Постановление Администрации Котовского района Волгоградской области от 15 мая 2003 г. N 804 "О Правилах благоустройства и санитарного содержания города Котово и населенных пунктов Котовского района"

ГАРАНТ:

О правилах благоустройства муниципальных образований Волгоградской области см. справку

С целью улучшения благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов района, повышения ответственности должностных юридических и физических лиц в соответствии с Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ, Законом РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.02 N 7-ФЗ, Земельным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом Волгоградской области об административных правонарушениях и Типовыми правилами благоустройства и санитарного содержания городов и населенных пунктов Волгоградской области постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые Правила благоустройства и санитарного содержания города Котово и населенных пунктов Котовского района.

2. Отменить ранее действующие Правила благоустройства и санитарного содержания города и населенных пунктов района, утвержденные Постановлением главы администрации Котовского района от 10.10.96 N 1138.

3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на председателя административной комиссии первого заместителя главы администрации И.И.Пичугина, заместителя главы администрации А.М.Ноздренкова.

4. Правила вступают в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

Глава администрации

Ф.С.Белоножкин

ГАРАНТ:

Настоящие Правила вступают в силу с момента опубликования

Правила
благоустройства и санитарного содержания города и населенных пунктов района
(утв. Постановлением главы администрации Котовского района от 15 мая 2003 г. N 804)

ГАРАНТ:

В соответствии с постановлением Администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области от 6 апреля 2006 г. N 27 "Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения г. Котово" настоящие Правила не действуют на территории городского поселения г. Котово Волгоградской области

I. Общие положения

1.1. Правила содержания населенных пунктов Котовского района (в дальнейшем - Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством, КоАП РФ, Кодексом Волгоградской области об административных правонарушениях, Законом РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, Земельным кодексом РФ от 28.09.2001 г., Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ, Типовыми правилами благоустройства и санитарного содержания населенных мест Волгоградской области.

Настоящие Правила содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения должного уровня благоустройства, экологического правопорядка и санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.

Правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями, учреждениями, юридическими лицами независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на территории Котовского района.

Нарушение настоящих Правил влечет дисциплинарную и административную ответственность в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

1.2. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, своевременное удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта, а также территориях, прилегающих к ним, в соответствии со схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением районной администрации.

1.3. Порядок, условия и способы сбора, переработки, обезвреживания, захоронения и утилизации любых видов отходов подлежат согласованию с органами и учреждениями Госсанэпиднадзора РФ, местными органами облкомприроды. Места вывоза мусора и отходов определяются в соответствии со схемой размещения свалок и полигонов на территории города и населенных пунктов района, согласовываются с вышеназванными контролирующими органами.

1.4. Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции зданий и объектов соцкультбыта, вывозятся транспортом строительных организаций или собственным транспортом хозяйствующих субъектов на специально выделенные участки свала или полигоны твердых бытовых отходов (далее - ТБО).

1.5. Неутилизируемые отходы промышленных предприятий и иных хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, вывозят транспортом этих предприятий на специальные полигоны-шлаконакопители, отвалы для их обезвреживания и захоронения (твердые, пастообразные отходы, содержащие токсичные горючие и взрывоопасные вещества, тяжелые металлы I-II класса опасности).

Промышленные отходы IV класса опасности принимаются на свалки и полигоны ТБО без ограничения в количественном отношении и используются в качестве изолирующего материала в соответствии с предельными количествами токсичных промышленных отходов, допускаемыми для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов, утвержденными СНиП N 85-191; IV-III класса опасности - в ограниченном количестве (не более 30% от массы ТБО) в соответствии с утвержденным вышеназванным нормативным документом перечня отходов.

1.6. Промышленные предприятия и иные хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности, имеющие неутилизируемые токсичные отходы IV-III класса опасности, получают разрешение на их вывоз на свалку или полигон ТБО в районных органах Госкомсанэпиднадзора и Минэкологии. На каждую партию вывозимых на полигон промышленных отходов оформляется справка установленного образца.

За несоответствие состава фактически вывозимых промотходов данным, представляемым инспектирующим органам, несет ответственность промышленное предприятие или иной хозяйствующий субъект независимо от форм собственности.

О случаях поступления промотходов на свалку или полигон ТБО в нарушение существующих требований руководство свалки сообщает местным органам (коммунальным) Госкомсанэпидемнадзора и Минэкологии.

1.7. Территории свалок должны в обязательном порядке охраняться.

