Приложение. Правила аккредитации журналистов при Волгоградской областной Думе

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 19 апреля 2001 г. N 8/28

Правила
аккредитации журналистов при Волгоградской областной Думе

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2012 г.

1. Общие положения

Аккредитация - оформление редакцией средства массовой информации полномочий своего представителя при Волгоградской областной Думе (далее - Дума) и их принятие аккредитующим органом в порядке, определенном законом и настоящими Правилами.

Аккредитация журналистов средств массовой информации при Волгоградской областной Думе проводится в целях создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов как лиц, выполняющих общественный долг и обеспечивающих право граждан на информацию, в целях обеспечения открытости работы Думы, совершенствования взаимодействия Думы со средствами массовой информации.

Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и настоящими Правилами и не может быть использована для введения цензуры, иного ущемления свободы массовой информации, ограничения прав граждан искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Настоящие Правила базируются на согласованных и взаимоприемлемых позициях, которым Дума и редакции средств массовой информации обязуются следовать, исходя из понимания того, что их выполнение соответствует общественным интересам.

2. Право на аккредитацию

2.1. Право уполномочить журналиста представлять средство массовой информации при Думе принадлежит редакции любого зарегистрированного средства массовой информации, а также любому зарубежному средству массовой информации, аккредитованному при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

2.2. Дума признает полномочия аккредитованного редакцией журналиста в соответствии с настоящими Правилами.

2.3. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

3. Виды аккредитации

3.1. Аккредитация может быть постоянной или временной.

3.2. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам средств массовой информации бессрочно.

3.3. Временная аккредитация предоставляется журналистам средств массовой информации на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки.

4. Порядок аккредитации

Информация об изменениях:

Постановлением Волгоградской областной Думы от 5 апреля 2012 г. N 62/2512 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Заявка редакции средства массовой информации на аккредитацию своего представителя подается в пресс-службу Думы на официальном бланке редакции за подписью главного редактора, заверенной печатью. К заявке прилагаются: копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, две фотографии (3х4 см) каждого журналиста, письменное согласие каждого журналиста на обработку его персональных данных, составленное в произвольной форме.

4.2. В заявке необходимо указать:

полное наименование средства массовой информации, тираж, периодичность, местонахождение редакции, регион распространения, почтовый (электронный) адрес, номера телефонов и факсов редакции;

фамилию, имя, отчество представленного на аккредитацию журналиста;

вид аккредитации (постоянная или временная).

4.3. Решение об аккредитации принимается руководителем пресс-службы Думы после согласования с председателем Думы в семидневный срок со дня поступления заявки на аккредитацию.

4.4. Аккредитационное удостоверение выдается руководителем пресс-службы Думы на основании поданной заявки и возвращается по месту выдачи после прекращения аккредитации.

4.5. Аккредитационное удостоверение обеспечивает беспрепятственный проход в здание Думы.

5. Квоты для аккредитации

5.1. Количество представителей одной редакции определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия Думы и ее подразделений, в связи с чем могут устанавливаться нормативы (квоты) для журналистов, аккредитуемых по заявке одной редакции.

5.2. При установлении квот соблюдаются принципы открытости и справедливости.

5.3. Квотирование осуществляется на основе следующих критериев разделения СМИ:

по форме периодического распространения массовой информации - периодические печатные издания, информационные агентства, радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы, иные средства массовой информации:

по тиражу;

по специализации (заявленной тематической направленности);

по территории распространения (вещания) - зарубежные, федеральные, межрегиональные, региональные, районные и городские.

5.4. Перечень средств массовой информации с указанием числа аккредитуемых журналистов от каждого из них составляется пресс-службой Думы на основании настоящих Правил.

5.5. Квоты, установленные для радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программ, включают помимо журналистов также вспомогательных и технических сотрудников (операторов, инженеров, осветителей и т.д.).

6. Основные направления работы с аккредитованными журналистами

Аккредитованным журналистам обеспечиваются надлежащие условия для профессиональной деятельности по оперативному освещению работы Думы. В этих целях пресс-служба Думы:

предварительно извещает о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий Думы;

предоставляет специально оборудованные для производства записи рабочие места во время заседаний и иных мероприятий Думы;

обеспечивает журналистов необходимыми информационными материалами, стенограммами, протоколами и иными документами;

оказывает содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с депутатами, сотрудниками Думы, обеспечивает возможность беспрепятственного получения интересующей информации;

проводит брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности Думы.

7. Права аккредитованных журналистов

Аккредитованные журналисты имеют право:

заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, стенограммами заседаний, текстами заявлений, пресс-релизами и другими документами);

присутствовать во время проведения открытых мероприятий Думы в залах заседаний или специально оборудованном помещении пресс-службы;

пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудио-, видеозаписи, кино- и фотосъемки;

посещать брифинги, пресс-конференции, иные мероприятия, специально предназначенные для прессы;

получать необходимую информацию у сотрудников пресс-службы Думы, в том числе на специально организуемых брифингах, встречах и пресс-конференциях;

пользоваться содействием пресс-службы в организации встреч, бесед с представителями Думы для получения дополнительной информации у руководителей, депутатов и сотрудников Думы (комментарии, разъяснения);

посещать комитеты и структурные подразделения Думы;

пользоваться городскими телефонами для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений;

использовать в установленном порядке материалы архива Думы.

8. Обязанности аккредитованных журналистов

В ходе проведения мероприятий Думы аккредитованный журналист должен:

соблюдать правила внутреннего распорядка работы Думы;

не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует (если оно не специально организовано для прессы);

соблюдать правила, которые определены для специальных, особых мероприятий;

соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч и бесед с руководителями, депутатами и сотрудниками Думы.

9. Отказ в аккредитации

9.1. Пресс-служба Думы имеет право отказать в постоянной аккредитации:

редакциям средств массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);

редакциям средств массовой информации, аккредитовавшим при Думе количество журналистов, соответствующее установленной квоте;

редакциям, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие не соответствующие действительности сведения.

9.2. Отсутствие технической возможности разместить журналистов всех изданий для постоянной работы в помещениях Думы не может служить основанием для отказа в постоянной аккредитации.

10. Лишение аккредитации

10.1. Журналист может быть лишен аккредитации:

при увольнении журналиста из редакции (в этом случае редакция вправе аккредитовать другого журналиста);

при прекращении деятельности средства массовой информации;

в случае распространения не соответствующих действительности сведений, причинивших Думе вред или ущемляющих права и законные интересы ее работников, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

10.2. Решение о лишении журналиста аккредитации принимает руководитель пресс-службы Думы. Решение должно быть мотивированным, письменно оформленным, содержать ссылки на действующее законодательство о средствах массовой информации.

10.3. Для разрешения конфликтных ситуаций, связанных с аккредитацией, журналист либо редакция может обратиться к председателю Думы, в органы прокуратуры либо в Палату по защите свободы слова и информационным спорам.

10.4. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суд в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов