Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 января 2003 г. N 56 "О внесении дополнения и изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 6 апреля 1998 г. N 167 "Об образовании Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области"

В соответствии со статьей 39 Устава (Основного закона) Волгоградской области, Законом Волгоградской области от 20 ноября 2001 г. N 633-ОД "О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 17 апреля 2000 г. N 391-ОД "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом на территории Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 октября 1999 г. N 671 "Вопросы кадровой политики" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области.

2. Внести в пункт 1 постановления Администрации Волгоградской области от 6 апреля 1998 г. N 167 "Об образовании Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области" следующие дополнение и изменения:

абзац первый после слова "единого" дополнить словом "государственного";

в абзаце первом слово "(пригородным)" заменить словами "(пригородного сообщения)";

признать утратившим силу абзац второй.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Положение
об Управлении транспорта и коммуникаций
Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 27 января 2003 г. N 56)

1. Общие положения

1.1. Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) является отраслевым структурным подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим на территории области реализацию государственной политики в сфере транспорта.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и иную фирменную атрибутику.

1.4. Местонахождение Управления: Волгоград, ул.Козловская,34.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими областными органами государственной власти, органами местного самоуправления области, иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2. Основные задачи и функции

2.1. Управление обеспечивает удовлетворение потребностей населения области в пассажирских перевозках на основе государственного регулирования и координации деятельности транспортного комплекса на региональном уровне, оказывает государственную поддержку предприятиям и предпринимателям, предусматривающим социально значимые транспортные услуги.

2.2. В этих целях Управление:

проводит комплексный анализ и прогнозирование развития транспорта, вносит в установленном порядке в органы государственной власти Волгоградской области предложения, направленные на его совершенствование;

выполняет функции государственного заказчика на оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области по перевозке пассажиров автомобильным, речным, железнодорожным (пригородного сообщения) транспортом общего пользования, а также по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, необходимых для организации указанных перевозок;

разрабатывает нормативные акты и издает правила, инструкции и положения в сфере транспорта;

контролирует деятельность организаций и предпринимателей по обеспечению населения области услугами пассажирского автомобильного, речного, железнодорожного (пригородного сообщения) транспорта общего пользования;

реализует государственную тарифную политику на автомобильном и речном пассажирском транспорте, разрабатывает предложения по формированию уровня тарифов на пассажирские перевозки;

создает условия свободного на конкурентной основе рынка транспортных услуг;

разрабатывает и реализует мероприятия по объединению финансовых, материально-технических и иных ресурсов, направленных на развитие транспортного комплекса области;

участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ в сфере транспорта;

разрабатывает в качестве государственного заказчика областные целевые программы в сфере транспорта и участвует в их реализации;

участвует в разработке и организации выполнения научно-технических программ, координации научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских работ в сфере транспорта, обеспечивает информационно-методическую поддержку и содействие их внедрению;

участвует в разработке программ и реализации мер по защите окружающей среды и выполнению экологических требований при эксплуатации транспорта;

участвует в работе по подготовке и реализации программ приватизации объектов транспорта;

участвует совместно с органами Государственной автомобильной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Российской транспортной инспекции, дорожными и другими заинтересованными организациями в разработке и реализации региональных программ по обеспечению безопасности дорожного движения и осуществляет контроль за соблюдением требований нормативных актов, регламентирующих работу организаций и предпринимателей по профилактике дорожно-транспортных происшествий;

участвует в разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда на транспорте;

в установленном порядке вносит предложения по строительству и реконструкции объектов транспорта за счет бюджетных источников финансирования;

разрабатывает предложения по объему финансовых средств, необходимых для государственной поддержки пассажирских перевозок по видам транспорта, из областного бюджета на соответствующий год;

разрабатывает и вносит на утверждение Главе Администрации Волгоградской области методику финансирования государственного заказа по перевозке пассажиров транспортом общего пользования;

принимает меры к повышению доходности пассажирских перевозок, финансируемых из областного бюджета, изучая маршруты движения и потоки пассажиров, организуя контроль за сбором выручки;

организует работу по повышению квалификации специалистов транспорта;

оказывает содействие организациям и предпринимателям в развитии внешнеэкономической деятельности и международных перевозок.

3. Права и обязанности

3.1. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

выступать в качестве представителя Администрации Волгоградской области по защите и обоснованию государственных бюджетных ассигнований на развитие транспорта и для компенсации убытков от работы маршрутного пассажирского транспорта, распределять выделенные ассигнования, а также средства внебюджетных фондов в соответствии с их целевым назначением;

выступать с инициативой об учреждении, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий транспорта;

выступать учредителем государственных учреждений транспорта, а также осуществлять их реорганизацию и ликвидацию;

осуществлять контроль за эффективным использованием государственными унитарными транспортными предприятиями Волгоградской области государственного имущества;

утверждать маршруты и расписания движения пассажирского речного транспорта, перевозки по которым дотируются из областного бюджета;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для деятельности Управления информацию от исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, а также организаций и предпринимателей;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

принимать решения об открытии новых, изменении и закрытии действующих регулярных автобусных маршрутов, утверждать соответствующую маршрутную документацию и временно прекращать движение автобусов на маршрутах;

утверждать по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих регионов Российской Федерации открытие и изменение межобластных междугородных регулярных автобусных маршрутов и расписания движения автобусов по ним;

согласовывать маршрутную документацию перевозчикам других регионов Российской Федерации при открытии и изменении межобластных междугородных регулярных автобусных маршрутов, проходящих по территории Волгоградской области;

согласовывать условия и сроки производства строительных, дорожных, аварийных и прочих видов работ на транспортных магистралях, по которым осуществляется регулярное автобусное сообщение.

3.2. Управление обязано обеспечить качество планирования объемов транспортных услуг населению, достоверность учета выполненных работ, правильность финансирования фактически выполненных услуг.

4. Руководство Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления и его заместители назначаются на должности и освобождаются от должностей постановлениями Главы Администрации Волгоградской области.

4.2. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

назначает и освобождает от должности работников Управления и распределяет обязанности между ними;

в пределах своей компетенции издает приказы, положения, инструкции и иные нормативные акты;

в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом Управления, заключает хозяйственные и иные договоры с юридическими и физическими лицами, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета Управления;

представляет Управление в государственных, общественных и других организациях без доверенности;

согласовывает в установленном порядке уставы государственных унитарных предприятий транспорта, назначение на должность и освобождение от должности их руководителей;

утверждает уставы государственных учреждений транспорта, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями;

представляет в установленном порядке на утверждение смету доходов и расходов на содержание аппарата Управления;

представляет на утверждение Главе Администрации Волгоградской области предложения по структуре и штатной численности Управления, назначению на должность и освобождению от должности заместителей начальника Управления.

4.3. На период отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей.

5. Заключительные положения

5.1. Работники Управления несут персональную ответственность перед начальником Управления за выполнение должностных обязанностей, соответствующих поручений, норм трудового законодательства, Закона Волгоградской области "О государственной службе Волгоградской области", других нормативных актов Российской Федерации и Волгоградской области.

5.2. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

5.3. Реорганизация или ликвидация Управления производится Главой Администрации Волгоградской области.