Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов и Администрации города Волгограда от 19 июня 2002 г. N 40/672/686 "О Программе предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов
и Администрации города Волгограда
от 19 июня 2002 г. N 40/672/686
"О Программе предупреждения правонарушений и борьбы
с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы"
С изменениями и дополнениями от:
6 апреля 2005 г.
С целью решения проблемы укрепления законности и правопорядка, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (в редакции от 30.12.2001 N 184-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности в Российской Федерации", Постановлением Волгоградской областной Думы от 11.01.2001 N 1/16 "Об областной целевой программе борьбы с преступностью на 2001-2003 годы", руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:
1. Принять Программу предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы (далее - Программа) (прилагается).
2. Поручить администрации Волгограда:
2.1. Осуществлять финансирование Программы и мероприятий по ее реализации в пределах средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджете города.
2.2. Представить предложения по увеличению финансирования мероприятий по реализации Программы с учетом исполнения бюджета города за первое полугодие 2002 года.
3. Комитету Волгоградского городского Совета народных депутатов по местному самоуправлению, этике, регламенту, законности и правам граждан рассмотреть в сентябре 2002 года вопрос о работе управления внутренних дел Волгограда по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на И.Я.Ивахнова - первого заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов и Ю.А.Стрельникова - заместителя главы администрации Волгограда.
Председатель Волгоградского
городского Совета народных
|
депутатов |
С.Л.Михайлов |
Глава администрации
|
Волгограда |
Ю.В.Чехов |
Информация об изменениях:
Постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов от 6 апреля 2005 г. N 17/257 действие настоящей Программы было приостановлено на 2005 г. в части, не обеспеченной финансированием из бюджета Волгограда
Программа
предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью
в Волгограде на 2002-2005 годы
(принята Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов
и администрации Волгограда от 19 июня 2002 г. N 40/672/686)
С изменениями и дополнениями от:
6 апреля 2005 г.
Паспорт Программы
Наименование Программа предупреждения правонарушений и борьбы с
Программы преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы (далее -
Программа)
Основание напряженная социально-экономическая обстановка в це-
для разработки лом по России: спад производства, рост цен, обостре-
Программы ние проблемы сбалансированности денежных доходов и
расходов населения, а также близость административных
границ Волгоградской области к крайне нестабильному
Кавказскому региону;
появление в городе большого числа беженцев, не имею-
щих средств к существованию; групп преступников,
объединенных по национальному признаку;
появление устойчивых каналов провоза и сбыта наркоти-
ков из южных стран Содружества Независимых Госу-
дарств;
рост криминального профессионализма, организованнос-
ти, вооруженности, агрессивности преступных элемен-
тов;
увеличение количества преступлений с применением тех-
нических средств и огнестрельного оружия
Цели и задачи контроль за криминальной ситуацией;
Программы концентрация сил и средств правоохранительных орга-
нов, других заинтересованных ведомств в борьбе с
преступностью (прежде всего в сфере экономики) и кор-
рупцией;
снижение темпа роста тяжких преступлений и повышение
их раскрываемости;
обеспечение безопасности людей на улицах и в других
общественных местах;
защита граждан от правонарушений;
техническое перевооружение органов внутренних дел
Волгограда
Основной администрация Волгограда
разработчик
Программы
Исполнители администрации районов Волгограда;
Программы управление административных органов администрации
Волгограда;
департамент социальной защиты населения администрации
Волгограда;
департамент финансов администрации Волгограда;
департамент жилищно-коммунального хозяйства и топлив-
но-энергетического комплекса администрации Волгогра-
да;
управление культуры администрации Волгограда;
департамент здравоохранения администрации Волгограда;
комитет по торговле и бытовому обслуживанию населения
администрации Волгограда;
департамент экономики и инвестиций администрации Вол-
гограда;
комитет по образованию администрации Волгограда;
комитет по физической культуре, спорту и туризму ад-
министрации Волгограда;
комитет по делам молодежи администрации Волгограда;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Волгограда;
комитет Волгоградского городского Совета народных де-
путатов по местному самоуправлению, этике, регламен-
ту, законности и правам граждан;
управление по связям со средствами массовой информа-
ции администрации Волгограда
Организации, Управление внутренних дел Волгограда (по согласова-
осуществляющие нию);
взаимодействие с Управление Министерства Российской Федерации по нало-
органами местно- гам и сборам по Волгоградской области (по согласова-
го самоуправле- нию);
ния Волгограда Управление Федеральной службы налоговой полиции по
в реализации Волгоградской области (по согласованию);
Программы Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Волгоградской области (по согласованию);
Волгоградское линейное управление внутренних дел на
транспорте (по согласованию);
прокуратура Волгограда (по согласованию);
Южное таможенное управление Государственного таможен-
ного комитета Российской Федерации Волгоградская та-
можня (по согласованию)
Организация контроль за исполнением настоящей Программы осуществ-
контроля за ляет Волгоградский городской Совет народных депутатов
исполнением и администрация Волгограда в пределах своей компетен-
Программы ции, установленной действующим законодательством
Анализ состояния проблемы, подлежащей
решению на программной основе
За 9 месяцев 2001 года в Волгограде зарегистрировано 15715 преступлений, рост составил 5,7%, из них по линии криминальной милиции - 9,7%. В структуре преступности продолжают доминировать тяжкие и особо тяжкие преступные посягательства, удельный вес которых по городу составляет 60,5%, то есть больше, чем каждое второе преступление (7871 - в 2000 году, 9508 - в 2001 году).
