Приложение. Основные мероприятия по реализации Областной программы государственной поддержки и развития предпринимательства в Волгоградской области на 2001-2005 годы

Приложение

к Областной программе государст-

венной поддержки и развития

предпринимательства в Волгоградской

области на 2001-2005 годы

Основные мероприятия
по реализации Областной программы государственной поддержки
и развития предпринимательства в Волгоградской области
на 2001-2005 годы

/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |       Основные      |  Результативность   |  Исполнители   | Срок |      Стоимость (тыс.рублей)       |

|п/п|     направления     |     мероприятия     |                |испол-|-----------------------------------|

|   |    и мероприятия    |                     |                |нения | 2001| 2001| 2001| 2001| 2001|2001-|

|   |                     |                     |                |      | год | год | год | год | год |2005 |

|   |                     |                     |                |      |     |     |     |     |     |годы |

|---+---------------------+---------------------+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----|

\-1------------2---------------------3-------------------4-----------5-----6-----7-----8------9----10----11-/

1. Совершенствование нормативно-правовой базы развития
и поддержки предпринимательства

1.1. Анализ практики  при-  Оценка эффективности  Управление раз-  2001-

     менения     норматив-  действия   норматив-  вития  предпри-  2005

     но-правовых  актов  в  но-правовых актов  в  нимательства

     сфере регулирования и  сфере  малого предп-  администрации

     поддержки      малого  ринимательства, раз-  Волгоградской

     предпринимательства и  витие и корректиров-  области

     разработка  предложе-  ка правовых гарантий

     ний  по совершенство-  в   рамках  заданных

     ванию    действующего  направлений

     законодательства:

     о     государственной

     поддержке малого пред-

     принимательства в Вол-

     гоградской области;

     о  едином  налоге на

     вмененный доход с оп-

     ределенных видов дея-

     тельности;

     об упрощенной системе

     налогообложения;

     о порядке    создания

     зон    экономического

     развития на  террито-

     рии Волгоградской об-

     ласти;

     о кредитных  потреби-

     тельских   кооперати-

     вах;

     о подсобных и фермер-

     ских хозяйствах

1.2. Участие в  разработке  Уточнение  критериев  Управление раз-  2001

     предложений по внесе-  отнесения  предприя-  вития  предпри-

     нию изменений  и  до-  тий к малым, упроще-  нимательства

     полнений  в Федераль-  ние  процедуры реги-  администрации

     ный закон "О государ-  страции  и  ликвида-  Волгоградской

     ственной    поддержке  ции, порядка учета и  области

     малого   предпринима-  отчетности. Перерас-

     тельства   Российской  пределение прав   и

     Федерации"             обязанностей   между

                            элементами   системы

                            управления путем де-

                            легирования полномо-

                            чий на места

1.3. Разработка    проекта  Закрепление прав  и   Управление раз-  2002-

     областного  закона "О  обязанностей общест-  вития  предпри-  2003

     защите прав и  закон-  венных  организаций,  нимательства

     ных  интересов предп-  обеспечивающих  под-  администрации

     ринимателей"           держку малого предп-  Волгоградской

                            ринимательства, пре-  области

                            доставление им  прав

                            представлять интере-

                            сы субъектов  малого

                            предпринимательства

                            в    государственных

                            органах и суде

1.4. Реализация  положений  Создание благоприят-  Управление раз-  2001-

     нормативных  актов  в  ных условий в рамках  вития  предпри-  2005

     сфере малого предпри-  правового  поля  для  нимательства

     нимательства  по нап-  развития  предприни-  администрации

     равлениям:  налогооб-  мательства в области  Волгоградской

     ложение,  взаимодейс-                        области

     твие  государственных

     органов  и предприни-

     мательских  структур,

     защита   интересов  и

     поддержка  предприни-

     мателей

1.5. Доработка закона   о   Упрощение отчетности  Управление раз-  2001-

     едином налоге с целью  предпринимателей,     вития  предпри-  2002

     перевода  большинства  рост  поступлений  в  нимательства

     предпринимателей   на  бюджеты  муниципаль-  администрации

     систему уплаты едино-  ных образований       Волгоградской

     го  налога на вменен-                        области

     ный доход

1.6. Корректировка Положе-  Уточнение и реализа-  Управление раз-  2001

     ния  о порядке финан-  ция механизма льгот-  вития  предпри-

     сирования   областной  ного    кредитования  нимательства

     программы,  мероприя-  малых    предприятий  администрации

     тий,  проектов разви-  через     банковские  Волгоградской

     тия малого предприни-  структуры  и област-  области

     мательства в  Волгог-  ной бюджет

     радской области

1.7. Разработка  норматив-  Финансовая поддержка  Управление раз-  2001-

     ных документов о нап-  предпринимательства   вития  предпри-  2005

     равлении средств, по-                        нимательства

     лученных  от реализа-                        администрации

     ции имущества  обанк-                        Волгоградской

     ротившихся  предприя-                        области;

     тий,   на  поддержку                         комитет по уп-

     предпринимательства                          равлению госу-

                                                  дарственным

                                                  имуществом Вол-

                                                  гоградской об-

                                                  ласти

                                                                   Всего:

2. Методическое, организационное и информационное обеспечение
развития предпринимательства

2.1. Организация  исследо-  Методическое и  ана-  Управление раз-  2001-

     вательских  работ  по  литическое обеспече-  вития  предпри-  2005

     совершенствованию      ние разработки пред-  нимательства

     нормативно-правовой    ложений   по  совер-  администрации

     базы,   эффективности  шенствованию и повы-  Волгоградской

     мер   государственной  шению  эффективности  области

     поддержки              мер  государственной

                            поддержки

2.2. Подготовка ежегодного  Оценка и прогноз эф-  Управление раз-  2001-

     доклада главе админи-  фективности деятель-  вития  предпри-  2005

     страции Волгоградской  ности малых предпри-  нимательства

     области  о  состоянии  ятий,  их  вклада  в  администрации

     развития предпринима-  развитие   экономики  Волгоградской

     тельства  в области и  области.   Анализ  и  области

     мерах  его государст-  разработка предложе-

     венной поддержки       ний   по  реализации

                            государственной  по-

                            литики    в    сфере

                            предпринимательства

2.3. Организация и содейс-  Формирование целевых  Управление раз-  2001

     твие в разработке ра-  программ  по  этапам  вития  предпри-

     йонных программ и ме-  на основании систем-  нимательства

     роприятий   поддержки  ного    обеспечивает  администрации

     развития предпринима-  комплексность и ско-  Волгоградской

     тельства               ординированность ме-  области;

                            роприятий,   направ-  администрации

                            ленных  на  решение   муниципальных

                            проблем    развития   образований

                            предпринимательства

                            в районе области

2.4. Подготовка и проведе-  Обмен опытом  работ-  Управление раз-  2001-    20    20    20    20    20   100

     ние ежегодных област-  ников  аппарата  уп-  вития  предпри-  2005

     ных,  межрайонных со-  равления   районных,  нимательства

     вещаний со специалис-  городских  админист-  администрации

     тами    администраций  раций,   определение  Волгоградской

     муниципальных образо-  приоритетных направ-  области

     ваний                  лений развития пред-

                            принимательства  на

                            текущий год

2.5. Содействие  в  подго-  Помощь в организации  Управление раз-  2001-

     товке районных мероп-  мероприятий  по воп-  вития  предпри-  2005

     риятий  по   развитию  росам малого  предп-  нимательства

     предпринимательства    ринимательства в ра-  администрации

                            йонах;   непосредст-  Волгоградской

                            венное участие; кол-  области

                            легиальное   решение

                            проблем

2.6. Организация конферен-  Информированность     Управление раз-  2001-    35    35    35    35    35   175

     ций,    совещаний  с   участников  о факти-  вития  предпри-  2005

     предпринимателями  и   ческом    состоянии   нимательства

     заинтересованными      предпринимательства   администрации

     структурами по  проб-  в области, выработка  Волгоградской

     лемам малого предпри-  предложений  и реко-  области

     нимательства           мендаций

2.7. Организация   участия  Общественное призна-  Управление раз-  2001-

     малых  предприятий  в  ние   роли  и  места  вития  предпри-  2005

     областных   конкурсах  предпринимательства   нимательства

     по предлагаемым номи-  в обществе            администрации

     нациям                                       Волгоградской

                                                  области

                                                                   Всего:   55    55    55    55    55   275

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

3.1. Оказание   содействия  Создание в   районах  Управление раз-  2001-   200   200   200   200   200  1000

     администрациям  муни-  области    структур,  вития  предпри-  2005

     ципальных образований  обеспечивающих  под-  нимательства

     в организации муници-  держку  малых предп-  администрации

     пальных  фондов  под-  риятий, финансирова-  Волгоградской

     держки   предпринима-  ние    муниципальных  области;

     тельства               программ    развития  Волгоградский

                            предпринимательства   областной  фонд

                            и  оказывающих  иные  поддержки пред-

                            услуги                принимательства;

                                                  администрации

                                                  муниципальных

                                                  образований

3.2. Организация  информа-  Создание системы ин-  Управление раз-  2001-   200   200   200   200   200  1000

     ционно-консультацион-  формационного  обес-  вития  предпри-  2005

     ных центров в районах  печения    субъектов  нимательства

     области как эффектив-  малого  предпринима-  администрации

     но действующих объек-  тельства  в  районах  Волгоградской

     тов инфраструктуры     области  при возмож-  области;

                            ном привлечении фон-  администрации

                            дов поддержки предп-  муниципальных

                            ринимательства        образований;

                                                  муниципальные

                                                  фонды поддержки

                                                  предпринима-

                                                  тельства

3.3. Создание   консульта-  Концентрация  усилий  Управление раз-  2001-

     тивных   советов   по  и    скоординирован-  вития  предпри-  2003

     развитию предпринима-  ность действий орга-  нимательства

     тельства при админи-   нов   управления   и  администрации

     страциях  муниципаль-  предпринимательских   Волгоградской

     ных образований,  ин-  структур              области;

     теграция их в единую                         администрации

     систему                                      муниципальных

                                                  образований;

                                                  муниципальные

                                                  фонды поддержки

                                                  предпринима-

                                                  тельства

3.4. Организация   взаимо-  Координация деятель-  Управление раз-  2001-

     действия общественных  ности всех структур,  вития  предпри-  2005

     организаций  предпри-  имеющих отношение  к  нимательства

     нимателей и государс-  поддержке и развитию  администрации

     твенных структур под-  предпринимательства   Волгоградской

     держки   предпринима-                        области;

     тельства                                     территориальное

                                                  управление  Ми-

                                                  нистерства  по

                                                  антимонопольной

                                                  политике и под-

                                                  держке предпри-

                                                  нимательства РФ

                                                  по  Волгоградс-

                                                  кой  области  и

                                                  Республике Кал-

                                                  мыкия

3.5. Организация     опто-  Создание благоприят-  Управление раз-  2001

     во-розничного   рынка  ных условий для сбы-  вития  предпри-

     для сельхозпроизводи-  та сельскохозяйствен- нимательства

     телей районов области  ной продукции товаро- администрации

                            производителей  Вол-  Волгоградской

                            гоградской области    области;

                                                  администрации

                                                  муниципальных

                                                  образований

                                                                   Всего:  400   400   400   400   400  2000

4. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства

4.1. Проведение  экспертиз  Определение  приори-  Управление раз-  2001-

     проектов, бизнес-пла-  тетных  направлений,  вития  предпри-  2005

     нов,   представленных  анализ эффективности  нимательства

     предпринимателями для  инвестиций            администрации

     финансирования                               Волгоградской

                                                  области

4.2. Содействие  организа-  Увеличение количест-  Управление раз-  2001-

     ции   и  деятельности  ва кредитно-потреби-  вития  предпри-  2005

     кредитно-потребитель-  тельских  кооперати-  нимательства

     ских кооперативов      вов, расширение воз-  администрации

                            можности   получения  Волгоградской

                            кредита, аккумулиро-  области;

                            вание средств  малых  отдел  финансо-

                            предприятий в специ-  вой и кредитной

                            ализированных струк-  политики  коми-

                            турах                 тета  экономики

                                                  администрации

                                                  Волгоградской

                                                  области

4.3. Реализация на    кон-  Активизация   произ-  Управление раз-  2001-   100   100   100   100   100   500

     курсной основе эффек-  водства, обеспечение  вития  предпри-  2005

     тивных и быстроокупа-  рынка конкурентоспо-  нимательства

     емых предприниматель-  собными  товарами  и  администрации

     ских проектов по при-  услугами    местного  Волгоградской

     оритетным направлени-  производства,  улуч-  области;

     ям,  включенных в му-  шение базы  санатор-  администрации

     ниципальные программы  но-курортных    зон,  муниципальных

     поддержки  предприни-  организация  самоза-  образований;

     мательства  при усло-  нятости    населения  малые предприя-

     вии финансирования на  районов  и   городов  тия на конкурс-

     паритетных  началах с  области               ной основе

     муниципалитетами:

     производство и  пере-

     работка сельскохозяй-

     ственной продукции;

     производство  товаров

     народного потребления;

     оказание    социально

     значимых  бытовых ус-

     луг населению;

     развитие малого  биз-

     неса в  инновационной

     сфере;

     развитие малого  биз-

     неса в сфере туризма,

     обустройства  природ-

     ных памятников (Ерге-

     нинский     источник,

     Эльтон,    заповедная

     зона Средне-Ахтубинс-

     кого района);

     привлечение     малых

     предприятий к раскон-

     сервированию  малоде-

     битных скважин, пере-

     работке и организации

     перехода на альтерна-

     тивный вид топлива

4.4. Содействие в  органи-  Обеспечение занятос-  Департамент Фе-  2001-

     зации  новых  рабочих  ти  населения  путем  деральной госу-  2005

     мест для  поддержания  увеличения   числен-  дарственной

     социально  незащищен-  ности  работающих на  службы занятос-

     ных  слоев  населения  малых   предприятиях  ти населения по

     на  базе малых предп-  при  расширении дея-  Волгоградской

     риятий                 тельности             области

4.5. Совместная  работа с   Выявление  оптималь-  Управление раз-  2001-  3000  3000  3000  3000  3000 15000

     банковскими  структу-  ных  условий предос-  вития  предпри-  2005

     рами и кредитными уч-  тавления   кредитов,  нимательства

     реждениями  по льгот-  по  мере возможности  администрации

     ному     кредитованию  оказание  содействия  Волгоградской

     субъектов      малого  финансированию пред-  области

     предпринимательства в  принимательских про-

     форме компенсации не-  ектов

     дополученных  доходов

     банкам при кредитова-

     нии субъектов  малого

     предпринимательства

     по сниженным процент-

     ным ставкам

                                                                   Всего: 3100  3100  3100  3100  3100 15500

5. Производственная и имущественная поддержка
малого предпринимательства

5.1. Создание системы  га-  Привлечение    малых  Управление раз-  2001-

     рантированного  учас-  предприятий  на кон-  вития  предпри-  2005

     тия малых предприятий  курсной основе к уча- нимательства

     в реализации государ-  стию в реализации го- администрации

     ственных и    муници-  сударственных и  му-  Волгоградской

     пальных  заказов  на   ниципальных заказов   области;

     уровне   не    менее                         комитет  эконо-

     15 процентов                                 мики  админист-

                                                  рации   Волгог-

                                                  радской области

5.2. Предоставление     на  Решение вопроса иму-  Управление раз-  2001-  1000  1000  1000  1000  1000  5000

     конкурсной     основе  щественной поддержки  вития  предпри-  2005

     субъектам малого пред- предпринимательства   нимательства

     принимательства права  предусматривает  уп-  администрации

     пользования государс-  рощенный порядок пе-  Волгоградской

     твенным имуществом на  редачи государствен-  области;

     льготных условиях  по  ной и  муниципальной  комитет по уп-

     приоритетным  направ-  собственности, льгот- равлению госу-

     лениям развития пред-  ную арендную плату    дарственным

     принимательства                              имуществом Вол-

                                                  гоградской  об-

                                                  ласти

5.3. Содействие   развитию  Возможность   выхода  Управление раз-  2001-    20    20    20    20    20   100

     выставочно-ярмарочной  на межрайонный и ре-  вития  предпри-  2005

     деятельности  субъек-  гиональный  уровень,  нимательства

     тов малого предприни-  поиск   партнеров  и  администрации

     мательства             инвесторов            Волгоградской

                                                  области;

                                                  Волгоградская

                                                  торгово-промыш-

                                                  ленная палата

                                                                   Всего: 1020  1020  1020  1020  1020  5100

6. Образовательная поддержка и кадровое обеспечение
малого предпринимательства

6.1. Переподготовка и  по-  Организация обучения  Кафедры ВАГС;    2002-

     вышение  квалификации  сотрудников  админи-  центр по подго-  2005

     административно-управ- страций  муниципаль-  товке    кадров

     ленческого  персонала  ных   образований  в  ВолгГАСА и дру-

     и предпринимателей по  вузах области, повы-  гие вузы облас-

     вопросам  организации  шение   профессиона-  ти;

     малого бизнеса         лизма работников ап-  администрации

                            парата  районных ад-  муниципальных

                            министраций и  малых  образований

                            предприятий

6.2. Организация  обучения  Развитие   кадрового  Комитет по тру-  2001-

     молодежи, женщин, во-  потенциала    малого  ду  администра-  2005

     еннослужащих,  безра-  предпринимательства,  ции Волгоградс-

     ботных основам предп-  стимулирование        кой области;

     ринимательской   дея-  предпринимательской   департамент Фе-

     тельности              деятельности          деральной госу-

                                                  дарственной

                                                  службы занятос-

                                                  ти населения по

                                                  Волгоградской

                                                  области

6.3. Создание центра  под-  Доступность  качест-  Управление раз-  2001-   115   115   115   115   115   575

     готовки кадров малого  венного бизнес-обра-  вития  предпри-  2002

     и  среднего   бизнеса  зования   как    для  нимательства

     Волгоградской области  действующих,  так  и  администрации

     на  основании  поста-  для начинающих пред-  области;

     новления  администра-  принимателей          кафедра  разви-

     ции Волгоградской об-                        тия  предприни-

     ласти                                        мательства

                                                  ВолгГАСА

                                                                   Всего:  115   115   115   115   115   575

 Итого по разделам: 4700  4700  4700  4700  4700 23500