Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 19 июня 2002 г. N 55/8 "Об утверждении во втором и третьем чтении Целевой городской "Программы энергосбережения г.Волжского на 2002 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 19 июня 2002 г. N 55/8
"Об утверждении во втором и третьем чтении Целевой городской
"Программы энергосбережения г.Волжского на 2002 год"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 31 декабря 2002 г.

Рассмотрев поправки, предложенные комитетом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, руководствуясь Законом РФ от 28.08.95 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в соответствии с Законом Волгоградской области от 27.10.98 г. N 215-ОД "Об энергосбережении", Постановлением главы администрации Волгоградской области от 13.05.2002 г. N 378 "О первоочередных мероприятиях по энергосбережению, устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области на 2002 год", Уставом г.Волжского Волгоградской области, Волжская городская Дума постановила:

1. Утвердить во втором и третьем чтении Целевую городскую "Программу энергосбережения г.Волжского на 2002 год".

2. Контроль за выполнением Постановления возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по промышленности, транспорту, муниципальным предприятиям и учреждениям Болдырева Е.В.

Председатель Волжской

городской Думы

В.А.Кулиев

Информация об изменениях:

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 31 декабря 2002 г. N 76/11 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Целевая городская программа энергосбережения
г.Волжского на 2002 год
(утв. Постановлением Волжской городской Думы
от 19 июня 2002 г. N 55/8)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 31 декабря 2002 г.

1. Паспорт программы

 Наименование      Программа энергосбережения г.Волжского на 2002 год

 Дата принятия     Постановление Волжской  городской  Думы  N  26/8   от

 решения о разра-  26.09.2002 г. "О целевых городских программах"

 ботке Программы

 Заказчик          Администрация г.Волжского, Волжская городская Дума

 Программы

 Основной          Комитет жилищно-коммунального  хозяйства  и благоуст-

 разработчик       ройства г.Волжского

 Программы

 Цель и задачи     Уменьшение расходной части бюджета,  экономия топлив-

 Программы         но-энергетических ресурсов

 Сроки реализации  2002 год

 Программы

 Основные          Установка:

 программные       - приборов учета потребления питьевой воды,  тепловой

 мероприятия         энергии и теплоносителя;

                   - регуляторов температуры горячего водоснабжения;

                   - частотно-регулируемых приводов.

                   - приборов учета электроэнергии

                   Внедрение:

                   - новых   кровельных материалов

                     на жилых домах муниципального жилищного фонда;

                   - пенополиуретанового покрытия для теплоизоляции тру-

                     бопроводов тепловых сетей;

                   - новой  технологии  прокладки и ремонта водоводов из

                     полимерных труб.

                   Разработка проектов:

                   - по переводу уличного освещения на вечерний и ночной

                     режим работы;

                   - пилотного по внедрению трехтарифных  электросчетчи-

                     ков на предприятиях ЖКХ.

                   Замена воздуходувки на очистных сооружениях п.Красно-

                   октябрьского на меньшую производительность.

                   Режимная наладка систем теплоснабжения.

 Исполнитель       Комитет и предприятия жилищно-коммунального хозяйства

 Программы         города Волжского, организации соцкультбыта.

 Источники         Средства городского бюджета в сумме 4693 тыс.руб.

 финансирования

 Программы

2. Анализ исходного состояния проблем, подлежащих
решению на программной основе

Переход экономики России на рыночные отношения неизбежно повлек за собой кризис в энергетике, так как проводимая в прошлые годы политика "дешевых" (за счет государственных дотаций) энергоносителей обусловила расточительное их использование, а либерализация цен на энергоносители и низкая эффективность их использования при предельном загрязнении окружающей среды поставили Россию перед необходимостью поиска путей разумного расходования топливно-энергетических и водных ресурсов.

Правовой основой энергосбережения являются Указ Президента РФ от 07.05.95 года "Основные направления энергетической политики Российской Федерации на период до 2010 года" и Федеральный закон "Об энергосбережении". Принципиальные подходы к решению этой задачи изложены в Федеральной целевой программе "Энергоресурсосбережение России" на 1998-2005 годы и подпрограмме "Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.01.98 г. N 80.

Крупнейшим потребителем топливно-энергетических ресурсов города является жилищно-коммунальное хозяйство, представляющее собой многоотраслевой комплекс жизнеобеспечения населения: жилищный фонд, системы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сети уличного и внутриквартального освещения, дороги и объекты внешнего благоустройства.

Одним из прогрессивных направлений по экономии энергоресурсов является установка приборов учета и регулирования в системах холодного и горячего водоснабжения, тепло- и электроснабжения, в первую очередь на объектах бюджетной сферы.

Необходимость установки приборов учета обусловлена бесконтрольностью его потребления и нерациональностью использования. Сам по себе прибор учета экономию энергоресурсов не дает, но он фиксирует фактический расход холодной и горячей воды, количество потребляемой тепловой и электрической энергии и стимулирует потребителей к рачительному использованию энергоресурсов.

