Решение Волжского Горсовета народных депутатов Волгоградской области от 9 июня 2000 г. N 140/7 "Об утверждении положения "Об организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в отношении налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г.Волжского" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Решением Волжского городского Совета народных депутатов Волгоградской области от 28 июня 2000 г. N 142/9 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Волжского Горсовета народных депутатов Волгоградской области
от 9 июня 2000 г. N 140/7
"Об утверждении положения "Об организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в отношении налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г.Волжского"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2000 г.

ГАРАНТ:

Городским положением Волжской городской Думы Волгоградской области от 30 июня 2007 г. N 205-ВГД настоящее решение признано утратившим силу

В целях урегулирования проблемы задолженности юридических и физических лиц по налогам и сборам перед бюджетом г.Волжского и создания условий для его финансового оздоровления, руководствуясь главой 9 части первой Налогового кодекса РФ, Уставом г.Волжского, Волжский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение "Об организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в отношении налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г.Волжского" (Приложение N 1).

2. Органом уполномоченным принимать решения по предоставлению отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в отношении местных налогов и сборов, а также в отношении федеральных и региональных налогов в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, является Управление финансов по г.Волжскому.

3. Раздел 3 Положения "О порядке предоставления льгот и преимуществ на территории г.Волжского", утвержденного решением Волжского городского Совета народных депутатов от 10.02.99 г. N 92/4, считать утратившим силу.

4. Положение об организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в отношении налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г. Волжского, вступает в силу с 01.01.2000.

5. Администрации г.Волжского (Ширяев А.А.) опубликовать данное решение в средствах массовой информации в 10-дневный срок.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя городского Совета Богданенко Ю.В.

Председатель Волжского городского Совета народных депутатов

Ю.В.Богданенко

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2000 г.

Положение
"Об организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в отношении налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г.Волжского"
(утв. решением Волжского городского Совета народных депутатов от 9 июня 2000 г. N 140/7)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "Об организации работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в отношении налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г.Волжского" (далее по тексту Положение) разработано с целью урегулирования проблемы задолженности юридических и физических лиц по налогам и сборам перед бюджетом г.Волжского и устанавливает порядок и условия изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени.

2. Порядок рассмотрения, подготовки и отправки документов об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, зачисляемых в бюджет г.Волжского

2.1. Заявления налогоплательщиков (приложение 1) об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, зачисляемых в городской бюджет, в форме отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (далее - отсрочка, рассрочка по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит) подаются в Управление финансов по г.Волжскому. Копия указанного заявления направляется заинтересованным лицом в десятидневный срок в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому.

2.2. Указанные заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиками, в двухнедельный срок со дня их поступления рассматривают по юридическим лицам - Управление финансов по г.Волжскому и Управление экономики Администрации г.Волжского, по физическим лицам - Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому, и дают заключения о целесообразности предоставления отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов налогоплательщикам.

2.3. Управление финансов по г.Волжскому на основании заключений в пятидневный срок издает приказ о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита с приложением проекта договора о предоставлении налогового кредита (приложение 2), инвестиционного налогового кредита с приложением проекта договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита (приложение 3).

Проект договора визируется Управлением экономики Администрации г.Волжского, Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому и юристом Управления финансов по г.Волжскому.

2.4. Приказ Управления финансов по г.Волжскому (приложение 4) является основанием для подписания договора о предоставлении налогового кредита или инвестиционного налогового кредита в течение семи дней с момента издания приказа.

Копии договоров о предоставлении налогового кредита и инвестиционного налогового кредита предоставляются налогоплательщиком в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому в пятидневный срок со дня заключения договора.

2.5. Копия приказа о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в трехдневный срок направляется налогоплательщику, Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому вместе с письмом (приложение 5), в котором Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому предлагается осуществлять контроль за своевременным погашением предоставленной отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

2.6. В случае отрицательного решения Управление финансов по г.Волжскому не более чем в десятидневный срок готовит мотивированный отказ на предоставление отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

2.7. При отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита пеня начисляется за весь период уплаты налогов или сборов. При положительном решении причитающиеся пени за все время со дня, установленного для уплаты налога, до дня вступления в силу этого решения включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу.

2.8. Общий срок рассмотрения и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в Управлении финансов по г.Волжскому не должен превышать одного месяца с момента поступления заявления налогоплательщика.

2.9. При неполном представлении документов, необходимых для принятия решения, или представлении документов, оформленных ненадлежащим образом, Управление финансов по г.Волжскому в трехдневный срок с момента представления документов запрашивает дополнительную информацию, с указанием срока для предоставления запрашиваемой дополнительной информации.

