Приложение. Областная целевая программа "Сестра милосердия" на 2003 год

Приложение
к Постановлению Волгоградской
областной Думы
от 20 февраля 2003 г. N 2/69

Областная целевая программа
"Сестра милосердия" на 2003 год

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая программа (подпрограмма) "Сестра ми-

 Программы         лосердия" на 2003 год (далее - Программа)

 Государственный   Администрация Волгоградской области

 заказчик

 Программы

 Основной          Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 разработчик       области

 Программы

 Цель и задачи     Формирование оптимальных условий для повышения качест-

 Программы         ва  оказания  медицинской  и лечебно-социальной помощи

                   населению Волгоградской области  и  укрепление  духов-

                   но-нравственного состояния больных.

                   Медицинская и диаконическая подготовка  младших  меди-

                   цинских  сестер (сестер милосердия) для ухода за тяже-

                   лобольными,  престарелыми, инвалидами на дому и в ста-

                   ционаре.

                   Совершенствование системы  подготовки  и  эффективного

                   использования  кадров сестер милосердия (младших меди-

                   цинских сестер).

                   Развитие новых  организационных форм и технологий ока-

                   зания помощи больным.

                   Повышение  профессионального  и  социального   статуса

                   младших медицинских сестер (сестер милосердия)

 Срок реализации   2003 год

 Программы

 Основные          Подготовка кадров  младших  медицинских сестер (сестер

 программные       милосердия)

 мероприятия

 Исполнитель       Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 Программы         области

 Объем и           Финансирование Программы   осуществляется   за    счет

 источники         средств  областного  бюджета  в сумме 150 тыс.рублей и

 финансирования    средств федерального бюджета (Департамент  Федеральной

 Программы         государственной  службы занятости населения  по Волго-

                   градской области) в сумме 170 тыс.рублей. Общий  объем

                   финансирования в 2003 году составит 320 тыс.рублей

 Ожидаемые         Повышение медицинской  и  экономической  эффективности

 результаты        деятельности лечебно-профилактических учреждений,# ис-

 реализации        ходя  из эффективности и качества работы младших меди-

 Программы         цинских сестер (сестер милосердия) по уходу за больны-

                   ми

 Контроль          Информация о ходе реализации Программы  представляется

 за исполнением    в  администрацию Волгоградской области и Волгоградскую

 Программы         областную Думу Волгоградской области

1. Анализ исходного состояния проблем, подлежащих решению
на программной основе

Жизнь человека и его здоровье - высшие ценности для общества, с учетом которых должны определяться все остальные ценности и блага. Право человека на охрану здоровья является неотъемлемым условием жизни и принадлежит каждому гражданину от рождения.

Право на здоровье было декларировано в 1948 году во Всеобщей декларации прав человека.

Комплекс политических, социально-экономических, демографических факторов, возникших в последнее десятилетие в нашей стране, крайне негативно сказался на состоянии здоровья населения. Сестринское дело - важнейшая составная часть системы здравоохранения. Сестринский персонал - это работники, имеющие среднее медицинское образование и допущенные к профессиональной деятельности в установленном законом порядке. Младшая медицинская сестра - медицинский сотрудник, оказывающий начальный уровень сестринской профессиональной помощи.

Всемирная организация здравоохранения рассматривает сестринский персонал как реальный потенциал для удовлетворения растущих потребностей населения в медицинской помощи.

На протяжении многих лет младшим медицинским сестрам по уходу за больными не уделялось должного внимания. Это привело к повсеместному снижению качества ухода за больными людьми.

В России при современных экономических условиях развитие начального уровня сестринского процесса должно соответствовать меняющимся потребностям здравоохранения, быть социально приемлемым и при этом гарантировать качественный уход за больными.

Препятствием для осуществления оказания более качественного ухода за больными до настоящего времени остается слабая материально-техническая база образовательных медицинских учреждений, недостаточность специально подготовленных кадров.

Современная система здравоохранения остро нуждается не только в хороших специалистах среднего звена, но и в сострадательных, неравнодушных, духовно богатых людях. Ведь настоящая помощь страждущему не исчерпывается лишь физическим уходом. На долю младшего медицинского персонала выпадает самая неблагодарная, черновая работа - с одинокими престарелыми, больными туберкулезом.

Младшая медицинская сестра (сестра милосердия) должна по роду своей работы знать не только специальные медицинские предметы, такие,# как первая медицинская помощь, общий уход за больными, основы клинической психологии и психиатрии, особенности ухода за роженицами, младенцами, онкобольными, инвалидами, больными СПИДом, престарелыми, но и многое другое. Есть еще один аспект обучения, в некоторых случаях играющий самую важную роль при общении с больным, - духовный. Это знание и использование в работе философии религии, духовных основ милосердия, основ богословия.

Курсы по подготовке сестер милосердия создаются по благословению митрополита Волгоградского и Камышинского Германа на базе медицинского колледжа Волгоградского государственного медицинского университета.

Согласно учебному плану медицинского колледжа Волгоградского государственного медицинского университета, Волгоградской областной общественной организации "Союз православных женщин" подготовка младших медицинских сестер (сестер милосердия) по уходу за больными будет организована на базе общего полного образования с дневной формой обучения сроком десять месяцев, общим числом педчасов - 1104, из них диаконические часы на базе Волгоградской областной общественной организации "Союз православных женщин" - 456.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы

Целью профессионального обучения сестер милосердия является подготовка патронажных работников для медицинского ухода за тяжелобольными, престарелыми, инвалидами на дому и в стационаре и укрепление духовно-нравственного состояния больных.

Задачи Программы

Формирование оптимальных условий для повышения качества медицинской помощи населению.

Совершенствование системы подготовки и эффективного использования кадров сестер милосердия.

Развитие новых организационных форм и технологий оказания помощи больным.

Повышение профессионального и социального статуса сестер милосердия#

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

В рамках Программы предполагается повышение уровня оказываемой в лечебно-профилактических учреждениях медицинской помощи за счет повышения качества работы сестер милосердия.

4. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 320 тыс.рублей.

Финансирование Программы в 2003 году осуществляется при долевом участии: комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области (150 тыс.рублей), Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области (170 тыс.рублей).

                                                                                      (тыс.рублей)

Мероприятия Программы

Объем финансирования

Исполнитель Программы

 Медицинская   подготовка  Федеральный бюджет:              Комитет по здравоохранению  администра-

 младших медицинских сес-                170                ции Волгоградской области.

 тер (сестер милосердия)   Департамент Федеральной   госу-  Медицинский колледж Волгоградского  го-

                           дарственной   службы  занятости  сударственного медицинского университе-

                           населения по Волгоградской  об-  та

                           ласти

 Диаконическая подготовка  Областной бюджет:                Комитет по  здравоохранению администра-

 младших медицинских сес-                150                ции Волгоградской области.

 тер (сестер милосердия)   ГУ "Волгоградский   медицинский  Волгоградская областная    общественная

                           колледж N 1"                     организация "Союз православных женщин"

 Итого                                   320,0

5. Контроль за исполнением Программы

Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области запрашивает сведения о ходе выполнения мероприятий у непосредственных исполнителей и сводные данные представляет в администрацию Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.

Заместитель председателя

Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов