Постановление Администрации города Волгограда от 10 января 1994 г. N 8-п "О порядке предоставления земельных участков на территории Волгограда" (с изменениями и дополнениями)(утратило силу)

Постановление Администрации города Волгограда от 10 января 1994 г. N 8-п
"О порядке предоставления земельных участков на территории Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 29 декабря 1994 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Волгограда от 7 июня 2002 г. N 608 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации города Волгограда от 3 июля 1995 г. N 632-п утверждено, что настоящее постановление применяется в части, не противоречащей указанному постановлению

С целью приведения процедуры предоставления земельных участков в Волгограде в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, регулирующими земельные отношения, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Волгограда (прилагается).

2. Решение исполнительного комитета Волгоградского городского Совета народных депутатов от 20.09.91г. N 11/236 "Об утверждении Положения о порядке размещения объектов и предоставления земельных участков для всех видов строительства в Волгограде" считать утратившим силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Волгограда от 12 апреля 1994 г. N 176-п пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Земельные участки, на которые ранее были выданы разрешительные документы для получения согласований, но отводы не оформлены, предоставлять в соответствии с ранее действовавшим Положением о порядке размещения объектов и предоставления земельных участков для всех видов строительства в Волгограде (решение исполкома горсовета от 20.09.91 г. N 11/236).

4. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1994 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волгограда Полякова И.В. и начальника ГлавУАГ Калиниченко В.П.

Глава администрации

Ю.В. Чехов

Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории Волгограда
(утв. постановлением главы администрации города Волгограда от 10 января 1994 г. N 8-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 1994 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок распространяется на все земли, предназначенные для размещения объектов федерального, регионального и местного значения независимо от того, в чьем пользовании, владении, собственности или аренде находятся эти земли.

1.2. Настоящий порядок обязателен для исполнения всеми органами государственной власти, управления и местного самоуправления, предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданам на всей территории Волгограда.

1.3. Предоставление земельных участков в пределах городской черты Волгограда производится в соответствии с установленными нормами, генеральным планом развития города, проектами детальной планировки жилых районов, проектами застройки микрорайонов и кварталов, схемами промузлов, проектами упорядочения существующей промышленной застройки, размещения промышленных предприятий, проектами размещения жилищного, культурного, бытового и коммунального строительства.

1.4. Предоставление земельных участков осуществляется в два этапа. На первом этапе предварительно согласовывается место расположения объекта. На втором этапе после составления, согласования и утверждения проекта строительства и обеспечения его финансирования производится изъятие и предоставление земельного участка.

1.5. Все виды капитального строительства (включая реконструкцию и расширение) предприятий, зданий, инженерных и транспортных сооружений, оборудования и благоустройства на землях в пределах городской черты допускаются только с разрешения городской администрации.

1.6. При решении вопросов о предоставлении земельных участков формируется землеустроительное дело, которое оформляется на весь земельный участок для размещения всего объекта, независимо от количества землевладельцев, землепользователей, собственников, арендаторов, у которых изымается земля. Землеустроительное дело является документом постоянного хранения и находится в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству (горкомзем).

2. Предварительное согласование места
размещения объекта

2.1. Для рассмотрения вопроса о возможности размещения объекта предприятие, учреждение, организация, заинтересованные в предоставлении земельного участка, с ходатайством районной администрации обращаются в городскую администрацию. Вместе с ходатайством предприятия, учреждения, организации представляют материалы обоснования площади испрашиваемого участка и сроки пользования землей.

2.2. Администрация города передает ходатайство с прилагаемыми материалами в городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству (горкомзем), который готовит акт выбора участка.

2.3. Горкомзем направляет в Главгорархитектуру все материалы, представленные организацией, учреждением, предприятием (обоснование площади, сроки пользования землей, ходатайство), для подготовки схемы расположения участка и заключения.

2.4. После получения заключения Главгорархитектуры и схемы расположения участка горкомзем в соответствии с листом согласований (приложение 1) получает заключения заинтересованных организаций в соответствии со схемой расположения участка. Заключения передаются в горкомзем.