1.8. Обезвреживание твердых, жидких и пастообразных отходов радиоактивных веществ осуществляется на специальном полигоне-могильнике - пункте захоронения радиоактивных отходов спецкомбината "Радон", организованного в соответствии с Санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

1.9. Обезвреживание трупов павших животных, конфискатов боен, мясокомбинатов производится на скотомогильниках, в специальных биотермических камерах, котлах Лапса в соответствии с действующими Правилами ветеринарно-санитарной службы. Скотомогильники должны размещаться в специально отведенных в установленном порядке местах.

1.10. Необезвреженные отходы из кожно-венерологических, инфекционных, онкологических, хирургических отделений (кроме бытового мусора) запрещается вывозить и принимать на свалки или полигоны ТБО. Отходы, имеющие инфекционное начало, необходимо подвергать обеззараживанию на месте с последующим вывозом из места утилизации или уничтожать в специальных установках по сжиганию отходов при ЛПУ.

1.11. Отходы, содержащие ртуть, в герметически упакованной таре подлежат сдаче в "Волгоградвторцветмет" или другие специальные предприятия.

1.12. Возвратная деревянная и картонная тара, стеклотара подлежат повторному использованию по назначению; невозвратная картонная тара, бумага, тряпье - сдаче в приемные пункты объединения "Волгоградвторресурсы"; металлолом - в "Волгоградвторчермет". Использованные полиэтиленовые пленка, мешки подлежат переработке на объединении "Волгоградвторресурсы".

На свалках или полигонах ТБО запрещается сбор вторичного сырья и размещение приемных пунктов вторсырья от учреждений и населения.

1.13. Планово-регулярная или заявочная система очистки должна осуществляться транспортом жилищно-коммунального хозяйства, а также собственным транспортом иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.

Во вновь застраиваемых жилых кварталах и микрорайонах централизованная планово-регулярная очистка должна быть организована к моменту ввода зданий в эксплуатацию.

1.14. Планово-регулярную очистку следует проводить по договорным графикам, составленным между организацией, производящей удаление бытовых отходов, и жилищным органом, предприятием, учреждением, иным хозяйствующим субъектом, независимо от форм собственности.

1.15. При осуществлении удаления отходов методом "самовывоза" на предполагаемые отходы в начале года оформляется паспорт на вывозимые отходы (на весь календарный год), согласованный с органами Госкомсанэпидемнадзора и Минэкологии.

1.16. Вывоз твердых и жидких отходов непосредственно на поля и огороды запрещается.

1.17. Объектами очистки являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений, организаций и прилегающие к ним территории, парки, скверы, площади, места общего пользования, места отдыха.

1.18. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров, мусоросборников, число которых устанавливается исходя из численности населения, нормы накопления и сроков хранения отходов, нормативов, установленных СНиП 2.07.01-89.

Площадка должна быть с водонепроницаемым покрытием, удобными подъездами для транспорта и желательно огражденной зелеными насаждениями.

II. Сбор твердых бытовых отходов

2.1. Для сбора твердых бытовых отходов применяются стандартные металлические контейнеры, в частных домовладениях деревянные или металлические мусоросборники с крышками.

2.2. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилья, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии от 20 до 100 метров с учетом существующих зон санитарной охраны водоисточников.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на территории жилой застройки, подлежит согласованию с территориальными органами Госкомсанэпидемнадзора и органами архитектуры и градостроительства.

2.3. На территории частных домовладений места расположения мусоросборников определяются самими домовладельцами; разрыв до жилья в этом случае может быть сокращен до 8-10 метров.

2.4. В конфликтных ситуациях вопрос размещения мусоросборников с сокращением расстояния до жилья и других объектов рассматривается комиссионно, с участием представителей территориальных органов архитектуры и градостроительства, Госкомсанэпидемнадзора, администрации.

2.5. Сроки хранения ТБО в контейнерах и дворовых мусоросборниках устанавливаются следующие:

- в холодное время года (минусовая температура) не более трех суток;

- в теплое время года (плюсовая температура) не более одних суток.

2.6. Металлические сборники отходов в летний период необходимо промыть (при "несменяемой" системе) не реже одного раза в 10 дней, при сменяемой - после каждого опорожнения, деревянные сборники дезинфицировать после каждого опорожнения, для чего необходимо предусматривать соответствующие условия.

III. Сбор жидких отходов

3.1. Для сбора отходов в канализационных частных домовладениях устраиваются дворовые помойницы и надворные уборные с водонепроницаемым выгребом.

3.2. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных и помойниц до жилья может быть 8-10 метров и определяется планом застройки земельного участка. В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев на расстояние не менее 25 метров.

