Постановление Администрации Волгоградской области от 3 августа 1994 г. N 363 "Об утверждении Положения о Фонде имущества Волгоградской области, наделенном полномочиями местного отделения Российского Фонда федерального имущества" (с изменениями и дополнениями)(утратило силу)

Постановление Администрации Волгоградской области от 3 августа 1994 г. N 363
"Об утверждении Положения о Фонде имущества Волгоградской области, наделенном полномочиями местного отделения Российского Фонда федерального имущества"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 1998 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 4 июля 2002 г. N 624-р настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с распоряжением Председателя Российского Фонда федерального имущества от 29 марта 1994 г. N 42 "О наделении фондов имущества полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде имущества Волгоградской области, наделенном полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества.

2. Ранее действовавшее Положение о Фонде имущества Волгоградской области признать утратившим силу.

Первый заместитель

Л.М. Кириченко

главы администрации

Положение
о Фонде имущества Волгоградской области, наделенного полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества
(утв. постановлением администрации Волгоградской области от 3 августа 1994 г. N 363)

I. Общие положения

1. Фонд имущества Волгоградской области (далее именуется "Фонд") является специализированным финансовым учреждением, осуществляющем предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением функции по приватизации переданных ему в установленном порядке объектов государственной собственности.

2. Фонд является юридическим лицом и обладает обособленным имуществом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Местонахождение Фонда - г.Волгоград, пр.Ленина, 9.

3. Фонд наделен полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества распоряжением Председателя РФФИ и действует на основании договора поручения.

4. Фонд подотчетен:

по вопросам осуществления полномочий в отношении объектов федеральной собственности - Российскому фонду федерального имущества;

по вопросам осуществления полномочий в отношении объектов областной собственности - администрации Волгоградской области.

5. Фонд вправе создавать (ликвидировать) в городах и районах области местные отделения и представительства.

6. Фонд руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов власти и управления Волгоградской области.

7. Лишение Фонда прав юридического лица не допускается.

ГАРАНТ:

В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 20 ноября 1998 г. N 619 пункт 9 раздела 2 настоящего положения дополнен словами ", по поручению юридических и физических лиц совершает сделки с недвижимым и иным имуществом"

II. Функции Фонда

9. Фонда выполняет следующие функции:

- осуществляет продажу переданных ему в этих целях комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области или Российским Фондом федерального имущества долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов областной и федеральной собственности;

- временно (до момента продажи) владеет указанными долями участия (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия собственника областного и, на основании договора поручения с РФФИ, федерального имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий, и несет в пределах находящейся во владении Фонда государственной доли в уставном капитале предприятий риск, связанный с их деятельностью;

- в случаях, предусмотренных планами приватизации, обменивает принадлежащие государству акции, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний на выпускаемые последними акции;

- получает и перечисляет дивиденды и выручку от приватизации предприятий в соответствии с нормативами, установленными Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации;

- выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), в том числе по поручению РФФИ, приобретает доли участия (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), развитие которых диктуется задачами экономических преобразований Российской Федерации и интересами населения Волгоградской области, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий;

- выступает правопреемником органов государственной власти и управления, являющихся учредителями и участниками (пайщиками, акционерами) ранее созданных акционерных обществ (холдинговых компаний) в установленном порядке;

- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных планами приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

- содействует процессам демонополизации экономики;

- обеспечивает условия для стабилизации фондового рынка, повышения эффективности деятельности инвестиционных институтов;

- способствует защите интересов и прав акционеров;

- по поручению юридических и физических лиц совершает сделки с недвижимым и иным имуществом.

10. Фонд осуществляет иную хозяйственную деятельность, направленную на улучшение функционирования и дальнейшее развитие рынка ценных бумаг и недвижимости в регионе.

III. Права и обязанности Фонда

11. Фонд имеет право:

- совершать сделки с объектами приватизации, в том числе объектами федеральной собственности, в соответствии с их планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";

- осуществлять в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами полномочия собственника на собраниях акционеров (пайщиков) и в советах директоров предприятий, созданных на территории действия Фонда;

- выступать в качестве учредителя (акционера) предприятий, создаваемых при участии области или по поручению РФФИ;

- вступать в права учредителя или участника (пайщика, акционера) акционерных обществ (товариществ), созданных ранее при участии органов власти или управления с использованием областной и федеральной собственности;

- запрашивать любую информацию, касающуюся вопросов приватизации, от должностных лиц государственных предприятий;

- проводить аудиторские проверки хозяйственной деятельности предприятий;

- осуществлять инвестиционное консультирование и содействовать подготовке проспектов повторных эмиссий акций приватизированных предприятий;

- регистрировать сделки купли-продажи ценных бумаг и обеспечивать контроль за их надлежащим выполнением;

- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;

- вступать для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;

- передавать временно свободные средства от приватизации объектов государственной собственности в доверительное управление;

- выступать в качеств истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- заключать сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

- получать в возмещение расходов и качестве вознаграждения за действия по приватизации объектов областной и федеральной собственности средства от приватизации в размере, установленном Государственной программой приватизации.

