Глава IV. Проведение референдума

Глава IV. Проведение референдума

Статья 32. Время проведения референдума.

Голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. О времени и месте голосования участковая комиссия оповещает население не позднее чем за 20 дней до дня референдума.

Голосование может быть закончено ранее 20 часов на участках, где проголосовали все внесенные в списки граждане.

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 1 февраля 2002 г. N 664-ОД в статью 33 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Досрочное голосование.

В случае, если не менее чем за 15 дней до дня референдума гражданин узнает, что не будет иметь возможности принять участие в референдуме в связи с убытием за пределы области, он может проголосовать досрочно, получив бюллетень для голосования в помещении окружной (за 15-4 дня до референдума) или участковой (3-1 день до референдума) комиссии.

Бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью соответствующей комиссии референдума, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно.

Статья 34. Порядок голосования в день референдума.

В день проведения референдума председатель участковой комиссии референдума в час начала голосования объявляет о начале голосования, и предъявляет членам комиссии и наблюдателям пустые ящики для голосования, которые затем опечатываются.

Председатель комиссии оглашает число конвертов с бюллетенями для голосования, заполненные досрочно проголосовавшими гражданами и хранящимися на участке, проверяет целостность конвертов, наличие на них печати комиссии и соответствие количества конвертов отметкам в списках для голосования и опускает в ящик для голосования.

После этого приглашает граждан получить бюллетени для голосования. При получении бюллетеня голосования член комиссии референдума проставляет в списке серию и номер паспорта или удостоверения личности гражданина, а гражданин расписывается в получении бюллетеня.

Каждый гражданин голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Граждане самостоятельно заполняют бюллетени в кабине или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие иных лиц. Гражданин, не имеющий возможности сделать это сам, вправе по своему выбору пригласить в кабину другое лицо, не являющееся членом комиссии референдума или наблюдателем.

Порядок заполнения бюллетеня для голосования:

если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "за";

если гражданин голосует против вынесенного на референдум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой иной знак в квадрате под словом "против".

Бюллетени, в которых вычеркнуты оба слова или ни одно не вычеркнуто, признаются недействительными.

Заполненные бюллетени гражданин, покинув кабину или комнату для тайного голосования, опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находится в поле зрения членов участковой комиссии референдума и наблюдателей.

В случае, когда гражданин, имеющий право участвовать в референдуме, не может прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по его письменному или устному заявлению участковая комиссия референдума организует голосование по месту нахождения указанного гражданина в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке голосования, с использованием специального переносного ящика для голосования. Переносных ящиков для голосования не может быть более двух на участке. Устное заявление должно быть подтверждено гражданином в письменной форме при прибытии к нему членов участковой комиссии референдума. В этом случае члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней соответствующее количеству письменных или устных заявлений.

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 1 февраля 2002 г. N 664-ОД статья 35 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Подсчет голосов

По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет голосование оконченным.

Перед вскрытием ящиков для голосования участковая комиссия подсчитывает и погашает все неиспользованные бюллетени, о чем составляется протокол.

При непосредственном подсчете голосов комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

После этого вскрываются ящики для голосования. Вначале производится подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках.

Количество бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не должно превышать количества письменных заявлений от избирателей о проведении голосования вне помещения участка референдума.

В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число бюллетеней, признанных в этом случае недействительными, вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.

Этот факт с указанием фамилий членов комиссии, обеспечивавших голосование вне помещения участка референдума, отражается в акте, который прилагается к протоколу о результатах голосования.