2.5. В соответствии с заключением соответствующих государственных служб горкомзем готовит акт выбора участка (приложение 2).

2.6. Горкомзем в недельный срок проект постановления администрации города об утверждении акта и предварительном согласовании места размещения объекта или мотивированном отказе вносит на рассмотрение и утверждение главе администрации города.

2.7. Если размещение объекта соответствует генеральному плану города и проектам планировки и застройки, акт предварительного согласования оформлять не требуется. При этом лист согласований, план участка, заключение Главгорархитектуры и проект постановления главы администрации города о предварительном согласовании размещения объекта передаются в горкомзем, который представляет его в администрацию города.

2.8. Проект постановления главы администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта содержит:

- наименование юридического лица, которому предоставляется участок;

- цель предоставления участка;

- адрес согласовываемого участка в соответствии со схемой его размещения, предварительную площадь;

- градостроительные и экономико-правовые условия пользования или владения участком;

- условия и виды компенсаций в случае изъятия участка у прежнего землепользователя (при необходимости).

2.9. После предварительного согласования места расположения объекта (постановление главы администрации города по данному вопросу) заказчик обращается в Главгорархитектуру с заявкой на составление и оформление строительного паспорта, Главгорархитектура после получения постановления и обращения заказчика составляет и оформляет паспорт на проектирование объекта. Срок действия постановления главы администрации о предварительном согласовании места размещения объекта - два года.

2.10. Копии всех материалов предварительного согласования:

- схема расположения испрашиваемого участка с условными границами;

- акт выбора участка;

- постановление главы администрации города о согласовании места размещения объекта;

- материалы экспертиз (если они проводились) хранятся в горкомземе, который формирует их в юридическое дело, как составную часть землеустроительного дела, готовит учетную карточку земельного участка и передает ее в кадастровое бюро.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Волгограда от 29 декабря 1994 г. N 821-п настоящий раздел дополнен пунктом 2.11

2.11. Для проведения проектно-изыскательских работ на основании постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта заказчик заключает с городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству договор о резервировании земельного участка на срок проведения проектно-изыскательских работ.

3. Рассмотрение ходатайств об изъятии и
предоставлении земельных участков

3.1. На основании постановления главы администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта и строительного паспорта на проектирование заказчик обязан не более чем в двухлетний срок закончить проектно-изыскательские работы. В противном случае постановление главы администрации города аннулируется. проектно-изыскательские работы проводятся в строгом соответствии со строительным паспортом.

3.2. После окончания проектно-изыскательских работ заказчик представляет проектно-сметную документацию в Главгорархитектуру для ее рассмотрения, согласования и последующего утверждения. Главгорархитектура выдает заключение по рассмотренному проекту и подготавливает следующие документы:

- заключение о согласовании проекта;

- ситуационный план размещения участка;

- план с границами участка по согласованному проекту (М 1:2000) с нанесенными угловыми точками, их координатами, румбами, промерами линий, описанием смежных землепользований;

- проект постановления главы администрации города о предоставлении (изъятии) земельного участка.

Все материалы передаются в горкомзем.

3.3. На основании представленных материалов горкомзем проект постановления главы администрации города о предоставлении земельного участка вносит на рассмотрение городской администрации. В проекте постановления дополнительно к п.2.9 должны быть указаны:

- площадь участка (кв.м);

- вид и сроки пользования участком и нормативные сроки строительства

3.4. Администрация рассматривает предоставленные материалы и принимает постановление о предоставлении (отводе) земельного участка при наличии всех согласований.

3.5. После принятия постановления главой администрации города о предоставлении земельного участка горкомзем совместно с Главгорархитектурой обеспечивает отвод земельного участка в натуре, который оформляется актом выноса границ участка в натуру (на местность) и подписывается геодезистом, представителем комитета и заказчиком.

После отвода земельного участка в натуру горкомземом готовятся и выдаются заказчику документы:

- государственный акт (свидетельство) или договор аренды временного пользования, удостоверяющие право пользования, собственности или аренды земельного участка.

