Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 6 декабря 2002 г. N 01-11/(231)402-02 "О Постановлении главы администрации Волгоградской области от 04.11.2002 г. N 843 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Волгоградской области"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 года N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Постановления главы администрации Волгоградской области от 04.11.2002 г. N 843 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Волгоградской области" (далее - Постановление).

Юридической экспертизой установлено следующее.

Настоящим Постановлением утверждено Положение о резервном фонде администрации Волгоградской области, а также признано утратившим силу Постановление главы администрации Волгоградской области от 26.06.2000 г. N 470 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Волгоградской области (в ред. от 29.11.2001 г. N 1033, от 10.12.2001 г. N 1071)".

Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:

1. Конституция РФ.

2. Бюджетный кодекс РФ.

Финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации (п."ж" ст.71 Конституции РФ).

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (п.1 ст.76 Конституции РФ).

Целям финансового регулирования служит Бюджетный кодекс РФ (преамбула Бюджетного кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.81 Бюджетного кодекса РФ, в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти.

Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.5 ст.81 Бюджетного кодекса РФ).

Следовательно, Постановление принято правомерно.

В тексте Постановления противоречий федеральному законодательству не выявлено.

Вывод: Постановление главы администрации Волгоградской области от 04.11.2002 г. N 843 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Волгоградской области" не противоречит федеральному законодательству.

И.о. начальника Управления -

советник юстиции I класса

В.М.Вологин