2.10. В тех случаях, когда с учетом срока получения ответа на запрос решение о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита не может быть принято в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица, как это предусмотрено частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, заявление подлежит возврату налогоплательщику по причине неполного представления требуемых документов.

3. Порядок и условия предоставления отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита

3.1. По основаниям, определенным главой 9 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, отсрочка, рассрочка по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит могут быть предоставлены как по местным налогам и сборам, так и по федеральным и региональным налогам (пункт 2 ст.63 части первой Налогового кодекса Российской Федерации) в части, подлежащей зачислению в бюджет г.Волжского, обязательства по уплате которых возникли с момента введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации (с 1 января 1999 г.).

Отсрочка, рассрочка по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в части сумм федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет г.Волжского, предоставляются только при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам городского бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы РФ и соблюдении предельного размера дефицита городского бюджета и размера муниципального долга.

3.2. Во всех случаях обращения, для оформления решения, в Управление финансов по г.Волжскому налогоплательщик в обязательном порядке представляет следующие документы:

а) заявление о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита;

б) справка органа по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока исполнения налогового обязательства, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

в) справка органа по налогам и сборам по месту учета налогоплательщика о задолженностях в бюджеты разных уровней и о предоставленных ранее, но не уплаченных на момент обращения, отсрочках, рассрочках по уплате налогов и сборов, а также пени, налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах;

г) обязательство налогоплательщика (приложение 7), предусматривающее на период действия отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита выполнение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты налоговой задолженности;

д) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

е) баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства, достоверность которых должна быть подтверждена аудиторской фирмой. Промежуточная отчетность представляется в объеме годовой бухгалтерской отчетности;

ж) документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога либо поручительства, а в случаях обращения за получением налогового кредита или инвестиционного налогового кредита - нотариально заверенные договоры залога имущества или поручительства, заключаемые в порядке, предусмотренном статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

3.3. Кроме того, в зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, подлежащих уплате в бюджет г.Волжского, налогоплательщик представляет дополнительные документы:

3.3.1. В случае обращения с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 1 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы), представляются следующие документы:

а) документ, подтверждающий факт наступления оснований, указанных в настоящем подпункте;

б) справка о сумме нанесенного ущерба, заверенная уполномоченным на это органом.

В случае предоставления отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 1 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, общий объем отсроченной задолженности по платежам в городской бюджет не должен превышать суммы ущерба, причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

3.3.2. В случае обращения с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита по причине задержки оплаты муниципального заказа, представляется документ, подтверждающий факт наступления названных оснований, выданный Управлением экономики Администрации г.Волжского (отдел муниципального заказа) с указанием суммы.

3.3.3. В случае обращения с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита по основаниям, определенным в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога), представляются следующие документы:

а) сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличии средств на них по состоянию на начало года, на начало каждого квартала и дату обращения с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита;

б) заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Волгоградской области о возможности наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, сборов и соответствующих пеней.

3.3.4. В случае обращения с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов по основаниям, определенным в подпункте 5 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса (если производство и (или) реализация товаров, выполнение работ или предоставление услуг носит сезонный характер), представляется нотариально заверенная выписка из устава юридического лица, являющегося налогоплательщиком, подтверждающая тот факт, что организация осуществляет вид деятельности, указанный в постановлении Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 382 "О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения".

3.3.5. В случае обращения с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ либо технического перевооружения собственного производства, в том числе направленного на создание рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами) представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие основание для получения инвестиционного налогового кредита на вышеуказанные цели;

б) документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость приобретенного заявителем оборудования, используемого исключительно на вышеперечисленные цели;

в) справка из финансового органа о предоставлении инвестиционного налогового кредита;

г) заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Волгоградской области о неприменении процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

д) бизнес-план инвестиционного проекта по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации", с заключением Управлением экономики Администрации г.Волжского.

3.3.6. В случае обращения с заявлением о предоставлении инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 2 пункта 1 статьи 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (осуществление внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов), представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие основание для получения инвестиционного налогового кредита на вышеуказанные цели;

б) заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Волгоградской области о неприменении процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

в) справка из финансового органа о предоставлении инвестиционного налогового кредита;

г) бизнес-план инвестиционного проекта по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации", с заключением Управления экономики Администрации г.Волжского.

