Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 22 ноября 2002 г. N 45/838/1374 "О внесении изменений и дополнений в Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда" (утратило силу)

Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов
от 22 ноября 2002 г. N 45/838/1374
"О внесении изменений и дополнений в Положение об установлении,
выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты
к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные
должности Волгограда и должности муниципальных служащих
муниципальной службы Волгограда"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 45/1353 настоящее постановление снято с контроля

Решением Волгоградской городской Думы от 6 февраля 2008 г. N 57/1441 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (в редакции на 19 апреля 2002 г.), от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 5 января 1998 г. N 154-ОД "О дополнительном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственных служащих государственной службы Волгоградской области" (в редакции на 13 ноября 2001 г.), руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:

1. Внести в Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда, утвержденное Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 29.12.2000 N 20/269/1720 "Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда" (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:

1.1. В названии Положения слова "ежемесячной доплаты к государственной пенсии" заменить словами "ежемесячной доплаты к трудовой пенсии".

1.2. В тексте Положения и приложениях к нему слова "ежемесячная доплата к государственной пенсии" заменить словами "ежемесячная доплата к трудовой пенсии" в соответствующих падежах.

1.3. Пункты 1-5, 7-14, 16, 26 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда (далее - Положение), определяет порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, выплачиваемой дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо трудовой пенсии по старости, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия), женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, замещавшим муниципальные должности Волгограда, должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда, предусмотренные Реестром муниципальных должностей Волгограда, утвержденным Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 31.05.2001 N 28/398 "Об утверждении Реестра муниципальных должностей Волгограда" (далее - Реестр муниципальных должностей).

2. Лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности Волгограда категории "А", в том числе на момент вступления в силу Закона Российской Федерации от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" (далее - муниципальные должности Волгограда), проживающие на территории Волгоградской области, получавшие денежное содержание за счет средств бюджета города и уволенные с муниципальной должности Волгограда по следующим основаниям:

- достижение пенсионного возраста и выход на трудовую пенсию;

- несоответствие лица, замещавшего муниципальную должность Волгограда, занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- признание лица, замещавшего муниципальную должность Волгограда, полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

- прекращение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, замещающего выборную муниципальную должность, - имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

При установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии периоды замещения муниципальных должностей Волгограда суммируются.

3. Лица, замещавшие муниципальные должности Волгограда, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при условии замещения этих должностей не менее одного года.

При этом размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии составляла 75 процентов месячного заработка указанных лиц на день прекращения полномочий по замещаемой ими муниципальной должности Волгограда.

В состав месячного заработка, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетное звание;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- иные надбавки и доплаты к должностному окладу, выплачиваемые в порядке, установленном действующим законодательством;

- 1/12 премий за 12 месяцев, предшествующих оставлению муниципальной должности Волгограда, выплачиваемых по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер.

4. Лица, замещавшие должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда категорий "Б" и "В", предусмотренные Реестром муниципальных должностей (далее - должности муниципальной службы Волгограда), проживающие на территории Волгоградской области, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при увольнении с должности муниципальной службы Волгограда по следующим основаниям:

- увольнение с должностей муниципальной службы Волгограда категории "Б", учреждаемых в установленном действующим законодательством Волгоградской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных лиц, замещающих муниципальные должности Волгограда, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

- собственное желание;

- достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

- ликвидация органов местного самоуправления Волгограда, а также их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, образованных в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, а также сокращение численности или штата работников в органах местного самоуправления Волгограда, их структурных подразделениях, являющихся юридическими лицами и образованных в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается при наличии следующих условий:

- увольнение с замещаемой муниципальной должности муниципальной службы имело место не ранее 16 января 1998 г. (на момент вступления в силу Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации") для лиц, замещавших должности муниципальной службы Волгограда;

- замещение должностей муниципальной службы Волгограда составило не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным абзацами вторым-шестым настоящего пункта;

- замещение должностей муниципальной службы Волгограда составило менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым настоящего пункта, а также увольнение с муниципальной службы имело место до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы в органе местного самоуправления Волгограда по основаниям, указанным в настоящем пункте, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет.

5. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии при наличии стажа муниципальной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии составляла 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.";

"7. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Волгограда, исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин либо дню прекращения муниципальной службы.

8. В состав среднемесячного заработка, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы Волгограда, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы или надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за почетное звание;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- иные надбавки к должностному окладу, выплачиваемые в порядке, установленном действующим законодательством;

- премии, выплачиваемые по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер.

Среднемесячный заработок определяется путем деления на 12 суммы полученного за 12 месяцев заработка.

Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в заработок, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде заработка на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в месяце).

Размер среднемесячного заработка при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных абзацем 11 пункта 4 настоящего Положения, исчисляется путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.

По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения заработка. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке заработка, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) заработка.

Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы Волгограда, либо 1,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы Волгограда.

При работе муниципального служащего на условиях неполного рабочего времени размер его среднемесячного заработка, учитываемый при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, не должен превышать 1,8 фактически получаемого должностного оклада по должности муниципальной службы Волгограда. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде различных должностей муниципальной службы Волгограда ограничение среднемесячного заработка производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

9. Для лиц, замещавших должности, перечисленные в приложении 1 к настоящему Положению, в местных органах государственной власти и управления Волгограда до вступления в силу Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и в органах местного самоуправления Волгограда до введения денежного содержания, в состав среднемесячного заработка для исчисления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии включаются:

9.1. Должностной оклад лиц, замещавших должности в местных органах государственной власти и управления Волгограда, органах местного самоуправления Волгограда до 16 января 1998 г.; должностной оклад определяется применительно к должностному окладу по аналогичной муниципальной должности согласно приложению 2 к настоящему Положению. При наличии верхнего и нижнего пределов размера должностного оклада для расчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии размер должностного оклада берется по средней величине.

9.2. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере 40 процентов.

9.3. Иные надбавки к должностному окладу, выплачиваемые в период замещения указанных должностей.

Общий размер надбавок к должностному окладу не может превышать 0,8 должностного оклада.

Среднемесячный заработок лиц, указанных в настоящем пункте, определяется в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Положения.

10. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части трудовой пенсии по старости.

11. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальной службы Волгограда, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена в соответствии с законодательством Волгоградской области ежемесячная дополнительная пенсия к государственной пенсии.

12. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, учитывается время замещения должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы) согласно Закону Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 340-ОД "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Волгоградской области".

13. Иные периоды службы (работы), в том числе на выборных должностях, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, в порядке исключения могут включаться в стаж, дающий право на установление доплаты к трудовой пенсии, на основании решения комиссии по назначению и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, осуществлявшим службу на муниципальных должностях в органах местного самоуправления Волгограда (далее - городская комиссия), по согласованию с органами местного самоуправления Волгограда. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, суммируются.

14. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленного согласно приложению 3 к настоящему Положению. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии подается на имя руководителя органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность, и направляется в департамент социальной защиты населения администрации Волгограда.

К заявлению об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии должны быть приложены следующие документы:

- справка органа, назначившего и выплачивающего пенсию, о размере назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копии документов об освобождении от муниципальной должности и другой оплачиваемой работы;

- копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- справка о периодах замещения муниципальных должностей Волгограда, периодах муниципальной службы (работы), учитываемых для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленная согласно приложению 4 к настоящему Положению;

- справка о размере месячного заработка для лиц, замещавших муниципальные должности Волгограда, или справка о размере среднемесячного заработка для лиц, замещавших должности муниципальной службы Волгограда, оформленная согласно приложению 5 к настоящему Положению.";

"16. Департамент социальной защиты населения администрации Волгограда проверяет правильность оформления представленных документов и выносит их на рассмотрение городской комиссии, формируемой на паритетных началах из представителей органов местного самоуправления Волгограда и утверждаемой совместным постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда.

Городской комиссией принимается решение (приложение 6 к настоящему Положению) в месячный срок со дня подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с необходимыми документами, указанными в пункте 14 настоящего Положения.

На основании решения городской комиссии принимается совместное постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которое является основанием для проведения соответствующих выплат.";

"26. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 настоящего Положения при индексации, повышении в установленном порядке должностных окладов и включении необходимых средств в бюджет города на соответствующий год.

При изменении должностных окладов, не связанном с индексацией, перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится исходя из новых должностных окладов, исчисленных по средней величине.".

1.4. В пункте 27 Положения слово "государственной" исключить.

1.5. В пунктах 20-22 Положения слова "любой другой оплачиваемой работы" исключить.

1.6. Пункты 9, 11 приложения 1 к Положению изложить в следующей редакции:

"9. Председатели комитетов, начальники управлений, начальники (заведующие) отделов, инспекций исполкомов городского и районных Советов народных депутатов Волгограда, администраций Волгограда и районов Волгограда.";

"11. Секретари городского и районных комитетов КПСС Волгограда, председатели комиссии партийного контроля городского и районных комитетов КПСС Волгограда, заведующие отделами городского и районных комитетов КПСС Волгограда (до 14 марта 1990 г.).".

1.7. В приложении 2 к Положению:

1.7.1. Название приложения 2 изложить в следующей редакции:

"Перечень муниципальных должностей Волгограда и муниципальных должностей муниципальной службы Волгограда, применительно к должностным окладам которых исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в местных органах государственной власти и управления Волгограда, органах местного самоуправления Волгограда".

1.7.2. Приложение 2 дополнить пунктами 27-30 следующего содержания:

"27. Председатель комиссии   партийного  Начальник (заведующий)   отдела

     контроля Волгоградского городского  администрации Волгограда

     комитета КПСС

 28. Председатель комиссии   партийного  Начальник (заведующий)   отдела

     контроля  районного  комитета КПСС  администрации района Волгограда

     Волгограда

 29. Начальник инспекции  администрации  Начальник (заведующий)   отдела

     Волгограда                          администрации Волгограда

 30. Начальник инспекции  администрации  Начальник (заведующий)   отдела

     района Волгограда                   администрации  района Волгогра-

                                         да".

1.8. Приложение 4 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

1.9. Приложение 5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Администрации Волгограда:

2.1. Произвести перерасчет установленных в соответствии с ранее действующим законодательством размеров ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда, в соответствии с настоящим Постановлением со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

Если при перерасчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии будет установлено, что лицо замещало муниципальную должность Волгограда менее срока, дающего право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, а лицо, замещавшее должность муниципального служащего муниципальной службы Волгограда, не имеет необходимого стажа муниципальной службы для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, то ежемесячная доплата к трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии составляла 45 процентов среднемесячного заработка по соответствующей муниципальной должности.

Если размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии при перерасчете уменьшается по сравнению с ранее установленным, то ежемесячная доплата к трудовой пенсии сохраняется в ранее установленном размере.

2.2. Прекратить выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, получающим иные виды пенсии, не предусмотренные пунктом 1 Положения, со дня вступления настоящего Постановления в силу.

2.3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на П.А.Иванова - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов и А.И.Егина - заместителя главы администрации Волгограда.

Председатель Волгоградского

городского Совета народных

депутатов

С.Л.Михайлов

Глава администрации

Волгограда

Ю.В.Чехов