Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов и Администрации города Волгограда от 29 декабря 2000 г. N 20/269/1720 "Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда"

Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов
и Администрации города Волгограда
от 29 декабря 2000 г. N 20/269/1720
"Об утверждении Положения об установлении,
выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты
к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные
должности Волгограда и должности муниципальных служащих
муниципальной службы Волгограда"

В соответствии с Федеральным законом от 08 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 07 октября 1997 г. N 138-ОД "О муниципальной службе в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 05 января 1998 г. N 154-ОД "О дополнительном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и должности государственных служащих государственной службы Волгоградской области" (в редакции от 06.12.99), Законом Волгоградской области от 09 декабря 1999 г. N 340-ОД "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Волгоградской области", руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:

1. Утвердить Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда (прилагается).

2. Администрации Волгограда предусматривать финансирование затрат по выплате ежемесячных доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда за счет средств бюджета города.

3. Признать утратившим силу постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда от 22 июля 1998 г. N 41/406/930 "О новой редакции Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда".

4. Администрации Волгограда:

4.1. Разработать и утвердить Положение о комиссии по назначению доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда.

4.2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов П.А.Иванова и заместителя главы администрации Волгограда А.И.Егина.

Председатель Волгоградского

городского Совета народных

депутатов

В.Г.Попов

И.о.главы администрации

Волгограда

Г.Н.Володькин

Положение
об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной
доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим
муниципальные должности Волгограда и должности
муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда
(утв. постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов
и администрации Волгограда
от 29 декабря 2000 г. N 20/269/1720)

1. Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда (далее - Положение), определяет порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к трудовой и иным видам пенсий (далее - ежемесячная доплата к пенсии), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" и другими законами Российской Федерации, лицам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости на общих основаниях и замещавшим муниципальные должности Волгограда, должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда, предусмотренные Законом Волгоградской области от 18 мая 1998 г. N 174-ОД "Об утверждении реестра муниципальных должностей Волгоградской области" (далее - Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Волгограда).

2. Лица, замещавшие на постоянной основе на момент вступления в силу Закона Российской Федерации от 08 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" муниципальные должности Волгограда категории "А" (далее - муниципальные должности Волгограда), проживающие на территории Волгоградской области, получавшие денежное содержание за счет средств бюджета города и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения.

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей Волгограда суммируются.

3. Лица, замещавшие должности категории "А" Реестра муниципальных должностей муниципальной службы Волгограда на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимо от продолжительности работы на муниципальной должности Волгограда и стажа муниципальной службы.

При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 80 процентов месячного денежного содержания указанных лиц.

4. Лица, замещавшие должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда категорий "Б" и "В", предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Волгограда (далее - должности муниципальной службы Волгограда), проживающие на территории Волгоградской области, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения, при наличии следующих условий:

а) стаж муниципальной службы составляет не менее 10 лет для женщин и 12,5 лет - для мужчин;

б) увольнение с муниципальной службы имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация органов местного самоуправления Волгограда, а также их структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, образованных в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Волгограда, их структурных подразделениях, являющихся юридическими лицами и образованных в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда;

- достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы;

- обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

- по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;

в) увольнение с замещаемой должности муниципальной службы имело место не ранее 16 января 1998 г. (на момент вступления в силу Федерального закона от 08 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации") для лиц, замещавших должности муниципальной службы Волгограда.

5. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа муниципальной службы 12,5 лет для мужчин и 10 лет для женщин устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

Размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 12,5 лет для мужчин и 10 лет для женщин. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

6. Лица, замещавшие должности в местных органах государственной власти и управления Волгограда, органах местного самоуправления Волгограда согласно приложению 1, уволенные до 16 января 1998 г. (до вступления в силу Федерального закона от 08 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации") по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, а также в связи с переходом на другую оплачиваемую работу, по собственному желанию - при наличии уважительных причин, и ушедшие на пенсию до вступления в силу указанного закона, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии в порядке, установленном для муниципальных служащих (за исключением председателя городского Совета народных депутатов Волгограда, председателя исполкома городского Совета народных депутатов Волгограда, на которых распространяется действие пункта 3 настоящего Положения).

Лица, замещавшие должности, предусмотренные пунктами 1, 2 приложения 1 к настоящему Положению (за исключением председателей районных Советов народных депутатов Волгограда, а также председателей исполкомов районных Советов народных депутатов Волгограда), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии в порядке и размере, установленных пунктом 3 настоящего Положения.

7. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда, должности муниципальной службы Волгограда, включаются:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

- ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы или надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы;

- ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере до 40 процентов;

- премии, выплачиваемые по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер.

8. Для лиц, замещавших (до вступления в силу Федерального закона от 08 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации") должности в местных органах государственной власти и управления Волгограда, органах местного самоуправления Волгограда, до введения денежного содержания, в расчет заработной платы включаются:

- должностной оклад по соответствующей должности;

- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде в размере 25 процентов должностного оклада;

- премия в размере 33 процентов должностного оклада.

При наличии верхнего и нижнего пределов размера должностного оклада для расчета ежемесячной доплаты к пенсии размер должностного оклада берется по средней величине.

 Примечание: лицам,    замещавшим    должности    в    местных   органах

             государственной  власти  и  управления Волгограда,  органах

             местного самоуправления Волгограда до  16 января  1998  г.,

             должностной  оклад  определяется  применительно к денежному

             содержанию по аналогичной муниципальной должности  согласно

             приложению 2.

9. Лицам, выбравшим исчисление размера ежемесячной доплаты исходя из месячного денежного содержания на день достижения возраста, дающего право на пенсию по старости, в расчет заработной платы включаются:

- должностной оклад по соответствующей должности (при наличии верхнего и нижнего пределов размера должностного оклада для расчета ежемесячной доплаты к пенсии размер должностного оклада берется по средней величине);

- надбавка к должностному окладу за выслугу лет в зависимости от стажа;

- надбавка за особые условия муниципальной службы или надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде в размере 25 процентов должностного оклада;

- надбавка за квалификационный разряд (при условии его присвоения);

- премия в размере 33 процентов должностного оклада.

10. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости.

11. В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность Волгограда или должность муниципальной службы Волгограда, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.

12. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда и должности муниципальной службы Волгограда, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена в соответствии с законодательством Волгоградской области ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

13. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитывается время замещения должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы) согласно Закону Волгоградской области от 09 декабря 1999 г. N 340-ОД "О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Волгоградской области".

Иные периоды службы (работы), в том числе на выборных должностях, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, в порядке исключения могут включаться в стаж, дающий право на установление надбавки к пенсии, на основании решения комиссии по назначению и выплате доплаты к государственной пенсии лицам, осуществлявшим службу на муниципальных должностях в органах местного самоуправления Волгограда (далее - комиссия), по согласованию с органами местного самоуправления Волгограда. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, суммируются.

14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, оформленного согласно приложению 3. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается в департамент социальной защиты населения администрации Волгограда на имя главы администрации Волгограда.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- справка органа, назначившего и выплачивающего пенсию, о размере назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копия документов об освобождении от муниципальной должности и другой оплачиваемой работы;

- копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

- справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформленная согласно приложению 4;

- справка о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность Волгограда, должность муниципальной службы Волгограда (заработной платы), оформленная согласно приложению 5.

15. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда в день подачи заявления (получения его по почте) со всеми необходимыми документами.

16. Департамент социальной защиты населения администрации Волгограда проверяет правильность оформления представленных документов и выносит их на рассмотрение комиссии, назначаемой главой администрации Волгограда.

Решение принимается в месячный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами согласно приложению 6.

По результатам рассмотрения документов комиссии главой администрации Волгограда издается постановление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, которое является основанием для проведения соответствующих выплат.

17. Департамент социальной защиты населения администрации Волгограда производит расчет размера ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению 7, формирует личное дело и хранит его, производит перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 26, 27 настоящего Положения.

Все документы, используемые для начисления, расчета и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, относятся к категории "для служебного пользования".

18. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренная настоящим Положением, производится департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда за счет средств бюджета города.

19. Уведомление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии направляется заявителю департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда по форме согласно приложению 8.

В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.

20. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности и назначения государственной пенсии в соответствии с законами Российской Федерации.

21. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, муниципальной должности Волгограда и должности муниципальных служащих муниципальной службы Волгограда, выборной муниципальной должности, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или возобновлении любой другой оплачиваемой работы выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается по решению департамента социальной защиты населения администрации Волгограда и оформляется согласно приложению 7.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей либо принятое на иную работу, обязано в пятидневный срок сообщить об этом в письменной форме в департамент социальной защиты населения администрации Волгограда.

22. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы, любой другой оплачиваемой работы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно приложению 3, направленному в департамент социальной защиты населения администрации Волгограда с приложением копии решения об освобождении от соответствующей муниципальной должности или любой другой оплачиваемой работы.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению 7, принимается департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда в четырнадцатидневный срок со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

23. Лицам, замещавшим муниципальные должности Волгограда, должности муниципальной службы Волгограда после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей Волгограда или должностей муниципальной службы Волгограда и денежного содержания по ним.

24. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена дополнительная пенсия.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, абзацем первым настоящего пункта, обязано в пятидневный срок сообщить в письменной форме в департамент социальной защиты населения администрации Волгограда об обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты.

25. Приостановление, возобновление, прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 21-24 настоящего Положения производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

26. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда при увеличении (повышении) в установленном порядке денежного содержания по соответствующей муниципальной должности Волгограда и должности муниципальной службы Волгограда и включении необходимых средств в бюджет города на соответствующий год.

При наличии верхнего и нижнего пределов размера должностного оклада для перерасчета доплаты к пенсии размер должностного оклада берется по средней величине.

27. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена ежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается департаментом социальной защиты населения администрации Волгограда на основании документов, подтверждающих новый размер пенсии, представленных лицами, получающими ежемесячную доплату к пенсии.

28. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие факта трудоустройства, изменение размера пенсии и др.), могут удерживаться из размера причитающейся доплаты к пенсии по решению комиссии. Размер ежемесячного удержания по этому основанию не должен превышать 20 процентов ежемесячной доплаты к пенсии, причитающейся к выплате. В случае прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

29. Споры по вопросам назначения, прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, удержания из ежемесячной доплаты к пенсии, взыскания излишне выплаченных сумм ежемесячной доплаты к пенсии разрешаются комиссией или в судебном порядке.

30. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к действующему пенсионному законодательству.

31. Все изменения и дополнения вносятся в настоящее Положение постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда.

Комитет Волгоградского

городского Совета народных

депутатов по здравоохранению

и социальной политике

Департамент социальной

защиты населения

администрации Волгограда

Первый заместитель председателя

Волгоградского городского Совета

народных депутатов

И.Я.Ивахнов

Управляющий делами

администрации Волгограда

В.П.Овчинцев

Первый заместитель председателя

Волгоградского городского Совета

народных депутатов

И.Я.Ивахнов

Управляющий делами

администрации Волгограда

В.П.Овчинцев