3.3.7. В случае предоставления инвестиционного налогового кредита по основаниям, определенным подпунктом 3 пункта 1 статьи 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (выполнение особо важного заказа по социально-экономическому развитию г.Волжского или предоставление особо важных услуг населению) представляются следующие документы:

а) документы, подтверждающие основание для получения инвестиционного налогового кредита на вышеуказанные цели;

б) заключение Агентства Поволжского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Волгоградской области о неприменении процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

в) справка из финансового органа о предоставлении инвестиционного налогового кредита;

г) бизнес-план инвестиционного проекта по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации", с заключением Управления экономики Администрации г.Волжского.

3.4. Не может быть заключено несколько договоров на предоставление инвестиционного налогового кредита по одному и тому же основанию.

Обоснование (бизнес-план) для получения инвестиционного налогового кредита по одному из оснований не может быть использовано для заключения договоров по другим основаниям.

3.5. Взимание платы за предоставление отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита осуществляется в следующем порядке:

3.5.1. В случае предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов:

а) по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты не начисляются;

б) по основаниям, определенным в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации проценты начисляются в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов.

3.5.2. В случае предоставления налогового кредита:

а) по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации проценты не начисляются;

б) по основаниям, определенным в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации проценты начисляются в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период договора о налоговом кредите.

3.5.3. В случае предоставления инвестиционного налогового кредита проценты устанавливаются по ставке не менее 1/2 и не более 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Критерием для определения размера процента, взимаемого за пользование инвестиционным налоговым кредитом, служит срок, на который предоставляется такой кредит, а именно: до двух лет - 1/2 ставки, свыше двух лет - 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4. Прекращение действия отсрочки, рассрочки, налогового кредита или инвестиционного налогового кредита

4.1. Действие отсрочки, рассрочки, налогового кредита или инвестиционного налогового кредита прекращается по истечении срока действия соответствующего приказа или договора либо может быть прекращено до истечения такого срока.

4.2. Действие отсрочки, рассрочки, налогового кредита или инвестиционного налогового кредита прекращается досрочно в случае уплаты налогоплательщиком всей причитающейся суммы налога и сбора и соответствующих процентов до истечения установленного срока.

4.3. При нарушении налогоплательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки действие отсрочки, рассрочки может быть досрочно прекращено по приказу Управления финансов по г.Волжскому.

4.4. При досрочном прекращении действия отсрочки, рассрочки налогоплательщик должен в течение 30 дней после получения им соответствующего приказа уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день, начиная со дня, следующего за днем получения этого приказа, по день уплаты этой суммы включительно.

При этом оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженности, определенной в приказе о предоставлении отсрочки (рассрочки), увеличенной на сумму процентов, исчисленную в соответствии с приказом об отсрочке (рассрочке) за период действия отсрочки (рассрочки), и фактически уплаченными суммами и процентами.

4.5. Извещение об отмене приказа об отсрочке или рассрочке направляется Управлением финансов по г.Волжскому налогоплательщику или плательщику сбора по почте заказным письмом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия приказа. Извещение об отмене приказа об отсрочке или рассрочке считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Копия такого приказа в те же сроки направляется в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам по г.Волжскому.

4.6. Решение Управления финансов по г.Волжскому о досрочном прекращении действия отсрочки, рассрочки может быть обжаловано налогоплательщиком или плательщиком сбора в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Действие договора о налоговом кредите или договора об инвестиционном налоговом кредите может быть досрочно прекращено по соглашению сторон или по решению суда.

4.8. Если в течение срока действия договора об инвестиционном налоговом кредите налогоплательщик нарушит предусмотренные договором условия реализации либо передачи во владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого явилось основанием предоставления инвестиционного налогового кредита, налогоплательщик в течение 30 дней со дня расторжения договора об инвестиционном налоговом кредите обязан уплатить все неуплаченные ранее в соответствии с договором суммы налога, а также соответствующие пени и проценты на неуплаченные суммы налога, начисленные на каждый день действия договора об инвестиционном налоговом кредите исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период от заключения до расторжения указанного договора.

4.9. Если налогоплательщик, получивший инвестиционный налоговый кредит по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 67 Налогового кодекса РФ, нарушает свои обязательства, в связи с исполнением которых получен инвестиционный налоговый кредит в течение установленного договором срока, то не позднее трех месяцев со дня расторжения договора он обязан уплатить всю сумму неуплаченного налога и проценты на эту сумму, которые начисляются за каждый день действия договора исходя из ставки, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Председатель Волжского городского Совета народных депутатов

Ю.В.Богданенко

ГАРАНТ:

_________________________

Текст приложений 1-7 не приводится