3.6. С документами, выданными в соответствии с п.3.5. заказчик обращается в городскую Государственную инспекцию архитектурно-строительного надзора и получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. Только после получения разрешения заказчик имеет право приступить к освоению территории.

По материалам отвода участка в натуре (на местности) горкомземом формируется техническое дело. Техническое дело и юридическое дело составляют землеустроительное дело на отведенный земельный участок и относятся к документам постоянного хранения.

4. Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства

4.1. При отводе новых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство предприятиям, учреждениям и организациям предоставление земельного участка для этих целей производится согласно разделам 1., 2., 3. настоящего порядка.

4.2. Для предоставления земельных участков отдельным гражданам под индивидуальное жилищное строительство они подают в районную администрацию заявление, в котором должна быть указана форма предоставления участка (собственности или пожизненное наследуемое владение).

4.3. Материалы по земельному участку, сформированные районным землеустроителем, и юридическое дело представляются в горкомзем для согласования места расположения земельных участков с Главгорархитектурой, вместе с ходатайством администрации района о предоставлении участков для индивидуального строительства по согласованным адресам. Главгорархитектура дает заключение.

4.4. Горкомзем после получения согласования с Главгорархитектурой в установленном порядке представляет на утверждение городской администрации проект постановления о предоставлении администрации района испрашиваемых земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

4.5. После получения постановления главы администрации города районная администрация своим постановлением предоставляет земельный участок под индивидуальное жилищное строительство гражданину.

4.6. землеустроительное дело с выпиской из постановления главы администрации района о предоставлении земельного участка направляется горкомземом районному архитектору, который готовит паспорт земельного участка, включающий генеральный план домовладения, архитектурно-планировочное решение его застройки, архитектурно-строительные требования к застройке и другие необходимые документы.

4.7. Заказчик обязан выполнить проект жилого дома и застройки участка в соответствии с паспортом и действующими нормами и согласовать его с главным архитектором района.

Архитектурно-планировочные решения застройки участка могут быть выполнены силами проектных групп районных архитекторов с привлечением при необходимости специалистов проектных институтов, лицензированных проектных фирм и согласовываются главным архитектором района.

4.8. После окончания проектных работ и их согласования районный землеустроитель обеспечивает вынос в натуру границ земельного участка и разбивку строений. Площадь отводимого участка и месторасположение должно строго соответствовать постановлению главы районной администрации и согласованному плану земельного участка из землеустроительного дела. Вынос в натуру оформляется актом и подписывается районным землеустроителем, геодезистом, производившим отвод, и заказчиком.

4.9. На основании принятого главой администрации района постановления о предоставлении земельного участка гражданину и акта выноса в натуру границ земельного участка комитет по земельным ресурсам и землеустройству (районный землеустроитель) выдает гражданину государственный акт (свидетельство). заказчик получает у районного инспектора ГАСН разрешение на строительство, после чего имеет право приступить к освоению земельного участка.

Все материалы по предоставлению, выносу в натуру и освоению земельного участка для индивидуального строительства формируются в землеустроительное дело и подлежат постоянному хранению у районного землеустроителя.

ГАРАНТ:

Разделы 5 и 6 настоящего Положения действуют в части не противоречащей постановлению Администрации города Волгограда от 21 апреля 1999 г. N 497

5. Предоставление земельных участков для
размещения временных киосков, палаток,
малых архитектурных форм

5.1. Постановление о предоставлении земельных участков в краткосрочную аренду для размещения временных киосков, палаток, малых архитектурных форм, навесов, сборно-разборных павильонов, гаражей инвалидов для хранения личного автотранспорта с ручным управлением, а также реконструкции и расширения существующих индивидуальных домовладений, не попадающих в зоны первоочередной капитальной застройки, принимаются администрациями в соответствии со схемами их размещения в районе, в обязательном порядке согласованными с Главгорархитектурой.

Договоры на аренду (краткосрочный до 3-х лет) от лица районных администраций должны заключаться районными землеустроителями в соответствии с формами, разработанными городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству с обязательным приложением плана земельного участка. Договоры временного пользования, заключенные между владельцами, землепользователями и арендаторами с предприятиями, организациями, учреждениями, должны обязательно регистрироваться в районной администрации.

5.2. Предоставление земельных участков для размещения временных платных автостоянок производится постановлением главы администрации города по представлению районов при заключении договоров аренды (до 3-х лет). К договору обязательно прикладывается план участка М 1:500 с согласованиями городского комитета по охране природы, санэпидстанции, райпожнадзора, районного архитектора и районного землеустроителя.

Договоры краткосрочной аренды (до 3-х лет) по поручению городской администрации с определением размера арендной платы заключает районная администрация.

6. Предоставление земельных участков под огороды

6.1. Земли Волгограда, предназначенные для капитального строительства или иных городских нужд и временно неиспользуемые, могут предоставляться гражданам в аренду и временное пользование под огороды без права строительства на них любых сооружений и посадок многолетних высокорастущих зеленых насаждений.

6.2. Граждане подают заявление о предоставлении участка в районную администрацию, которая обращается в городскую администрацию с ходатайством о предоставлении временно неосваиваемых земель (при их наличии) для использования их под огороды для граждан. По поручению администрации города Главгорархитектура определят возможность использования территории. По заключению Главгорархитектуры горкомзем выносит на утверждение администрации города проект постановления о предоставлении администрации района земельного участка для последующей передачи гражданам на временный срок (один год) с ежегодным продлением (или аннулированием) договоров в зависимости от сроков освоения участков по прямому назначению. Договоры аренды временного пользования по поручению районной администрации заключает районный землеустроитель.

6.3. При самовольном строительстве сооружений на огородном участке договор аренды временного пользования аннулируется, а строения сносятся за счет и силами арендатора.

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления земельных
участков на территории Волгограда, утвержденному

постановлением главы администрации города

от 10 января 1994 г. N 8-п

                           Лист  согласования

        предварительного размещения объекта на земельном участке

     Комитет по земельным ресурсам и землеустройству просит Вас дать зак-

лючение о возможности предоставления земельного участка _________________

                                                            (площадью)

предприятию _____________________________________________________________

                                 (наименование)

для _____________________________________________________________________

                              (целевое назначение)

согласно схеме, предварительно согласованной с ГлавУАГ (прилагается).

     Председатель городского комитета по                И.В. Поляков

     земельным ресурсам и землеустройству

  А. Перечень  организаций и служб,  у которых заказчику необходимо полу-

чить согласование:

     1. ГлавУАГ

     2. Администрация _________________________ района

     3. ГорЦСЭН

     4. Комитет по охране природы

     5. Институт "Волгоградгражданпроект"

     6. Райпожнадзор

     7. Городской комитет по экономике

     8. Управление лесного хозяйства (если это земли Гослесфонда)

     9. И другие организации при необходимости.

Приложение 2
к Положению о порядке предоставления земельных
участков на территории Волгограда, утвержденному

постановлением главы администрации города

от 10 января 1994 г. N 8-п

                          Российская  Федерация

                       Администрация   Волгограда

                                  Акт

        о предварительном согласовании места размещения объекта

     от _______________                              N _____________

     Рассмотрев представленные заказчиком материалы предварительного сог-

ласования места размещения объекта, заключения заинтересованных организа-

ций, комитет по  земельным ресурсам и землеустройству совместно с ГлавУАГ

РЕШИЛИ:

     1. Согласовать (отклонить) размещение ______________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

предприятию _____________________________________________________________

                             (наименование)

на земельном участке _____________________ согласно схеме, представленной

ГлавУАГ в _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (место расположения, по улице, в МР, квартале, промзоне)

для _____________________________________________________________________

                          (целевое назначение)

     2. Просить администрацию города утвердить материалы предварительного

согласования места размещения объекта.

     ПРИЛОЖЕНИЕ: схема размещения объекта, представленная ГлавУАГ.

     Председатель городского комитета по                И.В. Поляков

     земельным ресурсам и землеустройству

     Начальник ГлавУАГ                                  В.П. Калиниченко