Приложение N 1. Положение об отделе по защите прав потребителей администрации города Волжского

Приложение N 1

к постановлению Волжской

городской Думы

от 22 января 2002 г. N 182

Положение
об отделе по защите прав потребителей администрации города Волжского

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об отделе по защите прав потребителей администрации г.Волжского (далее по тексту Положение) разработано с целью регламентации деятельности и определения основных задач, обязанностей и прав отдела по защите прав потребителей (далее по тексту отдел).

1.2. Отдел является структурным подразделением администрации города Волжского и призван обеспечить соблюдение законных прав и интересов потребителей в городе Волжском.

1.3. При работе с обращениями потребителей отдел руководствуется:

- Указом Президиума ВС СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" от 12.04.68 г. N 2534-VII в редакции от 02.02.1988 г. N 8422-XI;

- Законом Волгоградской области "О порядке рассмотрения обращений граждан в Волгоградской области" от 27.04.1999 г. N 283-ОД;

- Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1, в редакции Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ;

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 04.08.2000 г. N 107-ФЗ;

- Уставом города Волжского Волгоградской области;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Кодексом об административных правонарушениях;

- Официальными разъяснениями МАП России по применению положений Закона РФ "О защите прав потребителей", утв. Приказом МАП России от 20.05.1998 г. N 160, в редакции письма МАП России N НФ/5150 от 16.05.2000 г.;

- Постановлением Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения законодательства РФ о защите прав потребителей от 29.09.1994 г. N 7, в редакции от 10.10.2001 г.;

- законами Волгоградской области;

- постановлениями Волгоградской областной Думы и Волжской городской Думы;

- постановлениями и распоряжениями главы администрации г.Волжского;

- настоящим Положением.

1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется заместителю главы администрации г.Волжского, курирующему данную сферу деятельности.

2. Задачи

Основными направлениями деятельности отдела являются:

2.1. Формирование в муниципальном образовании системы защиты прав потребителей.

2.2. Координация деятельности отделов, комитетов и управлений, входящих в структуру исполнительного органа местного самоуправления в области защиты прав и интересов потребителей.

2.3. Оказание помощи потребителям в реализации их законных прав.

2.4. Разъяснение хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на потребительском рынке г.Волжского, норм действующего законодательства о защите прав потребителей.

2.5. Информирование населения г.Волжского через средства массовой информации по вопросам, связанным с соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

2.6. Подготовка информации по вопросам реализации государственной политики по защите прав потребителей на территории г.Волжского главе администрации г.Волжского.

2.7. Взаимодействие с органами государственной исполнительной власти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потребителей.

3. Структура

3.1. Структуру и штатное расписание отдела определяет и утверждает глава администрации г.Волжского.

3.2. Отдел не является юридическим лицом и не имеет печатей и штампов.

4. Функции

Для реализации возложенных на отдел задач и в соответствии со ст.44 Закона РФ "О защите прав потребителей" отдел по защите прав потребителей обязан:

4.1. Рассматривать письменные и устные обращения и заявления потребителей.

4.2. Консультировать потребителей по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей.

4.3. Оказывать помощь потребителям в восстановлении их нарушенных прав, в том числе при составлении исков в суд.

4.4. Анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей.

4.5. Регистрировать в журнале все письменные и устные обращения и заявления потребителей и рассматривать их в установленные законодательством сроки.

4.6. Составлять перспективный годовой и текущий (месячный) планы работы отдела и представлять отчеты о проделанной работе главе администрации г.Волжского.

4.7. Проводить встречи на предприятиях и в организациях города Волжского и информировать жителей города о реализации государственной политики по вопросам защиты прав потребителей.

4.8. Готовить проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей.

4.9. Ежеквартально готовить главе администрации г.Волжского информацию о реализации государственной политики по вопросам защиты прав потребителей и предложения по совершенствованию защиты прав потребителей в г.Волжском.

5. Взаимоотношения с другими подразделениями администрации

В своей деятельности отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации по реализации государственной политики в области защиты прав потребителей.

6. Права

Отдел имеет право:

6.1. Обращаться в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

6.2. Составлять претензии по заявлениям и обращениям потребителей и направлять их в адрес хозяйствующих субъектов.

6.3. Проводить работу с хозяйствующими субъектами (проводить совещания, организовывать комиссионные обследования, разъяснять обязанности, установленные законодательством о защите прав потребителей и др.) в целях устранения нарушений прав потребителей в добровольном порядке.

6.4. Осуществлять на потребительском рынке сбор информации о некачественных товарах (работах, услугах), представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, и направлять ее в контрольно-надзорные органы по вопросам защиты прав потребителей.

6.5. В случае выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление таких сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг).

6.6. Обращаться за разъяснениями в МАП России, которое в соответствии со ст.40 Закона РФ "О защите прав потребителей" дает официальные разъяснения по вопросам применения закона и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

6.7. Проводить проверки хозяйствующих субъектов для уточнения фактов по заявлениям потребителей, по утвержденному плану работы, по поручению главы администрации г.Волжского, как самостоятельно, так и совместно с другими подразделениями администрации г.Волжского, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти и исполнительной власти субъектов РФ.

По результатам проверки составлять акты:

6.8. При выявлении фактов нарушения "Правил продажи отдельных видов товаров", в редакции Постановления Правительства РФ от 02.10.1999 г. N 1104, составлять протоколы об административных правонарушениях по ст.146 КоАП РФ и направлять их для рассмотрения в административную комиссию администрации г.Волжского, городской суд.

6.9. Получать от отделов, комитетов и управлений администрации г.Волжского, предприятий, организаций и всех форм собственности документы (ГОСТы, ОСТы, ТУ и другие нормативно-правовые акты), иные материалы, необходимые для объективного рассмотрения заявлений и обращений потребителей.

6.10. Согласно Соглашению, заключенному администрацией г.Волжского с территориальным управлением Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Волгоградской области и Республике Калмыкия, обращаться в теруправление МАП России за консультациями, методическими рекомендациями, привлекать специалистов к рассмотрению заявлений и проведению совместных проверок в области защиты прав потребителей и рекламной деятельности.

6.11. Осуществлять иные полномочия, определяемые правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления.

7. Критерии эффективности

Критериями эффективности деятельности отдела являются:

7.1. Своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей специалистами отдела.

7.2. Своевременное и качественное выполнение мероприятий, связанных с профилем отдела.

7.3. Своевременное рассмотрение, в пределах возложенных на отдел функций, обращений граждан, руководителей предприятий, организаций, учреждений и принятие решений по ним в порядке, установленном федеральными законами, законами Волгоградской области и иными действующими нормативно-правовыми актами.

7.4. Своевременный и действенный контроль за исполнением нормативно-правовых актов РФ, Волгоградской области и органов местного самоуправления г.Волжского.

8. Руководство отдела

8.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации г.Волжского по представлению заместителя главы администрации, курирующего данное направление.

8.2. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.

8.3. Начальник отдела организует, планирует работу отдела и несет персональную ответственность за обеспечение выполнения стоящих перед отделом задач, установленных настоящим Положением.

8.4. Сотрудники отдела принимаются на должность и освобождаются от должности по представлению начальника отдела.

8.5. Сотрудники отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями.

Управляющая делами администрации

г.Волжского

Г.В.Холоденко