Анализ причин и условий убийств свидетельствует о том, что каждое второе убийство совершено на бытовой почве, каждое четвертое - в среде семейных отношений и в состоянии алкогольного опьянения; каждое третье - с целью завладения имуществом. Возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений с использованием огнестрельного оружия при криминальных разборках, продолжается рост числа убийств (23,7%), разбойных нападений (11,8%), грабежей (14,5%), изнасилований (75%).
Существенно изменилась структура умышленных убийств. Растет число преступлений, совершенных в отношении водителей автотранспорта, работников коммерческих структур и лидеров организованных преступных группировок. Возросло число лиц, пропавших без вести, что свидетельствует о возрастающей латентности умышленных убийств. Возросло количество преступлений, совершенных по найму.
Преобладающее число в структуре преступности продолжают составлять имущественные преступления (кражи, грабежи, разбои, мошенничество), а также преступления экономической направленности. За 9 месяцев 2001 года в городе зарегистрированы 2762 преступления в сфере экономики, из них 1211 - в крупных и особо крупных размерах (70,4%).
Особую тревогу вызывают темпы роста преступлений, совершаемых в состоянии наркотического опьянения. За 9 месяцев 2001 года выявлено 2403 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, каждое третье преступление - тяжкое и особо тяжкое (рост на 12%). По данным социологического исследования, Волгоград занимает одно из первых мест в России по употреблению учащимися учебных заведений города наркотических и токсикологических препаратов.
Проведенный анализ свидетельствует о дальнейшем росте преступлений среди несовершеннолетних, наиболее распространенными причинами которых являются безнадзорность, незанятость, пьянство и наркомания.
В настоящее время на территории Волгограда получили распространение правонарушения, связанные с хищением черных и цветных металлов и сплавов из них. Умышленно разрушаются линии электропередач, вырезается кабельно-проводниковая продукция, разукомплектовывается промышленное оборудование для извлечения цветных металлов, что приводит к нарушению нормальной работы промышленных предприятий, предприятий транспорта и связи.
Следует подчеркнуть, что по самым различным причинам сохраняются высокая латентность (скрытая, неизвестная преступность), взяточничество, рэкет, поэтому цифры реальной преступности в Волгограде значительно больше официально зарегистрированных.
Настоящая Программа подготовлена с учетом Федеральной целевой программы по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 270 "О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы" (в редакции от 30.12.2000 N 1043), областной целевой программы борьбы с преступностью в Волгоградской области на 2001-2003 годы, утвержденной Постановлением Волгоградской областной Думы от 11.01.2001 N 1/16 "Об областной целевой программе борьбы с преступностью в Волгоградской области на 2001-2003 годы".
Мероприятия по реализации Программы предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы (прилагаются) могут быть реализованы в существующих условиях, контролируемы и проверяемы. В мероприятиях Программы предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы предусмотрены развитие социальной и организационной основ деятельности правоохранительных органов, формы и методы предупреждения отдельных видов преступлений, совершенствование профессиональной подготовки работников правоохранительных органов.
Комитет Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по местному самоуправлению,
этике, регламенту, законности
и правам граждан
Управление административных
органов администрации Волгограда
Приложение
к Программе предупреждения
правонарушений и борьбы с
преступностью в Волгограде на
2002-2005 годы, принятой
Постановлением Волгоградского
городского Совета народных
депутатов и администрации
Волгограда
от 19 июня 2002 г. N 40/672/686
Мероприятия
по реализации Программы предупреждения правонарушений и борьбы
с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Срок |Объем капитало-| Источник |Ответственный исполнитель и|При-|
| п/п | |исполнения| вложений | финансирования |организация, осуществляющая| ме-|
| | | | (финансовые и | | взаимодействие с органами | ча-|
| | | | иные ресурсы) | | местного самоуправления |ние |
| | | | (тыс.руб.) | | | |
|-----+------------------------------+----------+---------------+-----------------+---------------------------+----|
\--1-----------------2---------------------3------------4-----------------5----------------------6---------------7-/
1. Меры общесоциального предупреждения
1.1. Изучение, анализ и прогнозиро- постоянно оргтехника, бюджет города и администрация Волгограда,
вание динамики развития обще- оплата труда бюджеты районов прокуратура Волгограда,
ственно-политической, экономи- исследователей города в порядке управление внутренних дел
ческой и криминогенной обста- исполнения бюд- Волгограда (далее - УВД
новки в Волгограде. Планирова- жетов Волгограда)
ние мер борьбы с правонаруше-
ниями и их предупреждения. Ор-
ганизация в установленном по-
рядке проведения научных ис-
следований с целью выработки
рекомендаций по укреплению
