Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 31 декабря 2002 г. N 76/6 "Об утверждении Положения о проведении общественных слушаний по вопросам местного значения муниципального образования город Волжский" (утратило силу)

Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 31 декабря 2002 г. N 76/6
"Об утверждении Положения о проведении общественных слушаний по вопросам местного значения муниципального образования город Волжский"

ГАРАНТ:

Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 22 июля 2005 г. N 142/9 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации прав граждан, их объединений, юридических лиц на участие в обсуждении и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающим интересы жителей города или оказывающим воздействие на территорию их проживания, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Волжского, рассмотрев проект положения о порядке проведения общественных слушаний по вопросам местного значения муниципального образования город Волжский, Волжская городская Дума постановила:

1. Утвердить Положение о порядке проведения общественных слушаний по вопросам местного значения муниципального образования город Волжский.

2. Аппарату Волжской городской Думы опубликовать настоящее Постановление и Положение в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комиссии по работе с гражданами, связям с общественностью, общественно-политическими и религиозными организациями Исакова Е.А.

Председатель Волжской городской Думы

В.А.Кулиев

Положение
о проведении общественных слушаний по вопросам местного значения муниципального образования город Волжский
(утв. Постановлением Волжской городской Думы от 31 декабря 2002 г. N 76/6)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом г.Волжского.

1.2. Настоящим Положением определяются круг лиц, участвующих в общественных слушаниях, порядок организации и проведения общественных слушаний по вопросам местного значения, порядок принятия решений и т.д.

2. Общественные слушания

2.1. Общественные слушания - форма выявления мнения населения муниципального образования город Волжский по вопросам местного значения, затрагивающим интересы жителей города в целом или значительной его части.

2.2. Общественные слушания проводятся, если намечаемая деятельность затрагивает законные интересы жителей г.Волжского или может оказать воздействие на территорию их проживания с целью информирования граждан, их объединений и юридических лиц (далее - граждан) и обеспечения их права на участие в обсуждении, принятии решений по вопросам местного значения, а также на осуществление контроля за принятием и реализацией решений, в том числе по установлению публичных сервитутов.

2.3. Проведение общественных слушаний является обязательным в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством РФ, а также для принятия проектов решений, входящих в список экологически опасных видов деятельности и представляющих особый интерес для общественности.

2.4. Общественные слушания организуются и проводятся в установленном настоящим Положением порядке на основании:

- постановления Волжской городской Думы;

- решения главы администрации г.Волжского.

3. Участие в общественных слушаниях

3.1. Правом на участие в общественных слушаниях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Волжского и достигшие на момент проведения общественных слушаний 18-летнего возраста.

3.2. Участие граждан в общественных слушаниях осуществляется на добровольной основе.

3.3. На общественные слушания приглашаются граждане и их представители, если намечаемая деятельность затрагивает их законные интересы или может оказывать воздействие на территорию их проживания.

Для участия в общественных слушаниях могут быть приглашены представители предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, располагающихся на территории города Волжского, представители общественных объединений, некоммерческих организаций, органы территориального общественного самоуправления, независимые эксперты, представители средств массовой информации.

4. Порядок проведения общественных слушаний

4.1. Общественные слушания могут быть организованы по инициативе:

- граждан, проживающих на территории города Волжского;

- общественных объединений, некоммерческих организаций;

- представителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, располагающихся на территории города Волжского;

- главы администрации г.Волжского и Волжской городской Думы.

4.2. Лица, указанные в п.4.1 настоящего Положения, обращаются с инициативой проведения общественных слушаний на имя главы администрации, председателя Волжской городской Думы в письменной форме, с указанием следующей информации:

- даты, времени и места проведения общественных слушаний;

- перечня вопросов, подлежащих обсуждению (но не более трех);

- списка участников инициативной группы;

- списка приглашенных лиц.

4.3. Глава администрации, Волжская городская Дума в течение 14 дней с момента подачи заявления инициативной группы принимают мотивированное решение о проведении (отказе в проведении) общественных слушаний. Данное решение направляется заявителям.

Информация о проведении общественных слушаний с указанием места, времени и даты их проведения, перечнем вопросов, подлежащих обсуждению, подлежит опубликованию в официальных источниках средств массовой информации, но не менее, чем за 10 дней до их проведения.

