Глава II. Объявление референдума

Глава II. Объявление референдума

Статья 10. Инициатива проведения референдума.

Инициатива проведения референдума принадлежит:

не менее 10 процентам жителей Волгоградской области, постоянно проживающих на территории области и имеющих право на участие в референдуме;

не менее двум третям от установленного числа депутатов областной Думы;

главе администрации области;

не менее одной трети всех представительных органов муниципальных образований области.

В период между назначением референдума и опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты, упомянутые в части первой настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума.

Статья 11. Порядок реализации инициативы граждан области о проведении референдума.

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, постоянно проживающие в области и имеющие право на участие в референдуме, а равно общественное (избирательное) объединение, устав которого предусматривает участие в референдуме в выборах государственных органов власти области и зарегистрирован управлением юстиции администрации области не позднее чем за шесть месяцев до обращения с инициативой о проведении референдума, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек для сбора подписей с целью назначения и проведения референдума.

Инициативная группа обращается в областную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, в которой указываются:

формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум;

фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (документов, их заменяющих) членов инициативной группы.

Статья 12. Регистрация инициативой группы.

Ходатайства и протоколы заседания руководящего органа региональной организации партии, движения, иного общественного объединения, протоколы собрания граждан, где указано место и дата проведения собрания, повестка, состав инициативной группы и формулировка вопроса, предлагаемого на референдум, проверяются на соответствие их требованиям настоящего Закона.

Областная избирательная комиссия в течение двух недель со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.

В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление областной избирательной комиссии. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и настоящего Закона.

Количество создаваемых инициативных групп по каждому референдуму не ограничивается.

Статья 13. Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами референдума.

Инициативная группа, получив свидетельство о регистрации, вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении референдума.

Общий период сбора подписей не должен превышать двух месяцев со дня выдачи свидетельства и регистрации первой инициативной группы по проведению референдума.

В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается. С требованием о проведении референдума по тому же вопросу разрешается выступать не ранее чем по истечении одного года.

Статья 14. Подписной лист референдума.

В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативы о проведении референдума (подписном листе - прилагается) указываются:

наименование города и района области, где проводится сбор подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;

номер регистрационного свидетельства, дата регистрации инициативной группы областной избирательной комиссией;

формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум;

фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, номер и серия паспорта (документа, его заменяющего) гражданина, имеющего право на участие в референдуме, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, места жительства, даты рождения, номера и серии паспорта (документа, его заменяющего) каждого из этих лиц.

Статья 15. Оформление права требования референдума.

После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории области и обладающих избирательным правом, по каждому городу и району области, где проводился их сбор, а также общее количество собранных подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, о чем составляется итоговый протокол.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по каждому городу и району области, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются инициативными группами в областную избирательную комиссию.

Областная избирательная комиссия проверяет соблюдение требований настоящего Закона при сборе подписей, принимает по результатам проверки постановление и в десятидневный срок направляет копию данного постановления инициативной группе.

Областная избирательная комиссия проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Закона и в двухнедельный срок со дня последнего поступления подписных листов направляет их со своим заключением областной Думе, одновременно информируя об этом главу администрации области. Если же в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей на отвечает требованиям настоящего Закона, выносится постановление об отказе в проведении референдума области, копия постановления направляется инициативной группе и данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении референдума.

В случае, если областная избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. При этом срок действия регистрационного свидетельства может быть продлен, но не более чем на две недели.

Статья 16. Порядок реализации инициативы проведения референдума главой администрации области и органами местного самоуправления.

Глава администрации области выражает инициативу о проведении референдума на основании своего представления в Думу. При этом формулируются вопросы, выносимые на референдум.

Инициатива проведения референдума от органов местного самоуправления оформляется решениями представительных органов муниципальных образований, принятыми не менее двумя третями от установленного числа депутатов, в которых формулируются вопросы, выносимые на референдум.

Статья 17. Принятие решения о проведении референдума.

Право принятия решения о проведении референдума принадлежит областной Думе.

Решение о проведении референдума считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы путем поименного голосования.

Решение о проведении референдума по требованию депутатов может быть принято путем сбора их подписей.

При одновременной инициативе различных субъектов, перечисленных в настоящем Законе, применяются согласительные процедуры. Областная Дума предлагает инициаторам референдума в течение 14 дней выработать согласованную формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум. В случае недостижения согласованного решения областная Дума передает разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

Постановление областной Думы о назначении референдума содержит одно из следующих решений:

о назначении референдума, дате его проведения и мерах по его обеспечению;

об отклонении требований о назначении референдума в случае нарушения настоящего Закона инициаторами референдума;

о принятии закона или иного решения, предлагаемого в требованиях о проведении референдума, без последующего проведения референдума.

Заседание областной Думы созывается не позднее одного месяца со дня поступления требований о проведении референдума.

Постановление областной Думы об отказе в проведении референдума может быть обжаловано инициативными группами в порядке, определенном действующим законодательством.

Принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Сроки проведения референдума.

Референдум должен быть проведен в срок не позднее трех месяцев с момента принятия областной Думой решения о его проведении. В случае совместного проведения референдума с выборами в органы государственной власти области этот срок может быть продлен до 5 месяцев.

Совмещение даты проведения референдума с выборами федеральных органов власти допускается, если это не противоречит действующему законодательству.

Референдум может проводится не более двух раз в год и не более чем по двум вопросам одновременно.