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 1 февраля 2002 г. N 664-ОД настоящий Закон дополнен новой статьей 36

Нумерация последующих статей приведена в соответствие

Статья 36. Протокол об итогах голосования

На основании списков граждан, имеющих право на участие в референдуме, данных о выданных и предъявленных открепительных удостоверениях и по количеству находившихся в ящиках для голосования бюллетеней участковая комиссия по проведению референдума устанавливает и отражает в протоколе:

1) номер экземпляра;

2) название референдума, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) наименование комиссии референдума с указанием номера участка референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список;

строка 2: число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии референдума;

строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме;

строка 6: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования;

строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней для голосования на референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на референдуме;

строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 13а: число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума;

строка 13б: число открепительных удостоверений для голосования на референдуме, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 13в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям для голосования на референдуме на участке референдума;

строка 13г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений для голосования на референдуме;

строка 14 и последующие строки: число голосов участников референдума, поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся в бюллетенях для голосования на референдуме;

6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии референдума и их подписи;

8) дата и время подписания протокола;

9) печать комиссии референдума.

Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участника референдума. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным комиссия референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности.

Протокол по результатам голосования составляется в трех экземплярах и каждый экземпляр подписывается всеми членами участковой комиссии референдума. Член участковой комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу свое особое мнение.

Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, поступившие в комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии референдума и составленные участковой комиссией референдума акты. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Волгоградской области документацией, связанной с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, а также печать участковой комиссии референдума хранятся секретарем участковой комиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума.

Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо проводилось более одного референдума, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 1 февраля 2002 г. N 664-ОД в статью 37 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Определение результатов референдума.

По итогам голосования вышестоящая комиссия референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе непосредственно нижестоящих комиссий референдума, о числе поступивших протоколов непосредственно нижестоящих комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума, установленным статьей 36 настоящего Закона.

общее число граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;

общее число граждан Российской Федерации, получивших бюллетени;

количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования;

количество бюллетеней, признанных действительными;

количество бюллетеней, признанных недействительными;

количество голосов, поданных за проект решения;

количество голосов, поданных против проекта решения;

количество выданных открепительных удостоверений;

количество предъявленных открепительных удостоверений.

Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме. Число граждан, принявших участие в референдуме, определяется общим числом граждан, получивших бюллетени.

Решение считается принятым на референдуме, если за него в целом по области проголосовало более половины граждан, принявших участие в референдуме. Если на референдуме выносились альтернативные варианты решения и ни один из них не получил необходимого количества голосов, то все варианты считаются отклоненными.

Областная комиссия по проведению референдума области составляет протокол по итогам голосования в целом по области, который подписывается всеми членами комиссии. Член областной комиссии по проведению референдума, не согласный с протоколом или отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.

В протоколе отражаются поступившие в областную комиссию по проведению референдума письменные жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принятые по ним решения.

Постановлением областной комиссии по проведению референдума результаты голосования в отдельных городах и районах области могут быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений настоящего Закона, существенно повлиявших на результаты голосования. В этом случае областная комиссия по проведению референдума вправе поручить соответствующим комиссиям по проведению референдума провести повторное голосование не позднее двух недель со дня опубликования (обнародования) постановления областной комиссии по проведению референдума.

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 1 февраля 2002 г. N 664-ОД в статью 38 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Опубликование (обнародование) и вступление в силу решения, принятого на референдуме.

Принятое на референдуме решение и итоги голосования в целом по области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) областной комиссией по проведению референдума области не позднее трех дней после определению результатов референдума.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется соответствующей комиссией референдума не позднее одного месяца со дня голосования.

Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме.

Статья 39. Хранение документации референдума.

Документация участковых комиссий по проведению референдума, включая бюллетени и погашенные открепительные удостоверения, передается в соответствующие территориальные комиссии по проведению референдума не позднее 10 дней после опубликования (обнародования) результатов референдума.

Территориальные комиссии по проведению референдума по окончании их работы сдают всю документацию в архивное учреждение органов местного самоуправления.

По истечении трех лет после опубликования (обнародования) результатов референдума бюллетени для голосования и погашенные открепительные удостоверения уничтожаются, о чем составляется акт по форме, утверждаемой областной комиссией по проведению референдума.

Документация областной комиссии по проведению референдума сдается на постоянное хранение в архивное учреждение области через год после опубликования (обнародования) результатов референдума.