5. Комиссия по подготовке и проведению общественных слушаний

5.1. Не позднее 20 дней до проведения общественных слушаний при администрации г.Волжского создается временная комиссия по подготовке и проведению общественных слушаний.

5.2. В состав комиссии входят представители инициативной группы, депутаты Волжской городской Думы, специалисты администрации г.Волжского.

5.3. Комиссия составляет и утверждает список участников общественных слушаний.

5.4. В ходе подготовки проведения общественных слушаний члены комиссии вправе;

- дополнять вопросы, выносимые на общественные слушания;

- проверять соответствие выносимых на общественные слушания вопросов настоящему Положению и иным нормативным правовым актам РФ, Волгоградской области, муниципального образования г.Волжский;

- приглашать для участия в общественных слушаниях должностных лиц органов местного самоуправления г.Волжского;

- информировать средства массовой информации о ходе подготовки проведения общественных слушаний;

- беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия;

- запрашивать и получать у должностных лиц органов местного самоуправления необходимые сведения, документы и материалы.

5.5. Оповещение о предстоящем общественном слушании публикуется в средствах массовой информации (в газетах "Наш город" и "Волжская правда") не позднее 10 дней до его проведения. Оповещение дается в форме:

- публикаций в местной печати;

- объявлений по местному радио или телевидению;

- вывешивания объявлений.

Оповещение должно содержать информацию:

- о характере обсуждаемых вопросов;

- о дате, времени и месте проведения общественного слушания.

6. Порядок проведения общественных слушаний

6.1. Перед открытием общественных слушаний проводится обязательная регистрация их участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

6.2. Регистрацию участников и открытие общественных слушаний осуществляют уполномоченные комиссией по подготовке и проведению общественных слушаний лица.

6.3. Для ведения общественных слушаний избираются председатель, секретарь и, в случае необходимости, счетная комиссия.

6.4. В проведении общественных слушаний обязаны принять участие депутаты Волжской городской Думы.

6.5. Общественные слушания включают в себя следующие основные процедуры:

- объявление цели слушаний;

- выступление председателя общественного слушания;

- вопросы присутствующих и ответы на них;

- выступления присутствующих;

- принятие решения.

6.6. На общественных слушаниях ведется протокол, в котором указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и счетной комиссии общественных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем общественных слушаний. К протоколу прикладывается список граждан, принявших участие в общественных слушаниях.

7. Решения, принятые на общественных слушаниях

7.1. Решения общественных слушаний принимаются простым большинством голосов.

7.2. В решении может быть указан один из следующих вариантов:

- одобрить планируемую деятельность;

- одобрить планируемую деятельность с учетом прилагаемых замечаний;

- отклонить планируемую деятельность как не соответствующую интересам населения (с обоснованием).

7.3. Решения оформляются в письменной форме и представляются главе администрации г.Волжского и председателю Волжской городской Думы в срок не позднее 10 дней с момента проведения общественных слушаний.

7.4. Решения, принятые на общественных слушаниях, носят рекомендательный характер для Волжской городской Думы, администрации г.Волжского.

7.5. Принятые решения доводятся до жителей города Волжского через средства массовой информации.

7.6. Граждане вправе обжаловать решения, принятые по итогам общественных слушаний, в установленном действующим законодательством РФ порядке.

8. Согласительная комиссия

8.1. В случае невозможности принятия положительного решения в ходе общественных слушаний материалы общественных слушаний рассматриваются согласительной комиссией при администрации г.Волжского, создаваемой соответствующим распоряжением главы администрации г.Волжского.

8.2. В состав согласительной комиссии входят представители:

- заинтересованных общественных организаций (объединений);

- Волжской городской Думы;

- заинтересованных структурных подразделений администрации г.Волжского.

8.3. Решения согласительной комиссии при администрации г.Волжского являются основанием для принятия соответствующего решения администрацией г.Волжского, Волжской городской Думой.

9. Материально-техническое обеспечение общественных слушаний

Материально-техническое обеспечение, связанное с подготовкой и проведением общественных слушаний, производится за счет средств местного бюджета в пределах, предусмотренных на эти цели.

Председатель Волжской городской Думы

В.А.Кулиев