Заключение Управления юстиции Волгоградской области от 8 ноября 2000 г. N 01-01/45-00 О юридической экспертизе Закона Волгоградской области от 20 октября 2000 г. N 449-ОД "О правовом статусе ученического предприятия"

Заключение Управления юстиции Волгоградской области
от 8 ноября 2000 г. N 01-01/45-00

Мною, ведущим специалистом отдела координации правотворческой деятельности управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области А.В.Алексеевым проведена юридическая экспертиза Закона Волгоградской области от 20.10.2000 г. N 449-ОД "О правовом статусе ученического предприятия" (далее - Закон Волгоградской области) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.

Закон Волгоградской области регулирует отношения, связанные с созданием дополнительных условий для обеспечения занятости определенной категории граждан.

Закон Волгоградской области содержит нормы, относящиеся к сфере регулирования гражданским законодательством: установление правового статуса (ст. 2), порядок создания (раздел II), управления (раздел V), реорганизацию и ликвидацию ученических предприятий (раздел VII ).

Статья 71 Конституции РФ определяет, что гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ (статья 2) устанавливает, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения прав и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников".

Органы государственной власти субъекта РФ не обладают компетенцией регулировать отношения, отнесенные Конституцией РФ к ведению Российской Федерации.

Вывод:

Таким образом, юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 20.10.2000 г. N 449-ОД "О правовом статусе ученического предприятия" противоречит действующему федеральному законодательству.

Ведущий специалист Управления

Юрист II класса

А.В.Алексеев

Начальник отдела

Советник юстиции III класса

Г.В.Костин

Утверждаю:

И.о. начальника управления

Министерства юстиции РФ

по Волгоградской области

Заслуженный юрист РФ

В.М.Вологин

8 ноября 2000 г.