Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 11 июля 2001 г. N 20/2 "Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора среди юридических лиц на право организации и проведения конкурсов по размещению муниципальных заказов на поставки продукции для нужд города Волжского" (утратило силу)

Постановление Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 11 июля 2001 г. N 20/2
"Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного
отбора среди юридических лиц на право организации и проведения
конкурсов по размещению муниципальных заказов на поставки
продукции для нужд города Волжского"

ГАРАНТ:

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 23 января 2002 г. N 43/21 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Волжской городской Думы от 26 сентября 2001 г. N 26/2 действие настоящего постановления приостановлено

В соответствии с Федеральными законами "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" от 25.09.1997 г. N 126-ФЗ, "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13.12.1994 г. N 60-ФЗ, "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ, Указом Президента от 08.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и в целях повышения эффективности расходования средств городского бюджета, совершенствования работы по организации и проведению конкурсов на поставки продукции для нужд города, Волжская городская Дума постановила:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбора среди юридических лиц на право организации и проведения конкурсов по размещению муниципальных заказов на поставки продукции для нужд города Волжского.

2. Создать конкурсную комиссию для организации и проведения конкурсного отбора среди юридических лиц на право организации и проведения конкурсов по размещению муниципальных заказов для нужд города.

3. Провести конкурсный отбор среди юридических лиц на право организации и проведения конкурсов по размещению муниципальных заказов на закупки товаров и услуг, выполнение работ для нужд города.

4. Главе администрации города Волжского Воронину И.Н. в течение 10-ти дней с момента утверждения итогов конкурсного отбора заключить с юридическим лицом - победителем конкурсного отбора договор о поручении ему (юридическому лицу) функций организации и проведения конкурсов по размещению муниципальных заказов для нужд города.

Председатель Волжской

городской Думы

Кулиев В.А.

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора среди юридических лиц
на право организации и проведения конкурсов на размещение
муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд города Волжского
(утв. постановлением Волжской городской Думы от 11 июля 2001 г. N 20/2)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральными законами "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" от 25.09.1997 г. N 126-ФЗ, "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13.12.1994 г. N 60-ФЗ, "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ, Указом Президента от 08.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", решениями Волжского городского Совета народных депутатов N 67/2 от 03.06.1998 года "О размещении муниципальных заказов в г.Волжском", N 73/15 от 17.07.1998 г. "О введении в действие системы муниципальных заказов".

1.2. Положение определяет основные условия проведения конкурсного отбора среди юридических лиц на право организации и проведения конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Волжского, функции, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к представляемым участниками документам, процедуре их рассмотрения и оформлению результатов конкурса.

1.3. Целью конкурса является отбор юридического лица, которому будет предоставлено право организации и проведения конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Волжского.

Отобранное по результатам конкурсного отбора юридическое лицо получает право заключить с администрацией города Волжского Волгоградской области договор о поручении ему (юридическому лицу) функций организации и проведения муниципальных конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города.

II. Комиссия по проведению конкурсного отбора

2.1. Для проведения конкурсного отбора среди юридических лиц формируется конкурсная комиссия в количестве не менее 5 человек.

Члены комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, утверждает регламент ее работы, определяет дату заседания комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет техническую работу по приему документов от юридических лиц, заявивших о своем участии в конкурсном отборе, ведет протокол заседания комиссии.

2.2. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствовало не менее половины ее членов.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

III. Подготовка к проведению конкурса

3.1. Конкурсная комиссия:

а) определяет место, время проведения конкурсного отбора и публикует текст информационного сообщения;

б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурсного отбора;

в) принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсном отборе и уведомляет претендентов;

г) оформляет протокол приема заявок и протокол об итогах конкурсного отбора;

д) определяет победителей конкурсного отбора.

3.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения.

Информационное сообщение должно в себя включать:

- сведения о цели конкурсного отбора;

- срок подачи заявок с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявок и документов;

- перечень документов, представляемых юридическими лицами для участия в конкурсном отборе, требования к их оформлению;

- условия конкурсного отбора;

- требования к участникам конкурса и критерии отбора;

- дату, время и место проведения конкурсного отбора с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурсного отбора.

IV. Условия участия в конкурсном отборе

4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются следующие юридические лица:

- имеющие статус некоммерческой организации;

- зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации не позднее 01.01.1998 года;

- осуществляющие деятельность на территории города Волжского Волгоградской области;

- не имеющие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату;

- не находящиеся в стадии банкротства, реорганизации, ликвидации;

- имеющие необходимый уровень качественных показателей деятельности (выполненного объема работ, финансовой устойчивости, платежеспособности, технических и организационных возможностей, квалификации и подготовленности кадров, наличие соответствующего уровня информационного обеспечения).

Обязанность доказывать свое право на участие в конкурсном отборе лежит на юридических лицах, претендентах на участие.

Претендент несет ответственность за достоверность представляемой информации.

V. Порядок предъявления заявки и документов для участия
в конкурсном отборе

5.1. Для участия в конкурсном отборе юридические лица, претендующие на право организации и проведения конкурсов по размещению муниципальных заказов для нужд города Волжского, подают в комиссию следующие документы:

а) заявку (образец заявки прилагается);

б) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа о государственной регистрации юридического лица с изменениями и дополнениями на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

в) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) копии бухгалтерских балансов с приложением отчетов о финансовых результатах (форма 2) за 2000 год и на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

д) справки налоговой инспекции и внебюджетных фондов (Фонд занятости, Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования) по месту учета претендента, подтверждающие отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату подачи заявки на конкурсный отбор;

е) справку о деятельности юридического лица, содержащую сведения о технических и организационных возможностях, наличии соответствующего уровня информационного обеспечения и документы, подтверждающие квалификацию и подготовленность кадров;

ж) копии документов, подтверждающих право пользования помещениями, в которых осуществляется деятельность юридического лица.

Все вышеперечисленные документы подаются в комиссию в одном экземпляре в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленных документов (в двух экземплярах). Один экземпляр возвращается претенденту с отметкой о получении их комиссией.

Документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.

VI. Порядок проведения конкурсного отбора, общие критерии
и принципы оценки документов, представленных
для участия в конкурсном отборе

6.1. По результатам рассмотрения представленных документов к участию в конкурсном отборе не допускаются юридические лица:

- подавшие заявку на участие в конкурсном отборе по истечении установленного срока приема заявок;

- представившие не все предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения документы, в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями;

- сообщившие о себе ложные сведения.

6.2. В протоколе приема заявок указывается перечень допущенных к участию в конкурсном отборе юридических лиц, а также перечень юридических лиц, которым было отказано в допуске к участию, либо отражается факт отсутствия заявок.

6.3. Юридическое лицо приобретает статус участника конкурсного отбора с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок.

6.4. Об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе юридические лица уведомляются в письменной форме с указанием причины отказа в течение 5 дней с момента подписания протокола приема заявок.

VII. Определение победителей и объявление результатов
конкурсного отбора

7.1. При конкурсном отборе юридических лиц на право организации и проведения муниципальных конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города комиссия руководствуется критериями, установленными пунктом 4.1 настоящего Положения.

7.2. По итогам проведения конкурсного отбора составляется протокол, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день проведения конкурсного отбора.

Протокол об итогах конкурсного отбора является документом, удостоверяющим право победителя на заключение с администрацией города Волжского Волгоградской области договора о поручении ему (победителю) функций организации и проведения муниципальных конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города.

7.3. Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется не ранее 30 дней с момента публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора в средствах массовой информации.

7.4. Комиссия на основании протокола об итогах конкурсного отбора информирует в письменной форме каждого участника конкурсного отбора о его результатах.

VIII. Заключительные положения

8.1. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если до момента окончания срока приема заявок поступило менее двух заявок от юридических лиц на участие в нем.

8.2. Если ни одно юридическое лицо, участвующее в конкурсном отборе, не было признано победителем, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

8.3. В случае если конкурсный отбор не состоялся или имел отрицательный результат, то конкурсный отбор среди юридических лиц на право организации и проведения конкурсов на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Волжского объявляется повторно.

8.4. Конкурсная комиссия не принимает претензий участников конкурсного отбора и не несет ответственности перед ними при объявлении конкурса несостоявшимся или имеющим отрицательный результат.

Председатель Волжской

городской Думы

В.А.Кулиев

                        Информационное сообщение

          о проведении конкурсного отбора среди юридических лиц

        на право организации и проведения конкурсов на размещение

      муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ,

                оказание услуг для нужд города Волжского

                            1. Общие условия

     Целью конкурсного отбора является отбор юридического лица,  которому

будет  предоставлено  право  организации  и   проведения   конкурсов   на

размещение муниципальных заказов для нужд города Волжского.

     По итогам конкурса может быть отобрано не более одного  юридического

лица.

     Конкурсный отбор проводится в  соответствии  с  Гражданским Кодексом

РФ,  Федеральными   законами   "О   финансовых   основах   муниципального

самоуправления в РФ" от 25.09.1997 г. N 126-ФЗ,  "О  поставках  продукции

для  федеральных  государственных  нужд"   от 13.12.1994 г. N 60-ФЗ,   "О

конкурсах на размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,

оказание услуг для государственных нужд" от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ, Указом

Президента от 08.04.97 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению

коррупции  и  сокращению  бюджетных  расходов  при  организации   закупки

продукции  для  государственных  нужд",  решениями  Волжского  городского

Совета народных депутатов N 73/15 от 17.07.1998 г. и N __________________

от "__"_________ 2001 г.

     Конкурсный отбор  является открытым по составу участников и по форме

подачи документов.

     Отобранное по  результатам  конкурса юридическое лицо получает право

заключить с администрацией города Волжского Волгоградской области договор

о  поручении  ему  (юридическому  лицу)  функций организации и проведения

конкурсов по размещению муниципальных заказов для нужд города.

                 2. Условия участия в конкурсном отборе

     К участию  в  конкурсном  отборе  допускаются  следующие юридические

лица:

     - имеющие статус некоммерческой организации;

     - зарегистрированные   в  порядке,  установленном  законодательством

Российской Федерации не позднее 01.01.1998 года;

     - осуществляющие  деятельность  на   территории   города   Волжского

Волгоградской области;

     - не имеющие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней

и государственными внебюджетными фондами на последнюю отчетную дату;

     - не находящиеся в стадии банкротства, реорганизации, ликвидации;

     - имеющие  необходимый уровень качественных показателей деятельности

(выполненного объема работ,  финансовой устойчивости, платежеспособности,

технических    и    организационных    возможностей,    квалификации    и

подготовленности кадров,  наличие соответствующего уровня информационного

обеспечения).

     Обязанность доказывать  свое  право  на  участие в конкурсе лежит на

претендентах.

                  3. Перечень обязательных документов,

             представляемых для участия в конкурсном отборе:

     - заявка на участие в  конкурсном  отборе  с  описью  представляемых

документов в 2-х экземплярах (образец заявки прилагается);

     - нотариально заверенные копии учредительных документов и  документа

о   государственной   регистрации   юридического  лица  с  изменениями  и

дополнениями на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

     - копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

     - копии бухгалтерских балансов с приложением  отчетов  о  финансовых

результатах (форма  2)  за  2000  год и на последнюю перед подачей заявки

отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

     - справки налоговой инспекции и внебюджетных фондов (Фонд занятости,

Пенсионный  фонд,  Фонд  обязательного  медицинского  страхования,   Фонд

социального  страхования)  по  месту  учета  претендента,  подтверждающие

отсутствие  задолженности  по  платежам  в   бюджеты   всех   уровней   и

внебюджетные фонды на дату подачи заявки на конкурсный отбор;

     - справка о деятельности юридического лица,  содержащая  сведения  о

технических  и  организационных  возможностях,  наличии  соответствующего

уровня   информационного   обеспечения   и   документы,    подтверждающие

квалификацию и подготовленность кадров;

     - копии документов,  подтверждающие право пользования помещениями, в

которых осуществляется деятельность юридического лица.

     Вышеперечисленные документы  в  части  их  оформления  и  содержания

должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

     Все вышеперечисленные документы подаются  в  конкурсную  комиссию  в

одном экземпляре в срок, указанный в настоящем информационном сообщении.

          4. Порядок приема заявок и документов, представляемых

                     для участия в конкурсном отборе

     При подаче  заявки  с  прилагаемыми  к ней документами представитель

юридического лица, действующий от его имени, должен предъявить надлежащим

образом   оформленный   документ   (доверенность),   подтверждающий   его

полномочия.

     Документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.

     Заявки с прилагаемыми к ним документами принимаются по адресу: _____

_________________________________________________________________________

     Начало   приема   заявок   на   участие   в   конкурсном   отборе  -

"__" ___________ 2001 г.

     Окончание срока приема заявок  на  участие  в  конкурсном  отборе  -

"__"____________ 2001 г.

     По результатам рассмотрения представленных претендентами  документов

комиссией принимается решение о допуске их к участию в конкурсном отборе.

     Претендент не допускается к участию в конкурсном  отборе  в  случае,

если:

     - заявка  на  участие  в  конкурсном  отборе  подана  по   истечении

установленного срока приема заявок;

     - представлены  не  все   предусмотренные   пунктом   3   настоящего

Информационного  сообщения  документы,  в соответствии с предъявляемыми к

ним требованиями;

     - предоставленные документы содержат ложные сведения.

     Настоящий перечень оснований для  отказа  претенденту  в  участии  в

конкурсном отборе является исчерпывающим.

     Об отказе в  допуске  к  участию  в  конкурсном  отборе  претенденты

уведомляются  в  письменной  форме с указанием причины отказа в течение 5

дней с момента подписания конкурсной комиссией протокола приема заявок.

     Решение комиссии  о  признании  претендентов участниками конкурсного

отбора  оформляется  протоколом  приема  заявок,  в  котором  указывается

перечень  допущенных  к  участию  в конкурсном отборе юридических лиц,  а

также перечень  юридических  лиц,  которым  было  отказано  в  допуске  к

участию, либо отражается факт отсутствия заявок.

     Претендент приобретает статус участника конкурсного отбора с момента

подписания членами комиссии протокола приема заявок.

     При конкурсном отборе претендентов на право организации и проведения

муниципальных   заказов   для   нужд   города   Комиссия  руководствуется

критериями,   установленными   пунктом   2   настоящего   информационного

сообщения.

     Комиссия на  основании  протокола  об  итогах   конкурсного   отбора

информирует в письменной форме каждого участника конкурсного отбора о его

результатах.

     Протокол об   итогах   конкурсного   отбора   является   документом,

удостоверяющим  право   победителя   на   заключение   с   администрацией

г.Волжского  Волгоградской  области договора о поручении ему (победителю)

функций организации и проведения конкурсов  на  размещение  муниципальных

заказов для нужд города.

     Конкурсный отбор  признается   несостоявшимся,   если   до   момента

окончания срока приема заявок поступило менее двух заявок от претендентов

на участие в нем.  Если ни  один  претендент,  участвующий  в  конкурсном

отборе, не  был признан победителем,  конкурс считается состоявшимся,  но

имеющим отрицательный результат.

     Итоги конкурсного отбора подводятся "__"__________ 2001 г.

                                 Заявка

      на участие в конкурсном отборе среди юридических лиц на право

     организации и проведения конкурсов на размещение муниципальных

             заказов на поставки товаров, выполнение работ,

                   оказание услуг для нужд г.Волжского

     ____________________________________________________________________

        (полное наименование юридического лица, подающего заявку)

                           (далее - Заявитель)

в лице _________________________________________________________________,

                   (фамилия, имя, отчество, должность)

действующего на основании ______________________________________________,

выражает намерение участвовать в конкурсном отборе среди юридических  лиц

на  право  организации и проведения конкурсов на размещение муниципальных

заказов для нужд г.Волжского.

     Заявитель ознакомлен  и  соглашается  с условиями участия и порядком

проведения конкурсного отбора, содержащимися в информационном сообщении о

проведении конкурсного отбора, опубликованном в _________________________

от "__"__________ 2001 г. N _____.

     Решение об итогах конкурсного отбора просим выслать по адресу:

_________________________________________________________________________

     Телефон: _______________ Факс: ____________ E-mail: ________________

     К заявке прилагаются следующие документы:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     Подпись уполномоченного лица Заявителя:

     ______________________________________        "__"__________ 2001 г.

     М.П.

     Заявка принята ___ час. ___ мин.

     "__"_________ 2001 г. за N ____.

     Подпись секретаря конкурсной комиссии _________________________