правопорядка, повышению эффек-
тивности борьбы с преступнос-
тью, совершенствованию работы
правоохранительных органов
1.2. Подготовка публикаций и разъ- постоянно средства, выде- УВД Волгограда, Управление
яснений в прессе по вопросам: ленные из бюдже- Федеральной службы налого-
новое в федеральном законода- та города коми- вой полиции Российской Фе-
тельстве; тету по образо- дерации по Волгоградской
решения органов местного само- ванию админист- области, комитет по обра-
управления Волгограда; рации Волгогра- зованию администрации Вол-
способы самозащиты, в том чис- да, комитету по гограда, комитет по делам
ле от пожаров, преступлений, делам молодежи молодежи администрации
насилия и так далее; администрации Волгограда
практика борьбы с правонаруше- Волгограда на
ниями; указанные цели
деятельность органов налоговой
полиции;
профилактика наркомании
1.3. Финансирование городского шта- 2002 год 3129,0 бюджет города Волгоградский городской
ба добровольной народной дру- 2003 год 3400,0 Совет народных депутатов
жины Волгограда (далее - ДНД) 2004 год 3600,0 (далее - городской Совет),
2005 год 3800,0 администрации районов Вол-
Всего 13929,0 гограда, управление адми-
нистративных органов адми-
нистрации Волгограда
1.4. В соответствии с Программой 2002-2005 средства, выде- Государственное учреждение
содействия занятости населения годы ленные из фе- "Волгоградский городской
Волгограда на 2002-2005 годы, рального бюджета центр занятости населе-
принятой Постановлением Волго- государственному ния", администрации райо-
градского городского Совета учреждению "Вол- нов Волгограда
народных депутатов от гоградский го-
11.04.2002 N 38/624 "Об управ- родской центр
лении рынком труда и мерах по занятости насе-
поддержанию занятости населе- ления" на ука-
ния Волгограда на 2002-2005 занные цели;
годы": средства работо-
общественные работы; дателей; средс-
трудоустройство безработных тва бюджета го-
граждан, особо нуждающихся в рода
социальной защите, из числа
молодежи и лиц, освобожденных
из мест лишения свободы
1.5. Оказание содействия в трудо- 2002-2005 средства работо- Государственное учреждение
устройстве на квотируемые ра- годы дателей "Волгоградский городской
бочие места безработным граж- центр занятости населе-
данам из числа молодежи и лиц, ния", администрации райо-
освобожденных из мест лишения нов Волгограда
свободы
1.6. Проведение ярмарок вакантных 2002-2005 средства, выде- Государственное учреждение
мест для молодежи годы ленные из феде- "Волгоградский городской
рального бюджета центр занятости населения"
государственному
учреждению "Вол-
гоградский го-
родской центр
занятости насе-
ления" на ука-
занные цели
1.7. Изучение и анализ общественно- ежегодно бюджет города управление административ-
го мнения о работе государст- ных органов администрации
венных органов и общественных Волгограда, УВД Волгогра-
организаций по профилактике да, комитет городского Со-
правонарушений, о причинах и вета по местному самоуп-
условиях, способствующих со- равлению, этике, регламен-
вершению преступлений и нару- ту и правам граждан
шений общественного порядка;
изучение мнения граждан о ра-
боте Государственной инспекции
безопасности дорожного движе-
ния (далее - ГИБДД) с исполь-
зованием линии "Телефон дове-
рия"
1.8. Проведение УВД Волгограда со- 2002-2005 средства, выде- УВД Волгограда, Управление
вместно с Управлением Мини- годы ленные из феде- Министерства Российской
стерства Российской Федерации рального бюджета Федерации по налогам и
по налогам и сборам по Волго- УВД Волгограда и сборам по Волгоградской
градской области целевых рей- Управлению Ми- области
дов по выявлению нарушений ли- нистерства Рос-
цами, занимающимися индивиду- сийской Федера-
альным ремонтом и продажей ав- ции по налогам и
томобилей, налогового законо- сборам по Вол-
дательства на транспорте гоградской об-
ласти на указан-
ные цели
1.9. Проведение совместных меропри- 2002-2005 Управление Федеральной
ятий по проверке финансово-хо- годы службы безопасности Рос-
зяйственной деятельности и со- сийской Федерации (далее -
блюдению законодательства в ФСБ) по Волгоградской об-
коммерческих структурах в сфе- ласти, УВД Волгограда, Уп-
ре игорного бизнеса, находя- равление Федеральной служ-
щихся под воздействием органи- бы налоговой полиции Рос-
зованных преступных групп сийской Федерации по Вол-
гоградской области, Южное
таможенное управление Го-
сударственного таможенного
комитета Российской Феде-
рации Волгоградская тамож-
ня (далее - Волгоградская
таможня), Управление Ми-
нистерства Российской Фе-
дерации по налогам и сбо-
рам по Волгоградской об-
ласти
1.10. Проведение проверок соблюдения 2002-2005 Управление Федеральной
законодательства на предприя- годы службы налоговой полиции
тиях Волгограда, на которых Российской Федерации по
введена процедура банкротства Волгоградской области,
прокуратура Волгограда,
УВД Волгограда
1.11. Проведение отчетов администра- 2002-2005 администрация Волгограда и
ции Волгограда и администраций годы администрации районов Вол-
районов Волгограда совместно с гограда, УВД Волгограда
УВД Волгограда перед населени-
ем, трудовыми коллективами о
работе по предупреждению прес-
тупности
1.12. Организация взаимодействия постоянно УВД Волгограда, департа-
правоохранительных органов и мент ЖКХ и ТЭК администра-
департамента жилищно-комму- ции Волгограда, управление
нального хозяйства и топлив- административных органов
но-энергетического комплекса администрации Волгограда
(далее - ЖКХ и ТЭК) админист-
рации Волгограда по обеспече-
нию безопасности жителей Вол-
гограда в местах проживания;
проведение обходов внутридво-
ровых территорий, направленных
на пресечение хищений цветных
металлов из оборудования жилых
домов;
выявление лиц, проживающих в
Волгограде без регистрации;
обмен информацией о выявленных
подозрительных лицах и предме-
тах
2. Подготовка законодательных инициатив для внесения
на рассмотрение Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации по следующим вопросам:
2.1. Ужесточение санкций, предус- 2002-2005 городской Совет
мотренных законодательством об годы
административных правонаруше-
ниях, за нарушения правил ад-
министративного надзора в от-
ношении ранее судимых лиц
2.2. Принудительная социально-тру- 2002-2005 городской Совет
довая реабилитация больных годы
хроническим алкоголизмом; со-
циальная помощь лицам, отбыв-
шим наказание, организация
контроля за их поведением
2.3. Упрощение порядка временного 2002-2005 городской Совет
изолирования детей от неблаго- годы
получных родителей, отрица-
тельно на них влияющих, с пос-
ледующим лишением родительских
прав
2.4. Создание программы помощи де- 2002-2005 городской Совет
тям, оказавшимся в сложных годы
жизненных ситуациях
2.5. Увеличение размера штрафных 2002-2005 городской Совет
санкций за нарушение паспорт- годы
но-визового режима
2.6. Определение мер ответственнос- 2002-2005 городской Совет
ти работодателей за прием на годы
работу граждан, незаконно про-
живающих на территории Рос-
сийской Федерации и в Волгог-
раде
2.7. Усиление контроля за выдачей 2002-2005 городской Совет
лицензий на торговлю горючими годы
и смазочными материалами, на
право производства, оптовой и
розничной торговли и реализа-
ции алкогольной продукции
З. Предупреждение правонарушений со стороны несовершеннолетних
3.1. Проведение в учебных заведени- постоянно бюджет города комитет по образованию ад-
ях Волгограда общих профилак- министрации Волгограда,
тических мероприятий, направ- комитет по делам молодежи
ленных на предупреждение прес- администрации Волгограда,
туплений среди молодежи и под- комиссии по делам несовер-
ростков шеннолетних и защите их
прав при администрациях
районов Волгограда
3.2. Обеспечение нормативно-право- 2002-2005 средства, выде- комитет по образованию ад-
вой литературой работников уч- годы ленные из бюдже- министрации Волгограда,
реждений, осуществляющих про- та города коми- комитет по делам молодежи
филактику безнадзорности и тету по образо- администрации Волгограда,
правонарушений среди несовер- ванию админист- комиссия по делам несовер-
шеннолетних. Издание и расп- рации Волгогра- шеннолетних и защите их
ространение бюллетеней, букле- да, комитету по прав при администрации
тов, памяток по предупреждению делам молодежи Волгограда, УВД Волгограда
детской безнадзорности и про- администрации
тивоправного поведения Волгограда, УВД
Волгограда на
указанные цели
3.3. Проведение научно-практической ежегодно средства, выде- комитет по образованию ад-
конференции для работников ленные из бюдже- министрации Волгограда,
культурно-досуговой сферы та города коми- комиссия по делам несовер-
"Детская беспризорность и тету по образо- шеннолетних и защите их
преступность - проблемы взрос- ванию админист- прав при администрации
лых" рации Волгограда Волгограда, УВД Волгограда
на указанные це-
ли
3.4. Создание на фактическом мате- 2002 год средства, выде- комитет по образованию ад-
риале Волгограда видеоальмана- ленные из бюдже- министрации Волгограда,
ха для детей и родителей "Над та города коми- комиссия по делам несовер-
пропастью" с профилактической тету по образо- шеннолетних и защите их
и информационно-пропагандист- ванию админист- прав при администрации
ской направленностью рации Волгограда Волгограда, УВД Волгограда
на указанные це-
ли
3.5. Создание системы работы по 2002-2005 бюджет города и комиссия по делам несовер-
оперативному устройству детей, годы бюджеты районов шеннолетних и защите их
оказавшихся в кризисной ситуа- города прав при администрации
ции, в приюты, специальные уч- Волгограда, администрации
реждения, центры реабилитации районов Волгограда, УВД
для несовершеннолетних с целью Волгограда
решения вопросов ранней профи-
лактики безнадзорности
3.6. Возрождение общественных фор- 2002-2005 бюджет города и комитет по делам молодежи
мирований по профилактике без- годы бюджеты районов администрации Волгограда,
надзорности, правонарушений города департамент ЖКХ и ТЭК ад-
среди несовершеннолетних, се- министрации Волгограда,
мейного благополучия при жи- комиссия по делам несовер-
лищно-эксплуатационных участ- шеннолетних и защите их
ках прав при администрации
Волгограда, УВД Волгогра-
да, администрации районов
Волгограда
3.7. Создание и формирование го- 2002-2005 департамент социальной за-
родского банка данных о небла- годы щиты населения администра-
гополучных семьях ции Волгограда
3.8. Введение дополнительных ставок 2002 год 200,0 (по 25 бюджет города и городской Совет, департа-
социальных работников в район- тыс.руб. на бюджеты районов мент социальной защиты на-
ных центрах "Семья" каждый район) города селения администрации Вол-
гограда
3.9. Проведение межведомственных ежегодно средства, выде- комитет по образованию ад-
выставок информационно-методи- ленные из бюдже- министрации Волгограда,
ческих материалов по профилак- та города коми- комиссия по делам несовер-
тике правонарушений среди не- тету по образо- шеннолетних и защите их
совершеннолетних ванию админист- прав при администрации
рации Волгограда Волгограда, УВД Волгограда
на указанные це-
ли
3.10. Приобретение 8 комплектов пер- 2002 год 360,0 бюджеты районов комитет по образованию ад-
сональных электронных вычисли- города министрации Волгограда,
тельных машин (далее - ПЭВМ) администрации районов Вол-
для служб психологической по- гограда
мощи органов управлений обра-
зования администраций районов
Волгограда
3.11. Проведение среди учащихся школ 2002-2005 средства, выде- комитет по образованию ад-
выборочных социологических ис- годы ленные из бюдже- министрации Волгограда,
следований лиц, склонных к та города коми- комиссия по делам несовер-
злоупотреблению алкоголем, тету по образо- шеннолетних и защите их
токсикологическими и наркоти- ванию админист- прав при администрации
ческими веществами рации Волгограда Волгограда, УВД Волгограда
на указанные це-
ли, бюджеты рай-
онов города
3.12. Развитие системы отдыха, оздо- 2002-2005 бюджет города и городской Совет, админист-
ровления детей и подростков, годы бюджеты районов рации районов Волгограда,
организация их занятости в ка- города комитет по образованию ад-
никулярный период, в том числе министрации Волгограда
сохранение сети детских оздо-
ровительных лагерей с дневным
пребыванием детей, профильных
лагерей в летний период (с
обязательным предоставлением в
них мест подросткам с асоци-
альным поведением)
3.13. Сохранение и развитие сети му- 2002-2005 бюджет города и городской Совет, админист-
ниципальных учреждений допол- годы бюджеты районов рации районов Волгограда,
нительного образования детей города комитет по образованию ад-
министрации Волгограда
3.14. Совершенствование механизма 2002-2005 бюджет города и городской Совет, админист-
взаимодействия по предупрежде- годы бюджеты районов рации районов Волгограда,
нию правонарушений и борьбе с города департамент социальной за-
преступностью через создание щиты населения администра-
единой профилактической про- ции Волгограда, комиссия
граммы "Микросоциум", оказание по делам несовершеннолет-
социальной помощи семьям, име- них и защите их прав при
ющим детей подросткового воз- администрации Волгограда
раста
3.15. Изучение причин и условий, ежеквар- УВД Волгограда, комитет по
способствующих формированию тально делам молодежи администра-
организованных преступных ции Волгограда, комиссия
групп несовершеннолетних; рас- по делам несовершеннолет-
пространение практики работы них и защите их прав при
органов внутренних дел по раз- администрации Волгограда
общению таких группировок.
Разработка рекомендаций по
предотвращению правонарушений
среди несовершеннолетних (по
материалам исследований)
3.16. Проведение месячника по профи- ежегодно комиссия по делам несовер-
лактике правонарушений среди шеннолетних и защите их
несовершеннолетних прав при администрации
Волгограда, УВД Волгограда
3.17. Анализ по материалам уголовных ежегодно комиссия по делам несовер-
дел причин и условий соверше- шеннолетних и защите их
ния несовершеннолетними пов- прав при администрации
торных преступлений. Волгограда, УВД Волгограда
Разработка дополнительных мер
по профилактике повторной пре-
ступности среди несовершенно-
летних
3.18. Анализ обращений по телефону ежеквар- департамент социальной за-
доверия департамента социаль- тально щиты населения администра-
ной защиты населения админист- ции Волгограда
рации Волгограда с целью про-
ведения мониторинга положения
детей в Волгограде
3.19. Организация работы постоянной 2002 год бюджет города комитет по образованию ад-
межведомственной медико-психо- министрации Волгограда,
логической комиссии для досто- департамент здравоохране-
верной диагностики физических ния администрации Волгог-
и психических недостатков у рада
детей; консультирование роди-
телей и педагогов
4. Обеспечение противопожарной безопасности Волгограда
Приобретение противопожарной 2002-2005 110000,0 бюджет города городской Совет, админист-
техники, материально-техниче- годы рация Волгограда
ских средств
5. Развитие социальной и организационной основ деятельности
правоохранительных органов
5.1. Окончание строительства второй 2002 год 20000,0 бюджет города городской Совет, админист-
очереди здания отдела внутрен- 2003 год 26000,0 рация Волгограда и адми-
них дел (далее - ОВД) Красно- 2004 год 10000,0 нистрация Красноармейского
армейского района Волгограда района Волгограда
5.2. Проведение капитального ремон- 2001-2005 3810,0 бюджет города городской Совет, админист-
та помещений и техническое ос- годы рация Волгограда
нащение дежурных частей:
УВД Волгограда,
ОВД Тракторозаводского рай-
она Волгограда,
ОВД Кировского района Волго-
града,
ОВД Центрального района Вол-
гограда,
8-го отделения милиции ОВД
Советского района Волгограда
5.3. Реконструкция и строительство 2002-2004 8000,0 бюджет города городской Совет, админист-
здания ОВД Краснооктябрьского годы рация Волгограда и адми-
района Волгограда нистрация Краснооктябрь-
ского района Волгограда
5.4. Приобретение здания для ОВД 2002 год 22000,0 бюджет города городской Совет, админист-
Советского района Волгограда рация Волгограда и адми-
нистрация Советского райо-
на Волгограда, УВД Волгог-
рада
6. Материально-техническое оснащение правоохранительных органов
6.1. Закупка и установка оборудова- 2002 год 1000,0 бюджет города городской Совет, админист-
ния, технических средств для рация Волгограда, УВД Вол-
изолятора временного содержа- гограда
ния УВД Волгограда
6.2. Проведение ремонта, техничес- 2002-2003 бюджет города городской Совет, админист-
кого оснащения отдельного годы рация Волгограда, УВД Вол-
спецприемника при УВД Волгог- гограда
рада
6.3. Приобретение и монтаж автома- 2002 год 700,0 бюджет города городской Совет, админист-
тической системы управления рация Волгограда, УВД Вол-
транспортом (АСУТ2-2) "Зеленая гограда
волна" для ГИБДД Дзержинского
и Центрального районов Волго-
града
6.4. Приобретение оборудования и 2002-2003 бюджет города городской Совет, админист-
монтаж единой локальной цифро- годы рация Волгограда, УВД Вол-
вой сети для служб УВД Волго- гограда
града
6.5. Установка электронной карты 2002 год 2000,0 бюджет города городской Совет, админист-
Волгограда по единой дислока- рация Волгограда, УВД Вол-
ции всех нарядов милиции в де- гограда
журных частях органов внутрен-
них дел Волгограда
6.6. Приобретение 100 бронежилетов 2002 год 1000,0 бюджет города городской Совет, админист-
для патрульной службы ГИБДД рация Волгограда, УВД Вол-
Волгограда гограда
6.7. Закупка для служб УВД Волго- 2002-2003 бюджет города городской Совет, админист-
града следующих материаль- годы рация Волгограда, УВД Вол-
но-технических средств: гограда
два ПЭВМ, один принтер, один 230,0
сканер - штабу УВД Волгогра-
да;
два ПЭВМ и два принтера - 200,0
криминальной милиции;
два ПЭВМ и два принтера - 200,0
милиции общественной безо-
пасности;
один ПЭВМ, один принтер, два 400,0
автомобиля "Газель" - отделу
по борьбе с незаконным обо-
ротом наркотиков;
спецтехника и лабораторное 3200,0
оборудование для обнаружения
наркотических средств - экс-
пертно-криминалистическому
отделу;
один ПЭВМ, один принтер - 100,0
подразделению по работе с
несовершеннолетними;
модернизация двадцати уста- 2002-2004 100,0
ревших ПЭВМ УВД Волгограда; годы
сервер (ПЭВМ) для оператив- 2003 год 200,0
ного обмена данными между
службами УВД Волгограда
6.8. Программная модернизация авто- 2002-2003 142,0 бюджет города городской Совет, админист-
матической идентификационной годы рация Волгограда, УВД Вол-
дактилоскопической системы гограда
УВД Волгограда
6.9. Приобретение 2 автомобилей 2002-2003 300,0 бюджет города городской Совет, админист-
"Нива" (пятидверных) для де- годы рация Волгограда, УВД Вол-
журной части УВД Волгограда гограда
6.10. Приобретение 10 автомашин 2002-2003 1500,0 бюджет города городской Совет, админист-
"Кондор" для ГИБДД УВД Волго- годы рация Волгограда
града
6.11. Приобретение 3 автомашин УАЗ 2002 год 500,0 бюджет города городской Совет, админист-
для Волгоградского линейного рация Волгограда
управления внутренних дел на
транспорте (далее - ЛУВДТ)
6.12. Закупка 500 кислородно-изоли- 2002-2003 бюджет города городской Совет, админист-
рующих противогазов для сот- годы рация Волгограда, УВД Вол-
рудников УВД Волгограда на гограда
случай чрезвычайных ситуаций и
химической опасности
6.13. Проведение модернизации и пла- 2002-2005 бюджет города городской Совет, админист-
новой замены стационарных по- годы рация Волгограда, УВД Вол-
стов милиции (далее - СПМ). гограда
Приобретение автомобилей для
СПМ
6.14. Оборудование стационарных по- 2002-2003 бюджет города городской Совет, админист-
стов дорожно-патрульной службы годы рация Волгограда и адми-
и их оснащение в зонах ответ- нистрации районов Волгог-
ственности контрольно-пропуск- рада, УВД Волгограда
ных пунктов милиции
6.15. В соответствии с Указом Прези- 2002-2005 бюджет города городской Совет, админист-
дента Российской Федерации от годы рация Волгограда
12 февраля 1993 г. N 209 "О
милиции общественной безопас-
ности (местной милиции) в Рос-
сийской Федерации" увеличение
штатной численности сотрудни-
ков подразделений милиции об-
щественной безопасности УВД
Волгограда:
участковых инспекторов мили-
ции - на 257 единиц;
сотрудников отдельного бата-
льона ГИБДД УВД Волгограда -
на 135 единиц;
сотрудников патрульно-посто-
вой службы - на 500 единиц;
сотрудников подразделения по
борьбе с незаконным оборотом
наркотиков - на 14 единиц;
сотрудников паспортно-визо-
вой службы районов Волгогра-
да - на 24 единицы
6.16. Создание полка патрульно-пос- 2002-2003 администрация Волгограда,
товой службы путем объединения годы УВД Волгограда
сил и средств органов внутрен-
них дел Волгограда
6.17. Создание отдела внутренних дел 2002-2003 бюджет города городской Совет, админист-
для обеспечения правопорядка годы рация Волгограда, УВД Вол-
на объектах Волгоградского гограда
метротрама
6.18. Расширение сети уличных таксо- 2002-2005 бюджет города городской Совет, админист-
фонов для обеспечения опера- годы рация Волгограда
тивного обращения граждан в
органы внутренних дел Волго-
града. Оборудование в общест-
венных местах, на оживленных
улицах, в торговых центрах,
электропоездах специальных те-
хнических устройств для экст-
ренного вызова милиции
6.19. Проведение работы по освещению 2002-2005 департамент ЖКХ и ТЭК ад-
улиц Волгограда годы министрации Волгограда,
администрации районов Вол-
гограда
6.20. Приобретение комплекта ПЭВМ 2003 год 50,0 бюджет города городской Совет, админист-
для Управления ФСБ по Волго- рация Волгограда
градской области
7. Формы и методы предупреждения отдельных видов преступлений
7.1. Регулярное проведение с целью 2002-2005 Управление ФСБ по Волгог-
обнаружения и ликвидации неле- годы радской области, Управле-
гальных каналов финансирования ние Федеральной службы на-
незаконных вооруженных форми- логовой полиции Российской
рований в Чеченской Республике Федерации по Волгоградской
совместных мероприятий по вы- области, УВД Волгограда,
явлению: Волгоградское ЛУВДТ
юридических лиц, находящихся
под контролем чеченской диа-
споры Волгоградской области;
преступных групп и сооб-
ществ, действующих в наибо-
лее доходных отраслях эконо-
мики, осуществляющих внешне-
экономические операции с
продукцией и технологиями
военного или двойного назна-
чения
7.2. Организация контроля за дея- постоянно Управление Федеральной
тельностью лиц, осуществляющих службы налоговой полиции
поездки из стран ближнего за- Российской Федерации по
рубежья по железной дороге, Волгоградской области, УВД
которые наряду с сокрытием Волгограда, Волгоградское
средств от продажи товара, ЛУВДТ
подлежащего налогообложению,
могут провозить наркотические
вещества и оружие
7.3. Выделение помещения, располо- 2002 год администрация Волгограда,
женного вблизи станции Волго- УВД Волгограда, Волгог-
град-I, для проведения меди- радское ЛУВДТ
цинского обследования подозре-
ваемых в провозе наркотических
средств
7.4. Проведение выборочных проверок 2002-2005 УВД Волгограда, Управление
предприятий-посредников, зани- годы Федеральной службы налого-
мающихся перепродажей нефти, вой полиции Российской Фе-
газа и цветных металлов, с дерации по Волгоградской
целью выявления криминальной области
деятельности организованных
преступных групп
7.5. Проведение комплексных прове- постоянно Волгоградская таможня, УВД
рок организаций-экспортеров, Волгограда, Управление Фе-
предъявивших значительные сум- деральной службы налоговой
мы входного налога на добавоч- полиции Российской Федера-
ную стоимость к возмещению из ции по Волгоградской об-
федерального бюджета ласти
7.6. Проведение проверок объектов постоянно УВД Волгограда
разрешительной системы, нап-
равленных на выявление право-
мерности владения, хранения,
продажи оружия, боеприпасов,
сильнодействующих и ядовитых
веществ
7.7. Проверка соблюдения законности постоянно Управление ФСБ по Волгог-
деятельности охранно-сыскных радской области, УВД Вол-
предприятий и служб безопасно- гограда
сти частных предпринимательс-
ких структур и финансово-кре-
дитной сферы. Пресечение фак-
тов использования вышеназван-
ных структур для возвращения
кредитов, иных долговых обяза-
тельств в порядке, противоре-
чащем закону
7.8. Выявление и пресечение каналов постоянно Волгоградская таможня, УВД
поступления несертифицирован- Волгограда, Управление Фе-
ной продукции в целях защиты деральной службы налоговой
внутреннего потребительского полиции Российской Федера-
рынка от проникновения товаров ции по Волгоградской об-
и продуктов, опасных для жизни ласти
и здоровья населения
7.9. Выявление и пресечение деятель- постоянно УВД Волгограда, Управление
ности нелегальных производите- Министерства Российской
лей этилового спирта и алко- Федерации по налогам и
гольной продукции: сборам по Волгоградской
организация совместных прове- области
рок соблюдения специальной
маркировки алкогольной про-
дукции, наличия лицензий на
производство, розлив, хране-
ние и реализацию алкогольной
продукции, а также выявление
фактов незаконного производс-
тва и реализации фальсифици-
рованной винно-водочной про-
дукции;
осуществление контроля за де-
ятельностью организаций-про-
изводителей этилового спирта,
алкогольной продукции и та-
бачных изделий; предприятий,
осуществляющих оптовую и роз-
ничную реализацию алкогольной
и табачной продукции; введе-
нием налогового контроля на
акцизных складах
7.10. Проведение мероприятий в соот- 2002-2005 100,0 средства, выде- Волгоградская академия Ми-
ветствии с планом по предуп- годы ленные из феде- нистерства внутренних дел
реждению имущественных прес- рального бюджета Российской Федерации, ад-
туплений в Волгограде, разра- Волгоградской министрация Волгограда,
ботанным Волгоградской акаде- академии Минис- УВД Волгограда
мией Министерства внутренних терства внутрен-
дел Российской Федерации них дел Российс-
кой Федерации на
указанные цели,
бюджет города
8. Мероприятия антитеррористической направленности
8.1. Систематическое заслушивание постоянно Управление ФСБ по Волгог-
глав администраций районов радской области, УВД Вол-
Волгограда, руководителей объ- гограда, управление по де-
ектов особой важности и повы- лам гражданской обороны и
шенной опасности, правоохрани- чрезвычайным ситуациям при