12. Правомочия Фонда, предусмотренные пунктом 11 Положения в отношении передаваемых ему для продажи объектов приватизации, возникают с момента передачи ему соответствующих акций, свидетельств о собственности.

13. Фонд обязан:

- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных в планах приватизации, нормативными документами Госкомимущества России и РФФИ;

- осуществлять прием, погашение и хранение приватизационных чеков, вносимых в порядке оплаты объектов приватизации;

- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

- в сроки и порядке, установленными РФФИ, отчитываться о результатах своей деятельности по приватизации объектов, относящихся к федеральной собственности, перед руководством РФФИ;

- обеспечивать получение средств от приватизации объектов федеральной собственности и распределение их в соответствии с установленными Государственной программой приватизации нормативами;

- соблюдать требования актов законодательства Российской Федерации, регулирующих процесс приватизации;

- обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах, проводимых Фондом и привлекаемыми им посредниками и представителями, всем потенциальным покупателям, которые могут быть ими признаны в соответствии с законодательством.

14. Фонд не вправе вмешиваться в деятельность приватизируемых предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательства Российской Федерации, а также вносить какие-либо изменения и дополнения в утвержденные Комитетом по управлению государственным имуществом планы приватизации, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

15. РФФИ сохраняет за собой право принимать на себя непосредственное совершение действий в отношении любого объекта федеральной собственности, известив об этом письменно Фонд.

IV. Управление Фондом

16. Управление деятельностью Фонда осуществляет Председатель Фонда.

Председатель Фонда:

- без доверенности осуществляет от имени Фонда все юридические действия;

- распоряжается имуществом и средствами Фонда в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- определяет структуру Фонда, утверждает положения о структурных подразделениях Фонда;

- определяет объем правомочий, предоставляемых представительствам и местным отделениям;

- утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда, утверждает положения о премировании сотрудников Фонда;

- определяет должностные обязанности заместителей председателя и начальников отделов Фонда;

- назначает и освобождает от должности сотрудников Фонда, применяет в их отношении дисциплинарные меры поощрения и взыскания, предусмотренные трудовым законодательством;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда, его представительств и местных отделений.

17. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности руководителем Российского фонда федерального имущества по согласованию с главой администрации Волгоградской области.

18. Председатель Фонда несет персональную ответственность за всю деятельность Фонда и выполнение его функций, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

19. Председатель Фонда, его заместители не могут входить в состав органов представительной власти, занимать должности в хозяйственных и коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени государства в соответствии с правами и полномочиями Фонда и своими должностными обязанностями), вести предпринимательскую деятельность, быть членами центральных органов политических партий и других общественных объединений.

Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют права непосредственно или через других лиц приобретать объекты приватизации, реализуемые Фондом или его представителями, за исключением акций, приобретаемых в соответствии со льготами, предоставленными Государственной программой приватизации. Данное ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных лиц и в течение одного года после оставления ими занимаемых должностей.

Председатель Фонда, его заместители, руководители отделов, управлений и служащие Фонда имеют ограничения в занятии должностей и получении доходов в соответствии со ст.9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничениях монополистической деятельности на товарных рынках" и ст.2 Указа Президента Российской Федерации "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы" от 4 апреля 1992 г. N 361.

V. Имущество и финансирование Фонда

20. Имущество Фонда составляет основные и оборотные средства (включая денежные, находящиеся на его расчетном счету), и другие активы, отражаемые в самостоятельном балансе, и закреплено за ним на праве полного хозяйственного ведения. Имущество, приобретенное за счет средств бюджета, находится в оперативном управлении Фонда. Изъятие имущества у Фонда не допускается.

21. Фонд не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности Волгоградской области, если эти помещения используются для выполнения возложенных на него функций.

22. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:

- денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов приватизации и другого государственного имущества;

- средства областного бюджета;

- доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных Фондом от продажи объектов приватизации;

- доходы от деятельности, не запрещенной законодательством и настоящим Положением.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

23. Средства из областного бюджета, поступающие целевым назначением, используются в соответствии с ним.

24. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, не подлежат налогообложению. Налогами не облагается имущество Фонда, а также работы, выполняемые за счет средств, полученных Фондом от приватизации.

25. Деятельность Фонда, относящаяся к приватизации, не облагается налогами, включая сделки по продаже государственного имущества. Иная деятельность, не запрещенная законодательством и настоящим Положением, подлежит налогообложению на общих основаниях.

VI. Лишение Фонда полномочий местного отделения РФФИ

26. Лишение Фонда полномочий отделения Российского фонда осуществляется распоряжение Председателя РФФИ.

27. Ликвидация и реорганизация Фонда без согласия РФФИ не допускается.

VII. Социальные гарантии

28. РФФИ по представлению руководства Фонда, наделенного полномочиями местного отделения РФФИ, может премировать сотрудников Фонда или оказывать им материальную помощь, выделять средства на финансирование обучения (переподготовки) сотрудников Фонда.