Приложение N 1. Положение о поддержке деятельности детских и молодежных объединений

Приложение N 1

к Решению Волжского городского

Совета народных депутатов

от 22 апреля 1998 г. N 63/7

Положение
о поддержке деятельности детских и молодежных объединений

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 3 июля 2002 г.

Настоящее Положение определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории г.  Волжского. Основывается на законодательстве Волгоградской области о государственной поддержке молодежных и детских объединений и нормах законодательства Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Орган местного самоуправления по реализации молодежной политики администрации г. Волжского

1.1. Органом по реализации молодежной политики администрации г. Волжского является Комитет по делам молодежи администрации г. Волжского. Комитет по делам молодежи (далее - Комитет) осуществляет поддержку деятельности детских и молодежных объединений (далее - ДМО), а также координирует деятельность других структурных подразделений администрации в данном направлении.

1.2. Комитет разрабатывает концепцию приоритетных направлений социально-молодежной политики администрации г. Волжского и не реже 1 раза в год информирует о ней общественность города через СМИ.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Молодежные объединения - добровольные, некоммерческие, самоуправляемые, зарегистрированные или незарегистрированные формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан, объединившихся для удовлетворения интересов и развития творческих способностей, а также для защиты своих прав и свобод.

Детские объединения - добровольные, некоммерческие, самоуправляемые формирования детей и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся для удовлетворения интересов и развития творческих способностей детей, а также для защиты их прав и свобод.

Поддержка деятельности ДМО в г. Волжском - совокупность мер, принимаемых городским Советом народных депутатов и администрацией г. Волжского в целях создания правовых, экономических, организационных условий и стимулов деятельности детских и молодежных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни города, а также в целях охраны и защиты их прав, свобод и законных интересов.

Членами и участниками детских объединений могут быть граждане с 7 до 18 лет. Членами и участниками молодежных объединений могут быть граждане с 14 до 30 лет. Порядок продления членства для взрослых должен предусматривать особые правила и требования, которым должны соответствовать лица, сохраняющие членство в детском или молодежном объединении; доля участников и членов в возрасте старше указанной возрастной границы не должна составлять более 15 процентов состава детского или молодежного объединения.

3. Отношения, регулируемые настоящим Положением

3.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением городским Советом народных депутатов и администрацией г. Волжского мер поддержки деятельности ДМО.

3.2. Иные отношения, в которые вступают детские и молодежные объединения с органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими правовыми актами действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 13 февраля 2002 г. N 45/13 в пункт 3.3 подраздела 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Деятельность ДМО, действующего на территории г. Волжского, может быть объектом муниципальной поддержки, если:

- в объединении насчитывается не менее 10 молодых граждан либо заявленный для финансирования проект (программа) предусматривает предоставление социальных услуг не менее 100 представителям детей и молодежи;

- объединение осуществляет свою деятельность на основании Устава (Положения), а также самостоятельно разработанной программы (либо ряда программ по направлениям).

- программа объединения, отвечающая предъявляемым требованиям, представлена на конкурс программ и проектов ДМО г. Волжского.

- объединение внесено и зарегистрировано в реестре ДМО Комитета г.Волжского.

Муниципальная поддержка оказывается путем проведения грант-конкурса. Грант-конкурс программы и проектов ДМО г.Волжского проводится на основании Положения "О грант-конкурсе социальных проектов и программ ДМО, учреждений социального обслуживания и социально-клубных центров для подростков и молодежи.

3.4. Муниципальная поддержка деятельности ДМО на территории г. Волжского не распространяется на:

- детские и молодежные коммерческие организации;

- детские и молодежные религиозные организации;

- молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

- детские и молодежные объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями или общественно-политическими движениями.

3.5. Данное Положение не может служить основанием для изменения содержания или ограничения деятельности ДМО, зарегистрированных в установленном законом порядке.

4. Принципы поддержки деятельности ДМО г. Волжского

Поддержка деятельности ДМО осуществляется исходя из приоритета общих гуманистических, трудовых, исторических и патриотических ценностей в соответствии со следующими принципами:

- признания прав на поддержку как зарегистрированных, так и незарегистрированных ДМО, при условии соответствия их деятельности требованиям настоящего Положения и приоритетным направлениям социально-молодежной политики города;

- признания самостоятельности и самоценности ДМО, в частности, недопущения подмены деятельности ДМО деятельностью администрации г. Волжского и ее структурных подразделений;

- равенства прав ДМО г. Волжского, отвечающих требованиям настоящего Положения, при реализации мер муниципальной поддержки.