тельных органов о мерах по администрации Волгограда,
улучшению противодиверсионной управление административ-
защиты, недопущению актов тер- ных органов администрации
роризма в целях повышения Волгограда
уровня защищенности населения,
объектов особой важности и по-
вышенной опасности, предупреж-
дению преступности
8.2. Оказание помощи в организации 2002-2005 администрация Волгограда и
и участие в мероприятиях по годы администрации районов Вол-
реализации комплексного плана гограда, УВД Волгограда
"Антитеррор"
8.3. Установка видеокамер в местах 2002-2005 2000,0 бюджет города и городской Совет, админист-
массового скопления граждан на годы бюджеты районов рация Волгограда, УВД Вол-
оживленных перекрестках с под- города гограда
ключением на дежурные части
ОВД районов Волгограда
8.4. Оборудование системами охран- 2002-2005 бюджет города и комитет по образованию ад-
но-пожарной сигнализации школ, годы бюджеты районов министрации Волгограда,
дошкольных и других общеобра- города департамент здравоохране-
зовательных учреждений, боль- ния администрации Волгог-
ниц и поликлиник Волгограда рада, администрации райо-
нов Волгограда
8.5. Установка охранно-пожарной 2002-2005 бюджет города и городской Совет, админист-
сигнализации с выводом на годы бюджеты районов рации районов Волгограда,
пульты централизованной охраны города департамент ЖКХ и ТЭК ад-
в тепловых узлах и лифтовых министрации Волгограда
хозяйствах домов повышенной
этажности
8.6. Выделение средств на финанси- 2002-2005 116200,0 бюджет города и городской Совет, админист-
рование мероприятий антитерро- годы бюджеты районов рация Волгограда и адми-
ристической направленности: города нистрации районов Волгог-
управлению по делам граждан- 20700,0 рада
ской обороны и чрезвычайным
ситуациям при администрации
Волгограда;
правоохранительным органам; 10500,0
муниципальному учреждению 85000,0
"Служба спасения Волгограда"
9. Поддержание системы безопасности учреждений Управления
исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации
по Волгоградской области
9.1. Выделение средств Управлению 2002-2005 бюджет города и городской Совет, админист-
исполнения наказаний Минис- годы бюджеты районов рация Волгограда и адми-
терства юстиции Российской Фе- города нистрации районов Волгог-
дерации (далее - УИН МЮ РФ) по рада, УИН МЮ РФ по Волгог-
Волгоградской области на: радской области
закупку и оснащение подраз- 3200,0
делений уголовно-исполни-
тельной системы современными
инженерно-техническими
средствами охраны и надзора,
связи, индивидуальной защи-
ты, вычислительной и оргтех-
ники, транспортом;
строительство и реконструк- 7600,0
ция следственных изоляторов,
расположенных на территории
Волгограда;
укрепление материально-тех- 800,0
нической базы отдела по ру-
ководству уголовно-исполни-
тельными инспекциями УИН МЮ
РФ по Волгоградской области
Итого 11600,0
10. Совершенствование профессиональной подготовки работников
правоохранительных органов
10.1. Проведение учебно-практических постоянно бюджет города и городской Совет, админист-
семинаров для работников пра- бюджеты районов рация Волгограда и адми-
воохранительных органов и обу- города нистрации районов Волгог-
чение сотрудников милиции об- рада, Волгоградская акаде-
щественной безопасности на ба- мия МВД Российской Федера-
зе Волгоградской академии МВД ции, УВД Волгограда
Российской Федерации (по сог-
ласованию)
10.2. Подготовка и издание методиче- постоянно бюджет города и городской Совет, админист-
ских материалов для различных бюджеты районов рация Волгограда и адми-
категорий субъектов борьбы с города, средс- нистрации районов Волгог-
преступностью и ее профилакти- тва, выделенные рада, УВД Волгограда
ки из федерального
бюджета УВД Вол-
гограда на ука-
занные цели
10.3. Проведение конкурсов на звание 2002-2005 бюджет города и городской Совет, админист-
лучшего по профессии для ра- годы бюджеты районов рация Волгограда и адми-
ботников правоохранительных города, средс- нистрации районов Волгог-
органов тва, выделенные рада, УВД Волгограда
из федерального
бюджета УВД Вол-
гограда на ука-
занные цели
10.4. Организация командировок, в постоянно бюджет города и городской Совет, админист-
том числе зарубежных, сотруд- бюджеты районов рация Волгограда и адми-
ников городского Совета, адми- города, средс- нистрации районов Волгог-
нистрации Волгограда и право- тва, выделенные рада, УВД Волгограда
охранительных органов Волго- из федерального
града для обмена опытом работы бюджета УВД Вол-
по борьбе с преступностью и ее гограда на ука-
предупреждению занные цели
Комитет Волгоградского городского
Совета народных депутатов
по местному самоуправлению,
этике, регламенту, законности
и правам граждан
Управление административных
органов администрации
Волгограда
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов и Администрации города Волгограда от 19 июня 2002 г. N 40/672/686 "О Программе предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью в Волгограде на 2002-2005 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 6 апреля 2005 г. N 17/257
Действие программы, утвержденной настоящим постановлением, было приостановлено на 2005 г. в части, не обеспеченной финансированием из бюджета Волгограда