3.3. Общественные, надворные уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние от 20 до 100 метров в соответствии с утвержденными проектами застройки.

3.4. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует проводить ежедневно, дезинфекцию - не реже 1 раза в неделю.

3.5. Влагонепроницаемый выгреб надворной уборной следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

3.6 Жидкие отходы вывозятся специальным ассенизационным транспортом на сливные станции, канализационные очистные сооружения. Вывоз их на свалки или полигоны ТБО запрещается.

IV. Уборка населенных мест

4.1. Уборка населенных мест осуществляется:

- жилищно-коммунальными органами администрации в пределах всей территории, включая резервные территории, балки, овраги, пустыри в черте населенных пунктов;

- учреждениями, предприятиями, организациями на прилегающих территориях от фасадов используемых ими зданий, киосков, других учреждений по проезжей части дороги и в радиусе 10 метров на прилегающей территории;

- домоуправлениями и другими жилищно-эксплуатационными службами внутридворовые, внутриквартальные (микрорайонные) территории, включая незастроенные, в пределах красных линий;

- частными лицами, в т.ч. владельцами дач, расположенных в черте населенного пункта, прилегающих к домовладениям и участкам территорий до 5 метров от границ участков.

4.2. Уборка проезжих частей улиц, проспектов в черте населенных пунктов возлагается на жилищно-коммунальные органы администраций; автомагистралей вне населенных пунктов - на объединение "Волгоградавтодор".

4.3. Уборка остановочных пунктов автобуса, а также павильонов и навесов на них возлагается на жилищно-коммунальные предприятия района.

4.4. Уборка парков, скверов, бульваров и других территорий общего пользования возлагается на коммунальные органы администраций, жилищно-коммунальные службы ведомств, хозяйств на закрепленных за ними территориях, включая промзоны и санитарно-защитные зоны.

4.5. Работы по уборке железнодорожных станций, платформ, полос отчуждения осуществляются Волгоградским отделением Приволжской железной дороги.

4.6. Уборка населенных мест должна осуществляться ежедневно.

4.7. Руководители предприятий и организаций, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели, ответственные за содержание жилых домов, учебных заведений, объектов торговли и общественного питания, предприятий культуры и спорта, а также пользователи земельных участков обязаны:

- обеспечивать содержание в исправном состоянии и чистоте фасадов зданий и сооружений, входных дверей, витрин, вывесок, рекламы, экранов, балконов, водосточных труб и урн;

- своевременно производить их ремонт и покраску;

- своевременно вывозить тару и мусор с территории домовладений и улиц;

- производить регулярную уборку внутридомовых и прилегающих территорий, газонов, зеленых насаждений (включая их обрезку).

4.8. Домоуправлениями и жилищно-эксплуатационные организации обязаны:

- регулярно производить замену песка на детских площадках, содержать в исправном состоянии и производить ремонт малых форм;

- определять специальные места для выгула собак, производить их очистку и уборку.

4.9. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, рынках, остановках общественного транспорта, около объектов социально-бытового назначения, встроенных в жилые здания, и отдельно стоящих торговых точек, а также в других местах должны быть установлены в достаточном количестве урны.

4.10. Очистка урн производится систематически учреждениями, предприятиями и организациями, на закрепленной территории которых они расположены.

V. Порядок размещения и содержания мест уличной торговли

5.1. Порядок установки павильонов, киосков и других сооружений временного и постоянного характера на территории Котовского района проводится в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Волгоградской области и Постановлением главы администрации Котовского района N 271 от 18 февраля 2003 г.

5.2. Уборку территорий, прилегающих к павильонам, киоскам и другим сооружениям временного характера в радиусе 10 метров, от мусора, листьев, снега, льда, обкос травы и очистку урн осуществляют владельцы. Уборка прилегающих территорий и очистка урн должна производиться ежедневно до 9-ти часов утра.

5.3. Запрещается торговля пищевыми продуктами вне специально отведенных для этих целей мест.

5.4. На территории рынка осуществлять торговлю согласно Постановлению главного государственного врача по Котовскому району "Об упорядочении торговли на территории МП "Рынок".

5.5. На объектах с обособленной территорией (рынки, пляжи, парки, гаражи, автостоянки и т.п.) запрещается строить и переоборудовать санитарные установки без согласования территориальных архитектурно-строительных органов и Госсанэпидемнадзора, собирать отходы, мыть автотранспорт, хранить тару и др. в местах, не отведенных для этой цели, разводить и содержать не зарегистрированных в установленном порядке собак.

