первое Комитет по управлению госу-
ной собственности и разработ- полу- дарственным имуществом Вол-
ка мероприятий по повышению годие гоградской области
эффективности ее использования 1998 г.
4.6. Обеспечение своевременной пе- посто- Управление внутренних дел
редачи информации в прокура- янно Волгоградской области
туру, налоговые органы о вы-
явленных нарушениях налогово-
го законодательства
4.7. Организация широкой разъясни- посто- Администрация Волгоградской
тельной работы среди налогоп- янно области, исполнительные ор-
лательщиков по формированию у ганы местного самоуправле-
них уважительного отношения к ния, Управление Федеральной
соблюдению налогового законо- службы налоговой полиции
дательства Российской Федерации по Вол-
гоградской области, Государ-
ственная налоговая инспекция
по Волгоградской области,
средства массовой информации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгоградской области от 30 марта 1998 г. N 156 "О Программе взаимодействия Администрации Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления по пополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств в 1998 году"
Текст постановления официально опубликован не был