5. Участие ДМО в определении мер поддержки деятельности ДМО г. Волжского

5.1. Городской Совет народных депутатов и администрация г. Волжского при разработке мер поддержки деятельности ДМО г. Волжского учитывают предложения последних.

5.2. ДМО имеют право:

- готовить сообщения (доклады) городскому Совету народных депутатов, главе администрации о положении детей и молодежи в городе;

- выдвигать на рассмотрение городского Совета народных депутатов, главы администрации предложения по вопросам реализации молодежной политики;

- участвовать в обсуждении докладов по вопросам реализации молодежной политики;

- участвовать в подготовке и реализации городских проектов и программ в сфере молодежной политики администрации г. Волжского.

5.3. Представители ДМО имеют право участвовать в заседаниях городского Совета народных депутатов при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи города.

Информация об изменениях:

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 13 февраля 2002 г. N 45/13 подраздел 5 раздела I настоящего приложения дополнен пунктом 5.4

5.4. Объединению разрешается использовать средства, полученные на реализацию программы, ставшей победителем грант-конкурса, по собственному усмотрению, в том числе приобретать на них основные материально-технические средства, а также оборудование и оргтехнику, необходимую для реализации мероприятий программы, ставшей победителем грант-конкурса, выплачивать заработную плату участникам проекта, оплачивать коммунальные услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 3 июля 2002 г. N 56/1 в пункт 5.5 подраздела 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Установить следующие распределения финансовых средств по степеням грантов (в процентном соотношении от общей суммы выделяемых на конкурс средств):

- Грант I степени - 50%;

- Грант II степени - 35%;

- Грант III степени - 15%.

В случае принятия решения экспертно-консультативным советом по проведению грант-конкурса социальных проектов и программ о неприсуждении гранта какой-либо степени, или присуждение грантов двух равных степеней, комитет по молодежной политике и патриотической работе в праве своим приказом принять решение об использовании средств неприсужденного гранта и распределение их в пропорциональных долях между равнозначными грантами.

II. Основные направления и формы поддержки деятельности ДМО

1. Информационное обеспечение и подготовка кадров ДМО

1.1. Комитет обеспечивает доступность информации о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики администрации г. Волжского, в том числе посредством размещения соответствующих объявлений в СМИ, устных консультаций специалистов Комитета с представителями ДМО и т.д.

1.2. По предложениям детских и молодежных объединений Комитет по делам молодежи администрации г. Волжского организует подготовку и переподготовку кадров данных объединений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.

2. Выполнение заказа Комитета

2.1. Комитет привлекает ДМО к выполнению заказа на проведение мероприятий, осуществление тех или иных видов деятельности, являющихся приоритетными при реализации молодежной политики администрации г. Волжского.

2.2. При выполнении ДМО заказа Комитета отношения сторон реализуются на договорной основе.

3. Городские программы поддержки деятельности ДМО

3.1. Комитет разрабатывает городскую программу поддержки деятельности ДМО с учетом предложений последних и при реализации данной программы выполняет координационные функции.

3.2. Комитет и ДМО могут принимать совместные программы в сфере молодежной политики.

3.3. Финансирование программ, указанных в пунктах 3.1, 3.2 статьи 3, производится из средств городского бюджета, выделяемых на поддержку деятельности ДМО.

4. Поддержка программ ДМО

4.1. Решение о поддержке программ деятельности ДМО принимается администрацией г. Волжского по результатам специально организованного Комитетом конкурса указанных программ.

4.2. При условии соответствия ДМО требованиям настоящего Положения и положительном результате участия последних в конкурсе программ Комитет включает эти программы в городскую целевую программу, определяет объем средств для ее финансирования в соответствии с порядком и сроками формирования проекта бюджета и в пределах, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

4.3. Финансирование программ ДМО производится из средств городского бюджета в форме ассигнований, выделяемых на проведение мероприятий молодежной политики.

5. Предоставление льгот ДМО г. Волжского

Городской Совет народных депутатов г. Волжского может в определяемом им порядке устанавливать льготы ДМО.

Председатель горсовета

В.А. Кулиев