Приложение. Положение о социологическом обеспечении деятельности Волгоградской областной Думы

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 7 марта 2002 г. N 4/123

Положение
о социологическом обеспечении деятельности Волгоградской областной Думы

Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и формы социологического обеспечения деятельности Волгоградской областной Думы, порядок формирования информационного банка данных социологических и экспертных опросов в Волгоградской области.

1. Общие положения

1.1. Социологическое обеспечение деятельности Волгоградской областной Думы (далее - социологическое обеспечение) осуществляется в целях совершенствования процесса нормотворческой деятельности в Волгоградской области, определения наиболее актуальных направлений законотворчества, формирования системы эффективной обратной связи Волгоградской областной Думы и населения Волгоградской области.

1.2. Основные задачи социологического обеспечения:

непрерывное наблюдение за состоянием социально-экономической и политической жизни области, своевременное выявление основных тенденций развития изменений и факторов, их вызвавших;

оперативное получение информации о появлении и развитии негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов социальной напряженности в регионе;

прогнозирование развития важнейших процессов в социально-экономической и политической жизни региона;

оценка эффективности и полноты реализации действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;

разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию управления социально-экономическими процессами, происходящими в регионе.

1.3. Основные направления исследований в рамках социологического обеспечения:

доходы и уровень жизни населения;

социально-демографические и миграционные процессы на территории Волгоградской области, обеспечение общественной безопасности и правопорядка;

рынок рабочей силы, занятость и безработица, социально-трудовые процессы на предприятиях, учреждениях и организациях;

состояние межнациональных и межконфессиональных отношений;

состояние политических отношений в регионе;

последствия принятия и применения отдельных законодательных и иных нормативных правовых актов.

2. Формы социологического обеспечения

2.1. Социологическое обеспечение осуществляется следующим образом: регулярные опросы населения области (социально-экономический мониторинг), разовые опросы населения и экспертные опросы, социологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов Волгоградской областной Думы.

2.2. Социально-экономический мониторинг представляет собой государственную систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в социально-экономической сфере для своевременного выявления и системного анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов социальной напряженности, а также для краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в этой сфере.

2.3. Разовый опрос населения представляет собой единовременное социологическое исследование, имеющее целью выявление основных факторов воздействия на социально-экономическую и политическую ситуации, сложившиеся в Волгоградской области, установление эффективной обратной связи органов государственной власти и населения в Волгоградской области по отдельным наиболее актуальным вопросам управления областью.

2.4. Экспертный опрос представляет собой единовременное социологическое исследование сложившейся социально-экономической, политической ситуации в Волгоградской области, качества проектов законов и иных нормативных правовых актов, участниками которого являются наиболее компетентные специалисты Волгоградской области.

2.5. Под социологической экспертизой понимается исследование и оценка специалистами-социологами соответствия документов, предусмотренных настоящим Положением, научно-обоснованным требованиям к регулированию социальных процессов, определение допустимости их принятия, изменения или реализации с позиции возможного негативного или позитивного воздействия на социальные процессы, прогнозирование социальных изменений вследствие принятия нормативных правовых актов.

3. Организация социологического обеспечения

3.1. Социологическое обеспечение организуется управлением делами Волгоградской областной Думы с привлечением ведущих экспертов-социологов Волгоградской области. Предложения по проведению конкретных социологических исследований вносят председатель, комитеты, депутатские формирования и депутаты Волгоградской областной Думы. Программа социологических исследований утверждается председателем Волгоградской областной Думы.

3.2. Объектами социологических исследований, проводящихся в рамках социологического обеспечения, являются специально отобранные (базовые) предприятия, учреждения и организации различных форм собственности и отраслей экономики, муниципальные образования, общественные объединения, а также отобранные по социально-демографическим и профессиональным признакам группы населения.

3.3. Информационной базой социологического обеспечения являются: данные государственной централизованной и отраслевой статистической отчетности; данные предприятий, учреждений и организаций, не учитываемые государственной статистикой; данные выборочных единовременных обследований предприятий, учреждений, организаций, отдельных групп населения, домашних хозяйств, общественных объединений; данные специальных социологических опросов населения Волгоградской области.

3.4. Социологическое обеспечение осуществляется на основе технических заданий, утверждаемых председателем Волгоградской областной Думы.

3.5. Сбор, первичная обработка, обобщение и анализ информации, полученной в ходе проведения мероприятий по социологическому обеспечению, могут осуществляться социологическими организациями на договорной основе.

3.6. Ведение баз данных результатов социологических исследований, а также определение правил пользования и прав доступа к информации осуществляется управлением делами Волгоградской областной Думы.

3.7. Лица, осуществляющие социологическое обеспечение, обязаны сохранять государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, к которой они получили доступ.

3.8. Финансирование мероприятий по социологическому обеспечению осуществляется за счет средств сметы расходов Волгоградской областной Думы.

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов