Приложение. Областная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2002 год

Приложение
к постановлению Волгоградской
областной Думы
от 31 января 2002 г. N 2/43

Областная целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 2002 год

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая программа "Вакцинопрофилактика"  на

 Программы         2002 год (далее - Программа)

 Государственный   Комитет по  здравоохранению администрации Волгоградс-

 заказчик          кой области

 Программы

 Основной          Комитет по здравоохранению администрации  Волгоградс-

 разработчик       кой области

 Программы

 Цели и задачи     Стабилизация уровня  заболеваемости населения Волгог-

 Программы         радской области вакциноуправляемыми инфекциями  путем

                   создания и поддержания у населения специфического им-

                   мунитета.

                   Предупреждение возникновения групповых случаев  забо-

                   леваний вакциноуправляемыми инфекциями в организован-

                   ных коллективах детей и подростков за счет  поддержа-

                   ния высокого уровня иммунитета.

                   Обеспечение проведения  своевременной иммунизации на-

                   селения области против инфекционных заболеваний,  оп-

                   ределяемых  Национальным  календарем профилактических

                   прививок.

                   Достижение высокого уровня охвата  населения  Волгог-

                   радской  области  прививками против природно-очаговых

                   инфекций

 Сроки реализации  2002 год

 Программы

 Основные          Приобретение и доставка вакцин против природно-очаго-

 программные       вых инфекций и краевой патологии.

 мероприятия       Оплата расходов по транспортировке,  хранению вакцин,

                   поступающих в область  централизовано  по  разнарядке

                   Министерства здравоохранения Российской Федерации

 Исполнитель       Комитет по  здравоохранению администрации Волгоградс-

 Программы         кой области

 Объем и           Финансирование Программы   осуществляется   за   счет

 источники         средств областного бюджета в сумме 21912,0 тыс.рублей

 финансирования

 Программы

 Ожидаемые         Снижение заболеваемости детей дифтерией, корью и эпи-

 результаты        демическим паротитом до спорадического уровня.

 реализации        Отсутствие групповых заболеваний населения  инфекция-

 Программы         ми, управляемыми средствами иммунопрофилактики

 Схема контроля    Информация о ходе реализации Программы представляется

 за исполнением    в комитет экономики администрации  Волгоградской  об-

 Программы         ласти

1. Анализ исходного состояния проблем, подлежащих
решению на программной основе

Иммунопрофилактика населения Волгоградской области осуществляется в соответствии требованиями Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", федеральной программы "Вакцинопрофилактика", инструктивно-методическими документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Закона Волгоградской области от 27 января 1997 г. N 97-ОД "О вакцинопрофилактике населения Волгоградской области".

Иммунопрофилактика населения осуществляется с учетом складывающейся эпидемической и эпизоотической обстановки на территории области.

Порядок, сроки и периодичность проведения иммунопрофилактики населения против инфекционных заболеваний определяется Национальным календарем профилактических прививок, введенным в действие приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 375 "О календаре профилактических прививок".

В соответствии с Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" финансирование Программы осуществляется из средств бюджетов всех уровней, системы обязательного медицинского страхования и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

Медицинские иммунобиологические препараты, используемые для иммунизации населения в рамках расширенной программы иммунизации Всемирной организации здравоохранения (далее - РПИ ВОЗ), поступают в область в количествах, необходимых для проведения прививок детям и взрослым в сроки, определенные Национальным календарем профилактических прививок на текущий год и I квартал будущего года.

Приобретение препаратов для проведения предвакцинальной аллергодиагностики и иммунопрофилактики населения области, проживающего на территории природных очагов инфекционной патологии, осуществляется за счет средств областного бюджета, за исключением иммунобиологических препаратов для иммунизации работающего населения, имеющего профессиональный риск заражения, оплата которых осуществляется работодателем.

Препараты для проведения иммунизации населения в сроки, не определенные Национальным календарем профилактических прививок, а также прививок по эпидемическим показаниям, приобретаются за счет средств местных бюджетов.

Планомерное проведение профилактических прививок в области в рамках РПИ ВОЗ обеспечило снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики до спорадического уровня. Эффективность иммунизации подтверждается сравнением уровней заболеваемости данными инфекциями в годы, предшествующие началу иммунизации, с аналогичными показателями 2001 года.

За 45 лет иммунизации детей заболеваемость дифтерией снизилась в 287 раз, коклюшем - в 116 раз; заболеваемость корью за 35 лет снизилась в 423 раза, эпидемическим паротитом за 21 год - в 14 раз.

Проведение прививок против полиомиелита на протяжении 45 лет обеспечило отсутствие заболеваний паралитическим полиомиелитом населения Волгоградской области в течение последних 37 лет.

В то же время на территории области существуют активные природные очаги лептоспироза, сибирской язвы, туляремии, бешенства. В отдельных южных районах области выявлены очаги Крым-Конго геморрагической лихорадки, в северных районах - клещевого боррелиоза. Некоторые животноводческие хозяйства являются неблагополучными по туберкулезу и бруцеллезу скота.

Это диктует необходимость проведения профилактической иммунизации как профессиональных групп населения, имеющих высокий риск инфицирования, так и населения, проживающего на территории активных природных очагов, поскольку в большинстве случаев иммунитет от прививки защищает инфицированного человека от заболевания.

Для поддержания заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на спорадическом уровне необходимо постоянное и планомерное проведение иммунизации населения с целью поддержания популяционного иммунитета на уровне не менее 85 процентов, поскольку ни одна из применяемых вакцин не предотвращает циркуляцию возбудителя среди населения, следовательно, и возможность заражения и заболевания людей.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы

Стабилизация заболеваемости населения Волгоградской области вакциноуправляемыми инфекциями путем создания и поддержания у населения специфического иммунитета.

Предупреждение возникновения групповых случаев заболеваний вакциноуправляемыми инфекциями в организованных коллективах детей и подростков за счет поддержания высокого уровня коллективного иммунитета.

Задачи Программы

Предупреждение возникновения групповых случаев заболеваний вакциноуправляемыми инфекциями в организованных коллективах детей и подростков за счет поддержания высокого уровня коллективного иммунитета.

Обеспечение проведения своевременной иммунизации населения области против инфекционных заболеваний, определяемых Национальным календарем профилактических прививок.

Достижение высокого уровня охвата населения Волгоградской области профилактическими прививками против природно-очаговых инфекций.

3. Основные мероприятия Программы и механизмы их реализации

Обеспечение рационального распределения вакцин, поступающих в область за счет средств федерального бюджета, с целью достижения высокого уровня охвата населения профилактическими прививками против туберкулеза, коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, эпидемического паротита, краснухи, гепатита "В".

Обеспечение бесперебойного снабжения вакцинами, приобретаемыми за счет средств областного бюджета, против природно-очаговых инфекций, а также препаратами для предвакцинальной аллергодиагностики, исходя из расчетной потребности Волгоградской области в иммунобиологических препаратах:

в вакцине антирабической - для иммунизации 5 тыс.человек;

в вакцине бруцеллезной - для иммунизации 1,5 тыс.человек;

в вакцине лептоспирозной - для иммунизации 500 человек;

в вакцине сибиреязвенной - для иммунизации 3 тыс.человек;

в антраксине - для аллергодиагностики 400 человек;

в бруцеллине - для аллергодиагностики 1,5 тыс.человек;

в тулярине - для аллергодиагностики 250 тыс.человек;

в вакцине туляремийной - для иммунизации 250 тыс.человек;

в туберкулине - для аллергодиагностики 600 тыс.детей и подростков;

в вакцине против гепатита "В" - для иммунизации 42 тыс.детей 14-летнего возраста;

в вакцине против гепатита "В" - для иммунизации 1 тыс.учащихся и студентов в медицинской академии и колледжа;

в вакцине против гепатита "В" - для иммунизации 6 тыс. медицинских работников;

в вакцине против краснухи - для иммунизации 104 тыс.девочек 15-17 лет включительно.

Организационно-методическое руководство планированием, организацией и проведением иммунопрофилактики населения области.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Отсутствие групповых заболеваний населения инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики:

снижение заболеваемости детского населения коклюшем до 20 случаев на 100 тыс.населения, корью - до 4 случаев, эпидемическим паротитом - до 40, дифтерией - до 0,7 случаев;

достижение уровня охвата детей до года жизни прививками против дифтерии, столбняка на уровне 98 процентов, полиомиелита - 96 процентов, коклюша - 90 процентов, кори - 95 процентов, эпидемического паротита - 92 процента.

5. Материальное и финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, затраты на реализацию Программы в 2002 году составят 21912,0 тыс.рублей.

6. Перспективы на ближайшие 3-5 лет

Ежегодное выполнение Программы позволит стабилизировать в области заболеваемость краснухой, эпидемическим паротитом и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, наметить тенденции к постоянному снижению заболеваемости коклюшем, дифтерией, корью, вирусным гепатитом.

7. Сводный расчет потребности в финансировании
мероприятий Программы

/-----------------------------------------------------------------------\

| N |         Наименование       |Общая сумма |       Исполнитель       |

|п/п|         мероприятий        | затрат на  |                         |

|   |                            | Программу  |                         |

|   |                            |(тыс.рублей)|                         |

|---+----------------------------+------------+-------------------------|

\-1---------------2--------------------3--------------------4-----------/

  1. Приобретение вакцин   против    21882,0   Комитет по  здравоохране-

     природно-очаговых инфекций и              нию администрации Волгог-

     препаратов  для   предвакци-              радской области

     нальной аллергодиагностики

  2. Создание эффективной системы       15,0   Комитет по  здравоохране-

     транспортировки  и  хранения              нию администрации Волгог-

     иммунобиологических препара-              радской области

     тов

  3. Совершенствование информаци-       15,0   Комитет по  здравоохране-

     онно-аналитической   системы              нию администрации Волгог-

     контроля проведения иммуноп-              радской области

     рофилактики населения области

     Итого                           21912,0

Заместитель председателя

Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов