Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 июня 2000 г. N 470
"Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации Волгоградской области"
29 ноября, 10 декабря 2001 г.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 ноября 2002 г. N 843 настоящее постановление признано утратившим силу
См. заключение по результатам юридической экспертизы настоящего постановления
В целях приведения законодательства Волгоградской области в соответствие со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о резервном фонде Администрации Волгоградской области.
Глава Администрации |
Н.К.Максюта |
Положение
о резервном фонде Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 июня 2000 г. N 470)
29 ноября, 10 декабря 2001 г.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 раздел 1 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению в части создания резервного фонда Администрации Волгоградской области для финансирования расходов по предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, расходов по возмещению вреда физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий государственных органов Волгоградской области и должностных лиц Волгоградской области, не предусмотренных при составлении областного бюджета на соответствующий финансовый год
1. Общие положения
Резервный фонд Администрации Волгоградской области (далее - резервный фонд) создается для финансирования неотложных непредвиденных расходов (в том числе расходов по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, расходов по возмещению вреда физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий государственных органов Волгоградской области и должностных лиц Волгоградской области), не предусмотренных при составлении областного бюджета на соответствующий финансовый год.
2. О формировании резервного фонда
Резервный фонд формируется в составе областного бюджета в размере до трех процентов расходной части областного бюджета.
Размер резервного фонда определяется при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Расходы резервного фонда предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.
3. Направления расходования средств резервного фонда
Расходование средств резервного фонда осуществляется Главой Администрации Волгоградской области по следующим основным направлениям:
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению в части расходования средств резервного фонда на финансирование мероприятий по предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 ноября 2001 г. N 1033 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения
3.1. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий предусматривает расходование средств резервного фонда в размере 20 процентов общего объема резервного фонда.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению
3.1.1. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий предусматривает расходование средств резервного фонда на:
создание и восполнение резервов материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
совершенствование системы связи и оповещения, ее содержание;
создание и совершенствование объединенной дежурной диспетчерской службы;
содержание и развитие аварийно-спасательных служб;
совершенствование сети наблюдения и лабораторного контроля;
развитие и совершенствование системы сейсмологического наблюдения;
проведение мероприятий по предупреждению наводнений (затоплений), оползней и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
приобретение оборудования, техники и другого имущества для решения задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.1.2. Финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий предусматривает расходы на:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;
закупка, доставка и кратковременное хранение материальных средств для восполнения резервов материальных средств;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;
оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также лицам, участвующим в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению
3.2. Возмещение вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий государственных органов Волгоградской области и должностных лиц Волгоградской области.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению
3.3. Оказание единовременной финансовой поддержки муниципальным образованиям.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2001 г. N 1071 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.4. Оказание единовременной материальной помощи малоимущим гражданам согласно прилагаемой Программе.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению
3.5. Поощрение государственных служащих органов государственной власти Волгоградской области и иных должностных лиц или организаций области в связи с юбилейными датами; поощрение победителей областных конкурсов и соревнований.
3.6. Другие непредвиденные расходы в бюджете.
4. Управление средствами резервного фонда
4.1. Распорядителем средств резервного фонда является Глава Администрации Волгоградской области.
4.2. Управление средствами резервного фонда осуществляет Управление финансов Администрации Волгоградской области. Выделение средств фонда производится по распоряжениям и постановлениям Главы Администрации Волгоградской области.
Выделение средств из резервного фонда на финансирование мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и частичным покрытием расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий производится Управлением финансов Администрации Волгоградской области по распоряжению (постановлению) Главы Администрации Волгоградской области, согласованному с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области.
Средства на финансирование других (названных в разделе 3 настоящего Положения) мероприятий выделяются на основании заявок физических и юридических лиц, органов местного самоуправления с финансовым обоснованием размера испрашиваемых средств.
5. Контроль за расходованием средств резервного фонда
Контроль за использованием средств резервного фонда осуществляется Администрацией Волгоградской области.
Резервный фонд исполняется в течение календарного года. Неиспользованные остатки резервного фонда на следующий год не переносятся.
Расходы, произведенные за счет средств резервного фонда, отражаются в отчете об исполнении областного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Информация о расходовании средств резервного фонда ежеквартально представляется в Волгоградскую областную Думу.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2001 г. N 1071 настоящее Положение дополнено приложением
Приложение
к Положению о резервном
фонде Администрации
Волгоградской области
от 10 декабря 2001 г. N 1071
Программа
оказания материальной помощи малоимущим гражданам за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области
1. Настоящая программа разработана в целях усиления социальной защиты малоимущих граждан, проживающих на территории Волгоградской области, в том числе лиц, получающих низкие доходы: инвалидов, пенсионеров, членов многодетных семей, студентов, учащихся, безработных (далее - малоимущие граждане).
2. Материальная помощь оказывается на принципах:
заявительного порядка предоставления материальной помощи;
дифференцированного подхода к размеру оказываемой материальной помощи с учетом материального положения заявителя, состояния трудоспособности, возраста, состава семьи, количества лиц, находящихся на иждивении, и других социальных факторов;
единовременности оказания материальной помощи;
адресного оказания материальной помощи.
3. Материальная помощь малоимущим гражданам оказывается за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области на основании пункта 3.4 Положения о резервном фонде Администрации Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 июня 2000 г. N 470.
4. Материальная помощь одному и тому же лицу оказывается не более одного раза в год за исключением особых случаев, связанных с чрезвычайными обстоятельствами.
5. Размер оказываемой материальной помощи определяется в каждом конкретном случае с учетом материального положения заявителя и иных социальных факторов.
6. Категории граждан, имеющие право на получение единовременной материальной помощи:
а) малоимущие граждане, среднедушевой доход которых составляет менее установленного прожиточного минимума;
б) малоимущие семьи, имеющие в своем составе:
несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет;
инвалидов всех групп и категорий;
неработающих пенсионеров;
в) многодетные матери, а также одинокие матери, имеющие на иждивении более двух несовершеннолетних детей;
г) граждане, проживающие на территории Волгоградской области и испытывающие временные материальные трудности;
д) беженцы и временные переселенцы, оказавшиеся на территории Волгоградской области.
7. Минимальный размер оказываемой материальной помощи - 100 рублей.
8. Единовременная материальная помощь оказывается на основании поданного заявления на имя Главы Администрации Волгоградской области.
9. В письменном заявлении о предоставлении единовременной материальной помощи должно быть в обязательном порядке указано:
фамилия, имя, отчество заявителя;
место проживания;
данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
10. Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается Главой Администрации Волгоградской области и оформляется распоряжением Главы Администрации Волгоградской области.
11. Материальная помощь выдается финансовым отделом аппарата Главы Администрации Волгоградской области на основании распоряжения Главы Администрации Волгоградской области.
12. Финансовый отдел аппарата Главы Администрации Волгоградской области несет ответственность за правильность выдачи материальной помощи.
13. В предоставлении материальной помощи заявителю может быть отказано в случае представления им недостоверной информации, связанной с оказанием материальной помощи, а также по другим основаниям, установленным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 июня 2000 г. N 470 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации Волгоградской области"
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 25 июля 2000 г. N 134
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 ноября 2002 г. N 843 настоящее постановление признано утратившим силу
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2002 г. N 16-Г02-9 признаны противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению: раздел 1 Положения, утвержденного настоящим постановлением - в части создания резервного фонда Администрации Волгоградской области для финансирования расходов по предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, расходов по возмещению вреда физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий государственных органов Волгоградской области и должностных лиц Волгоградской области, не предусмотренных при составлении областного бюджета на соответствующий финансовый год; пункт 3.1 раздела 3 Положения, утвержденного настоящим постановлением - в части расходования средств резервного фонда на финансирование мероприятий по предупреждению последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий; подпункт 3.1.1 пункта 3.1, пункты 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 раздела 3 Положения, утвержденного настоящим постановлением
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2001 г. N 1071
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29 ноября 2001 г. N 1033