Заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 23 октября 2000 г. N 01-01/38-00 О юридической экспертизе Закона Волгоградской области от 20 сентября 1995 г. N 34-ОД "О кредитных потребительских кооперативах в Волгоградской области"

Заключение Управления Министерства юстиции РФ
по Волгоградской области
от 23 октября 2000 г. N 01-01/38-00

Мною, начальником отдела координации правотворческой деятельности управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области Костиным Г.В., проведена юридическая экспертиза закона Волгоградской области от 20.09.95 г. N 34-ОД "О кредитных потребительских кооперативах в Волгоградской области" (далее - закон Волгоградской области) на предмет соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

"Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы деятельности особого вида потребительских кооперативов - кредитных потребительских кооперативов, обеспечивает защиту экономических интересов пайщиков кредитных потребительских кооперативов в сфере оказания финансовых услуг" (преамбула закона Волгоградской области).

Рассматриваемый закон Волгоградской области регулирует отношения, связанные с порядком организации и деятельности некоммерческой организации по оказанию финансово-кредитных услуг своим членам.

Порядок организации и деятельности потребительских кооперативов регулируется гражданским законодательством (статья 116 Гражданского Кодекса РФ).

В соответствии с пунктами "ж" и "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся финансовое регулирование и гражданское законодательство.

Следовательно, регулирование рассматриваемых отношений относится к исключительной компетенции Российской Федерации.

Таким образом, закон Волгоградской области от 20.09.95 г. N 34-ОД "О кредитных потребительских кооперативах в Волгоградской области" противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Начальник отдела

Советник юстиции III класса

Г.В.Костин

Первый заместитель

начальника Управления

Советник юстиции I класса

Заслуженный юрист РФ

В.М.Вологин

Утверждено

Начальник управления

Министерства юстиции РФ

по Волгоградской области

В.Р. Клейн

23 октября 2000 г.