Приложение. Областная целевая программа "Сахарный диабет" на 2001 год

Приложение
к постановлению Волгоградской
областной Думы
от 17 мая 2001 г. N 9/68

Областная целевая программа
"Сахарный диабет" на 2001 год

Паспорт программы

 Наименование                         Областная целевая программа "Сахарный

 Программы                            диабет" на 2001 год (далее - Программа)

 Государственный                      Комитет   по здравоохранению админи-

 заказчик Программы                   страции Волгоградской области

 Основной разработчик                 Комитет по здравоохранению администрации

 Программы                            Волгоградской области

 Цель и задачи                        Стабильное улучшение качества жизни

 Программы                            больных сахарным диабетом;

                                      гарантированное своевременное централи-

                                      зованное обеспечение больных сахарным

                                      диабетом сахароснижающими препаратами;

                                      организация оказания больным сахарным

                                      диабетом современной специализированной

                                      медицинской помощи

 Сроки реализации                     2001 год

 Программы

 Основные программные                 Обеспечение больных сахарным диабетом

 мероприятия                          сахароснижающими препаратами;

                                      оснащение областного диабетологического

                                      центра на базе Волгоградской областной

                                      клинической больницы N 3;

                                      создание  регистра  больных  сахарным

                                      диабетом

 Исполнитель Программы                Комитет по здравоохранению админи-

                                      страции Волгоградской области

 Объем и источники                    Финансирование Программы осуществляет-

 финансирования                       ся за счет средств областного бюджета на

 Программы                            сумму 11100,0 тыс. рублей

 Ожидаемые конечные                   Уменьшение расходов на приобретение

 результаты реализации                сахароснижающих     препаратов     до

 Программы                            30 процентов за счет их рациональной

                                      централизованной закупки;

                                      бесперебойное    снабжение    больных

                                      сахарным диабетом сахароснижающими

                                      препаратами, средствами самоконтроля;

                                      уменьшение количества случаев тяжелых

                                      осложнений сахарного диабета

 Схема контроля за                    Доклады о ходе реализации Программы

 исполнением Программы                представляются в комитет по экономике

                                      администрации Волгоградской области.

1. Анализ исходного состояния проблем,
подлежащих решению на программной основе

Сахарный диабет является одной из важнейших медико социальных проблем современного общества из-за высокой распространенности этого заболевания, неуклонного роста заболеваемости, необходимости пожизненного дорогостоящего лечения, развития у значительной части больных диабетом тяжелых осложнении, которые приводят к инвалидности и ранней смерти. В Волгоградской области зарегистрировано 33405 взрослых, больных сахарным диабетом (в том числе в г. Волгограде - 16008), из них с инсулинзависимым сахарным диабетом - 3589 больных (в том числе в г. Волгограде - 1666), с инсулиннезависимым - 29816 человек (в том числе в г. Волгограде - 14342). В области - 230 детей, страдающих сахарным диабетом.

Острой проблемой в последние годы является обеспечение больных сахарным диабетом высококачественным инсулином и средствами индивидуального контроля. Отсутствие в области системы централизованного обеспечения больных инсулином, тщательно подобранным специалистами-эндокринологами, приводит к частой смене препаратов, а в ряде случаев к нарушению сроков введения инсулина или даже прекращению лечения ввиду несвоевременного поступления препаратов в аптечную сеть. Вследствие этого у больных сахарным диабетом наблюдается утяжеление течения заболевания, зачастую приводящее к инвалидности и ранней смерти. Наиболее частыми осложнениями являются: патология почек - в 20 процентах случаев, патология глаз - в 55 процентах случаев, патология нервной системы в 66 процентах случаев. Высокая ампутация нижней конечности по поводу диабетической гангрены ежегодно производится у 1 процента больных, страдающих сахарным диабетом. Неуклонно растет смертность от сахарного диабета (прежде всего среди лиц трудоспособного возраста).

Выход на инвалидность у больных с диабетической ретинопатией из-за наступившей слепоты увеличился за год в три раза. 41 процент больных инсулинзависимым сахарным диабетом и 11,6 процентов больных инсулиннезависимым сахарным диабетом являются инвалидами.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. N 404 "О мерах по реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет" в Волгоградской области в 2000 году начал функционировать региональный диабетологический центр. Основными направлениями работы центра станут: оказание специализированной диагностической и лечебной помощи больным сахарным диабетом и его осложнениями.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 г. N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. N 404 "О мерах по реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет".

2. Цель и задачи программы

Цель Программы:

стабильное улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.

Задачи Программы:

гарантированное своевременное централизованное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными сахароснижающими препаратами;

оказание больным сахарным диабетом современной специализированной медицинской помощи.

3. Основные мероприятия программы и механизм их реализации

В рамках Программы предполагается осуществить:

централизованную закупку сахароснижающих препаратов для бесперебойного обеспечения больных сахарным диабетом;

оснащение регионального диабетологического центра на базе Волгоградской областной клинической больницы N 3.

4. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация Программы позволит:

уменьшить расходы на приобретение сахароснижающих препаратов за счет их рациональной централизованной закупки;

обеспечить бесперебойное снабжение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами;

уменьшить количество случаев тяжелых осложнений сахарного диабета.

5. Материальное и финансовое обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета. Затраты на реализацию Программы в 2001 году составят 11100,0 тыс.рублей.

6. Сводный расчет потребности в финансировании мероприятий программы

------------------------------------------------------------------------------

  N  |                                 |    Общая сумма      |

 п/п |       Наименование              |     затрат на       |   Исполнитель

     |        мероприятий              |     Программу       |

     |                                 |    (тыс.рублей)     |

-----+---------------------------------+---------------------+----------------

  1  |               2                 |        3            |        4

-------------------------------------------------------------------------------

 1.    Приобретение    сахаросни-             10130,0           Комитет по

       жающих   препаратов   для                                здравоохранению

       больных сахарным диабетом                                администрации

                                                                Волгоградской

                                                                области

 2.    Приобретение оборудования               970,0            Комитет по

       для оснащения региональ-                                 здравоохранению

       ного     диабетологического                              администрации

       центра на базе Волгоградской                             Волгоградской

       областной      клинической                               области

       больницы N 3

       Итого:                                  11100,0

Заместитель председателя

Волгоградской областной Думы

В. П. Андропов