3. Цели и задачи Программы

Предлагаемая Программа энергосбережения 2002 г. имеет целью сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе города и объектами бюджетной сферы, поддержание надежности и улучшение качества систем жизнеобеспечения города и предполагает финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств городского бюджета.

4. Основные программные мероприятия

/-------------------------------------------------------------------------\

| N  |   Наименование мероприятий     | Коли-| Затраты  |Ожидаемый| Срок  |

|п/п |                                |чество|   из     | эконом. |окупае-|

|    |                                |  шт. |горбюджета| эффект, | мости,|

|    |                                |      |на реализ.| тыс.руб.|  год  |

|    |                                |      | тыс.руб. |         |       |

|----+--------------------------------+------+----------+---------+-------|

\-1------------------2--------------------3-------4----------5--------6---/

   1. Теплоснабжение

 1.1. Установка  регуляторов темпера-

      туры в системах ГВС:

        - объектов соцкультбыта         108       169        32,4    5

        - муниципального жилого фонда   160       240        48      5

 1.2. Установка приборов  учета тепла     3       214       100      2

      и горячей воды на объектах бюд-

      жетной сферы  (детского дома по

      ул.40 лет Победы,89, поликлини-

      ки N 4 и школы N 11)

 1.3. Лимитирование потребления  теп-     2        69        23      3

      ловой  энергии  школой  N  2 по

      ул.Карла  Маркса,13  и  детским

      садом N 51 по ул.Карла Маркса,6

 1.4. Режимная наладка систем  тепло-  23 км      240       270      0,9

      снабжения

 1.5. Внедрение   пенополиуретанового  1,9 км     105        75      1,4

      покрытия для теплоизоляции тру-

      бопроводов тепловых сетей

   2. Электроснабжение

 2.1. Разработка  проекта по переводу  компл.     120        -        -

      уличного освещения на  вечерний

      и ночной режим работы

 2.2. Установка частотно-регулируемых     1       100        80      1,2

      приводов на  насосных  станциях

      тепловых сетей

 2.3. Замена воздуходувки  с электро-             400       300      1,5

      двиг. 160 кВт на 90 кВт на очи-

      стных сооружениях   п.Красноок-

      тябрьский

 2.4. Разработка пилотного проекта по             180       200      0,9

      внедрению трехтарифных электро-

      счетчиков на предприятиях ЖКХ

 2.5. Установка  отсутствующих прибо-  2300      1015       600      1,7

      ров  учета электроэнергии у жи-

      телей муниципального жилфонда.

   3. Водоснабжение

 3.1. Установка  приборов учета пить-    38       150        37,5    4

      евой воды на вводах на  объекты

      бюджетной сферы

   4. Внедрение новых энергосберегаю-

      щих технологий

 4.1. Окончание  реконструкции голов-  0,9 км    1500       375      4

      ного    водовода    п.Красноок-

      тябрьского  с применением поли-

      мерных труб

   5. Ремонт жилого фонда

 5.1. Внедрение  на домах муниципаль-   1 дом     191        80      5

      ного жилищного фонда новых кро-

      вельных материалов.

      Итого                                      4693

5. Ожидаемый конечный результат

Программа предусматривает:

- перевод на автономное отопление и горячее водоснабжение станции юных натуралистов. Это позволит отказаться от получения дорогостоящего тепла с ТЭЦ и обеспечить требуемый тепловой режим, который не обеспечивается существующим теплоснабжением;

- установку 108 регуляторов температуры в системах горячего водоснабжения на объектах соцкультбыта и 160 в домах муниципального жилищного фонда. Установка регуляторов температуры позволяет производить регулирование температуры на горячее водоснабжение при непосредственном водоразборе из тепловой сети. Температура воды горячего водоснабжения объекта регулируется терморегулятором за счет смешения потоков подающей и обратной воды. При увеличении температуры смешанной воды сокращается количество подмешивающей воды из подающего трубопровода, а при снижении температуры процесс происходит в обратной последовательности. Установка регуляторов температуры позволит сократить расходы на горячее водоснабжение объектов соцкультбыта и муниципального жилищного фонда города. Эксплуатация систем горячего водоснабжения согласно правилам без регуляторов температуры запрещается;

- установку приборов учета тепла и горячей воды на 3 объектах бюджетной сферы. Опыт, накопленный в Волгоградской области, показывает, что затраты на сооружение узла учета тепла на объектах бюджетной сферы дает экономию средств в среднем на 10-20%. Срок окупаемости мероприятий - 3,8 года;

- лимитирование потребления тепловой энергии школой N 2 по ул.Карла Маркса,13 и детским садом N 51 по ул.Карла Маркса,6 - это всестороннее комплексное обследование потребления энергетических ресурсов институтом "Волгограджилкоммунпроект". Конечным результатом по обследуемому объекту является выдача паспортов потребности теплоэнергетических ресурсов на объекте (энергетического паспорта). Проведенное в 1999-2001 гг. энергетическое обследование на 178 объектах Волгограда и области, финансируемых за счет средств областного бюджета, показывает, что практически на всех объектах имеется перерасход теплоэнергоресурсов, в частности тепловой энергии на 10-15% выше нормы. Полученные результаты обследования убедительно показали необходимость проведения этой работы по каждому городу, району. Экономический эффект данного мероприятия составит не менее 20 тыс.руб. в год;

- до начала отопительного сезона необходимо проведение режимной наладки тепловых сетей, которую проводит Волгоградское пусконаладочное предприятие "Теплоэнергоналадка". Режимная наладка тепловых сетей обеспечивает их гидравлическую устойчивость в работе и позволяет отрегулировать равномерную подачу тепла потребителям в соответствии с проектными и расчетными нагрузками. Предусматривается провести режимную наладку 23 км тепловых сетей с общим ожидаемым годовым экономическим эффектом 570 тыс.руб. при затратах в 500 тыс.руб. Срок окупаемости 1 год.

Финансирование:

240 тыс.руб. - из городского бюджета;

260 тыс.руб. - ассигнования мероприятия согласно Закону Волгоградской области "Об областном бюджете на 2002 год";

- внедрение пенополиуретанового покрытия для теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей. Применение скорлупы из жесткого пенополиуретана - это новая энергосберегающая технология, которая позволит:

- уменьшить тепловые потери на 20-30%;

- увеличить срок службы тепловой изоляции в 6-7 раз;

- снизить трудоемкость при монтаже;

- обеспечить более высокий уровень экологической защиты;

- неоднократно использовать скорлупы при ремонтных работах.

Главное достоинство жесткого пенополиуретана - низкая теплопроводность. Теплоизоляция пенополиуретана толщиной 30 мм сохраняет тепло так же, как и теплоизоляция из стекловаты толщиной 100 мм.

Предусматривается выполнение изоляционных работ на 1,9 км тепловых сетей с экономическим эффектом 280 тыс.руб. при затратах 390 тыс.руб. и сроком окупаемости 1,4 года.

Финансирование:

285 тыс.руб. - за счет ассигнований региональной энергетической комиссии Волгоградской области;

105 тыс.руб. - из городского бюджета;

- перевод уличного освещения на вечерний и ночной режим даст экономию около 1 миллиона кВт/час электроэнергии (при ночном режиме производится 30% отключение светоточек);

- установку частотно-регулируемых приводов на повысительных насосных станциях МУП "ТС". Установка частотно-регулируемых приводов позволит подавать горячую воду жителям верхних этажей домов повышенной этажности круглосуточно и в требуемом объеме в межотопительный сезон. Помимо этого частотно-регулируемые приводы способствуют снижению износа электрического и механического оборудования за счет отсутствия пусковых токов и гидравлических ударов и позволят сэкономить до 30-40% потребляемой электроэнергии;

- замену воздуходувки с электродвигателем 90 кВт вместо 160 кВт, что даст экономию электроэнергии около 300000 кВт/час в год;

- разработку пилотного проекта по внедрению трехтарифных электросчетчиков на предприятиях ЖКХ. Это дает возможность оплаты за использованную электроэнергию по разным тарифам в зависимости от времени суток, дней недели и т.д., ее потребления. Позволяет применять простой и льготный тарифы, аналогично действующим льготным тарифам в Московской, Ленинградской, Нижегородской областях и др.

Финансирование:

180 тыс.руб. - за счет ассигнования региональной энергетической комиссии Волгоградской области;

180 тыс.руб. - из городского бюджета;

- установку 38 приборов учета питьевой воды на объектах бюджетной сферы, что позволит уменьшить расходы по питьевой воде на 30%;

- окончание реконструкции головного водопровода п.Краснооктябрьского с применением полимерных труб. Этот водовод является одним из первых объектов в Волгоградской области, где применяется современная прогрессивная технология по замене традиционно используемых стальных труб на полимерные, что позволит повысить производительность труда при ремонтных работах, снизить материальные затраты и уменьшить износ труб.

Установка отсутствующих приборов учета электроэнергии у жильцов позволит фиксировать действительный ее расход, что будет стимулировать потребителей рачительно использовать и, в конечном счете, экономить электроэнергию.

Годовой экономический эффект при выполнении программных мероприятий составит 2221 тыс.руб. при затратах в 4693 тыс.руб., срок окупаемости Программы составит 2 года.

6. Материальное и финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств городского бюджета в сумме 4693 тыс.руб.

Председатель Волжской

городской Думы

В.А.Кулиев