Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 14 августа 1997 г. N 132-ОД "О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований в Волгоградской области" (в редакции от 30 марта 1998 г. N 160-ОД, от 26 октября 1999 г. N 325-ОД) следующие изменение и дополнения:

1. Дополнить новыми статьями 15 и 16 следующего содержания:

"Статья 15. Образование нового муниципального образования

Новое муниципальное образование может быть образовано по инициативе органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления либо населения на части территории одного или нескольких существующих муниципальных образований.

Инициатива населения реализуется путем сбора подписей инициативной группой, регистрируемой избирательной комиссией Волгоградской области, в количестве не менее двух процентов жителей муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого (которых) будет создано новое муниципальное образование. Подписной лист изготавливается по форме, установленной Законом Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. N 222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области".

Решение об образовании нового муниципального образования принимается на заседании представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования.

В случае если новое муниципальное образование планируется создать на территории нескольких муниципальных образований, решение о создании нового муниципального образования принимается на совместном заседании представительных органов местного самоуправления в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.

При положительном решении о создании муниципального образования независимыми экспертами по поручению главы администрации Волгоградской области проводится учет мнения населения в порядке, определяемом главой администрации Волгоградской области (кроме случаев образования муниципального образования по инициативе населения). В случае образования муниципального образования по инициативе населения мнение населения изначально считается положительным.

При положительном мнении населения проводится заседание (совместное заседание) представительного органа, на котором утверждается рабочая группа по разработке устава нового муниципального образования и определяется дата проведения очередного заседания (совместного заседания) представительного органа.

На очередном заседании (совместном заседании) рассматривается проект устава нового муниципального образования. При этом могут быть рассмотрены альтернативные проекты устава, представленные исполнительными органами местного самоуправления либо населением непосредственно.

Дальнейшая процедура образования нового муниципального образования осуществляется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.

Статья 16. Объединение муниципальных образований

Объединение муниципальных образований может быть проведено по инициативе органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления либо населения объединяющихся муниципальных образований.

Инициатива населения реализуется путем сбора подписей инициативной группой, регистрируемой избирательной комиссией Волгоградской области, в количестве не менее 2 процентов жителей каждого муниципального образования. Подписной лист изготавливается по форме, установленной Законом Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. N 222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области".

При поступлении инициативы об объединении муниципальных образований представительные органы данных муниципальных образований на очередном заседании рассматривают вопрос об объединении.

При положительном решении каждого представительного органа объединяющихся муниципальных образований независимыми экспертами по поручению главы администрации Волгоградской области проводится учет мнения населения в порядке, определяемом главой администрации Волгоградской области (кроме случаев объединения муниципальных образований по инициативе населения). В случае объединения муниципальных образований по инициативе населения мнение населения изначально считается положительным. При положительном мнении населения проводится совместное заседание представительных органов объединяющихся муниципальных образований.

Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов каждого представительного органа. На совместном заседании простым большинством голосов утверждается рабочая группа по разработке устава нового муниципального образования и определяется дата проведения очередного совместного заседания.

На очередном совместном заседании рассматривается проект устава нового муниципального образования. При этом могут быть рассмотрены альтернативные проекты устава, представленные исполнительными органами объединяющихся муниципальных образований либо населением непосредственно. Устав принимается большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих. Принятый устав подлежит регистрации в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Выборы в органы местного самоуправления нового муниципального образования назначаются на совместном заседании после регистрации и официального опубликования в средствах массовой информации устава нового муниципального образования.

Объединяющиеся муниципальные образования являются упраздненными, а новое муниципальное образование - созданным с момента избрания органов местного самоуправления нового муниципального образования.".

2. Статью 15 считать статьей 17.