VI. Организация и порядок проведения строительных работ на территории населенных мест

6.1. Все виды работ, связанные с разрытием территории, производятся по разрешению администрации населенного пункта или организации, ею уполномоченной, на определенный администрацией срок.

6.2. Места производства строительных и ремонтных работ должны быть ограждены соответствующими типовыми ограждениями, установленными по утвержденным границам стройгенплана, иметь габаритное освещение. Ограждения должны быть окрашены, всегда содержаться в чистоте и исправном состоянии, разбираться и вывозиться как только минует надобность в них.

6.3. Складирование строительных материалов и оборудования за пределами строительных площадок не разрешается. Строительный мусор и грунт должны вывозиться в специально отведенные для этого места.

VII. Ответственность за сохранность зеленых насаждений

7.1. Ответственность за сохранность и состояние зеленых насаждений возлагается:

- в парках и скверах - на коммунальные администрации;

- около домов, во дворах, внутри микрорайонов и кварталов - на руководителей жилищно-коммунальных организаций;

- граждан - владельцев жилых строений на правах личной собственности;

- на территории предприятий, учреждений, организаций, в санитарно-защитных зонах и на закрепленных за организациями территориях - на администрации этих организаций.

VIII. Запрещается

8.1. Загрязнять улицы, площади, парки и другие общественные места, сваливать всякого рода мусор, грунт:

- складировать тару и запасы товаров около магазинов, киосков, палаток, павильонов мелко-розничной торговли;

- выбрасывать в контейнеры картонную тару, ящики, пустые бутылки, металлолом.

Длительное хранение стройматериалов, техники на территории, прилегающей к домовладению, без разрешения соответствующих органов.

Хранение (длительная стоянка сельскохозяйственной и другой техники) главами КФХ, индивидуальными предпринимателями без наличия следующих документов: свидетельства на ведение КФХ и предпринимательской деятельности, договора аренды земельного участка. Земельный участок, выделенный для этих целей, должен быть соответствующим образом огорожен;

- возводить и устанавливать на дворовых, приусадебных и прилегающих территориях самовольные строения и изгороди;

- самовольно размещать в общественных местах, на фасадах зданий, остановок различные объявления и рекламу;

- самовольно переоборудовать балконы, лоджии, экраны, оконные переплеты (замена пришедших в негодность экранов, ограждений, а также устройство цветочниц производится в соответствии с проектами жилых домов и с разрешения жилищно-эксплуатационных организаций, органов архитектуры);

- содержать на балконах и лоджиях животных, пчел, голубей, загромождать балконы и лоджии предметами домашнего обихода;

- ходить по клумбам, вытаптывать газоны, рвать цветы с газонов и клумб, производить обрезку, надрезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам, заезжать любым видом транспортных средств на газоны и участки с зелеными насаждениями, съезд на сырую обочину дорог, а также на территории дворов, не предусмотренные для стоянок (детские, бельевые, спортивные площадки);

- перегон большегрузной техники на гусеничном ходу по асфальтовому покрытию улиц, тротуаров и площадей города и населенных пунктов района;

- сжигание мусора, опавших листьев на территории жилой застройки, в скверах и парках. Собранные листья следует вывозить на свалки, полигоны ТБО либо закапывать в ямы и траншеи на месте;

- сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- выпас скота и домашней птицы на территориях зеленых насаждений, улицах города и населенных пунктах района;

- производить выгул собак в не установленных для этих целей местах.

IX. Содержание собак и кошек

9.1. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.

В квартирах, занятых несколькими семьями, их содержание допускается при согласии всех проживающих.

9.2. Запрещается содержать собак и кошек в местах общественного пользования жилых домов (лестничные площадки, чердаки, подвалы и т.п.) и коммунальных квартирах, а также на балконах и лоджиях.

9.3. Собаки подлежат регистрации и перерегистрации с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак.

9.4. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, а также бродячие животные, подлежат отлову спецхозяйствами органов жилищно-коммунального хозяйства.

9.5. Приобретение и разведение особо агрессивных и опасных пород собак (бультерьеров, питбультерьеров, мастино-наполетано и др.) подлежат ограничению.

Их приобретение и разведение осуществляется только через клубы служебного собаководства с оформлением документов, подтверждающих прохождение обучения владельца и собаки, а также разрешения органов УВД (как на приобретение оружия).

Без наличия таких документов такие собаки подлежат изъятию у владельцев органами УВД для уничтожения, а владелец привлекается к административной ответственности.

Изъятию также подлежат собаки всех пород, не зарегистрированные в установленном порядке.

9.6. Владельцы сторожевых и служебных собак обязаны пройти курс общей дрессировки в соответствующих организациях собаководов.