Постановление Администрации Волгоградской области от 8 июля 1996 г. N 362 "О реорганизации Управления культуры Администрации Волгоградской области"

В соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", в целях совершенствования отношений субъектов культурной деятельности в Волгоградской области, постановляю:

1. Реорганизовать Управление культуры Администрации Волгоградской области в Комитет по культуре Администрации Волгоградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области.

3. Назначить Величкина Александра Ивановича председателем Комитета по культуре Администрации Волгоградской области.

4. Считать Комитет по культуре Администрации Волгоградской области правопреемником Управления культуры Администрации Волгоградской области.

Первый заместитель

Главы Администрации

Волгоградской области

Л.М.Кириченко

Положение
о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области
от 8 июля 1996 г. N 362)

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Администрации Волгоградской области (в дальнейшем именуемый "Комитет"), является органом исполнительной власти Администрации Волгоградской области, осуществляющим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (именуется - сфера культуры). Комитет по культуре образован постановлением Главы Администрации Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы, приказами и распоряжениями Министерства культуры Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованными ведомствами области, творческими союзами, общественными организациями и объединениями на основе договорных отношений.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет собственный баланс и обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативное управление.

Имеет право заключать договоры и совершать сделки, выступать в судах и арбитражных судах в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные, в том числе валютный, счета в банковских учреждениях.

1.5. Финансирование аппарата Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание областных органов исполнительной власти.

1.6. Комитет расположен в г.Волгограде пр.Ленина,53.

2. Основные задачи и виды деятельности Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

разработка и реализация государственной политики в сфере культуры;

создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих на территории Волгоградской области;

содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;

обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;

осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия;

разработка и реализация областных программ сохранения и развития культуры, воплощающих культурную политику и пути ее реализации;

формирование и обеспечение функционирования областной системы специального профессионального образования в сфере культуры;

участие в разработке и реализации государственной финансовой инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;

развитие и координация международных культурных связей в рамках компетенции Комитета, в том числе на межведомственной основе;

создание и содействие эффективному функционированию областных бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры.

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает совместно с областными органами исполнительной власти, творческими союзами и другими общественными организациями, деятелями культуры государственные программы в сфере культуры и обеспечивает их реализацию;

по поручению Администрации Волгоградской области совместно с областными органами исполнительной власти, заинтересованными организациями организует экспертизу междугородных, областных, городских и районных программ и проектов в сфере культуры;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на всей территории Волгоградской области, а также на территории районов с учетом их культурного потенциала;

осуществляет в пределах компетенции государственный учет историко-культурного наследия, контроль за соблюдением органами государственного управления, юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия;

обобщает практику применения законодательства в сфере культуры, разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения отрасли, оказывает подведомственным учреждениям, организациям и предприятиям методическую помощь;

оказывает содействие и поддержку деятельности на территории Волгоградской области общественных центров и организаций национальных культур граждан, проживающих вне своих национально-государственных образований;

обеспечивает в пределах своей компетенции руководство и координацию деятельности специализированных служб по охране историко-культурного наследия;

осуществляет государственную экспертизу и согласование проектов реставрации и приспособления для дальнейшего использования объектов культурного наследия, их зон охраны, генеральных планов исторических населенных мест и другой проектной документации, относящейся к вопросам охраны памятников истории и культуры, а также научно-технический надзор за проведением этих работ на территориях объектов историко-культурного наследия и в зонах их охраны;

разрабатывает предложения по формированию сети специальных учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры и оказывает содействие в их реализации;

обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и приоритетное прикладное значение для сферы культуры, а также внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;

разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами программы кадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, руководит учебными заведениями культуры и искусства;

участвует в разработке и реализации областной программы развития образования, профессиональных программ и образовательных стандартов в сфере культуры;

определяет стратегию и способствует реализации и углублению экономических реформ, осуществляемых в Волгоградской области в сфере культуры, обобщает и распространяет положительный опыт работы предприятий и организаций Комитета в новых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую помощь;

разрабатывает предложения по совершенствованию хозяйственного механизма, систем финансирования местного налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры;

осуществляет в установленном порядке финансирование относящихся к областной собственности подведомственных организаций, учебных заведений культуры и искусства, объектов капитального строительства, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

в установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет и отчетность в Комитете и подведомственных организациях;

разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию областной системы информации и статистики в сфере культуры и организует деятельность, направленную на выявление, документирование, инвентаризацию, защиту, сохранение, реставрацию и восстановление объектов историко-культурного наследия;

обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах;

в установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству области с другими государствами в сфере культуры, в осуществлении международных культурных связей со странами СНГ и дальнего зарубежья;

в установленном порядке подписывает на основе межправительственных соглашений и программ договоры межведомственного характера в сфере культуры, осуществляет международную гастрольную и выставочную деятельность;

обеспечивает совместно с областными органами исполнительной власти участие Волгоградской области в деятельности республиканских и международных организаций в сфере культуры, обмен делегациями работников культуры;

осуществляет командирование за рубеж творческих коллективов, работников культуры и искусства;

осуществляет командирование за рубеж по вопросам, связанным с выполнением функций, возложенных на Комитет;

содействует созданию с участием зарубежных партнеров совместных предприятий и других структур сотрудничества в сфере культуры;

осуществляет непосредственно руководство учреждениями и организациями, находящимися в ведении Комитета;

оказывает методическую помощь органам районного самоуправления, предприятиям и организациям сферы культуры, творческим союзам, другим общественным организациям по вопросам, входящим и компетенцию Комитета, согласовывает кандидатуры руководителей органов культуры;

представляет в установленном порядке работников культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям.

3. Права Комитета

3.1. В соответствии с возложенными задачами Комитет имеет права:

создавать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения и организации, находящиеся в его ведении, по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области;

осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных предприятий и организаций;

получать в установленном порядке от центральных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, республиканских и местных административных и хозяйственных органов, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач;

привлекать на договорной основе ученых и специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Комитета, образовывать в случае необходимости коллективы и рабочие группы;

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти области, районов и городов предприятиями, учреждениями, а также физическими лицами;

проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, конгрессы, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия в сфере культуры;

приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства;

принимать участие в формировании областного бюджета в части определения объемов финансирования организаций, учреждений культуры, областных, районных и городских программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств.

4. Управление Комитетом

4.1. Комитет по культуре возглавляет председатель Комитета, назначенный в установленном порядке, осуществляющий руководство комитетом на основе единоначалия и несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых приказом по Комитету, распределяет их функциональные обязанности по направлениям деятельности, устанавливает сферу ответственности.

Председатель принимает и освобождает от должности по трудовому договору (контракту) работников аппарата Комитета и руководителей, непосредственно подведомственных Комитету учреждений и организаций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Председатель Комитета определяет структуру и утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, штатное расписание аппарата Комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата, утверждает Положения о его структурных подразделениях.

4.3. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председателя коллегии), заместителей председателя Комитета по должности, других руководящих работников организаций и учреждений культуры и искусства, творческих союзов и других заинтересованных организаций.

4.4. Состав коллегии Комитета по культуре утверждается Главой Администрации Волгоградской области (по представлению председателя Комитета).

Коллегия на своих, регулярно проводимых заседаниях, рассматривает основные вопросы развития культуры и искусства области, другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства учреждениями и организациями культуры и искусства, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает руководителей органов культуры районов и городов области, подведомственных учреждений и организаций.

Решения коллегии оформляются постановлениями коллегии и проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.

В случае разногласий между председателем Комитета и членами коллегии председатель проводит свое решение, докладывает Главе Администрации Волгоградской области о возникших разногласиях. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Администрации Волгоградской области.

5. Прекращение деятельности Комитета

5.1. Решение о прекращении деятельности Комитета принимается Главой Администрации Волгоградской области.

5.2. Прекращение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.