Повторное экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 31 марта 2003 г. N 01-11/64-03 "О Постановлении главы администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1098 "Об утверждении Положения о порядке использования средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей продукцией машиностроения и племенным скотом" (в редакции Постановления главы администрации от 07.06.2002 г. N 458)"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. N 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу, провело повторную юридическую экспертизу Постановления главы администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1098 "Об утверждении Положения о порядке использования средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей продукцией машиностроения и племенным скотом" (в редакции Постановления главы администрации от 07.06.2002 г. N 458) (далее - Постановление), на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.

Повторная юридическая экспертиза проведена в соответствии с рекомендациями совместной рабочей группы, созданной совместным Приказом Управления Минюста России по Волгоградской области и прокуратуры Волгоградской области от 19.08.02 г. N 239-п/7-5-2002 "О создании рабочей группы".

Юридической экспертизой установлено следующее.

Настоящим Постановлением утверждено Положение о порядке использования средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей продукцией машиностроения и племенным скотом (далее - Положение).

Отношения в данной сфере регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации.

2. Бюджетным кодексом РФ.

3. Гражданским кодексом РФ.

4. Федеральным законом от 29.10.1998 года N 164-ФЗ "О лизинге".

5. Федеральным законом от 06.05.1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1997 года N 1367 "О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации".

В соответствии с п."ж" ст.71 Конституции Российской Федерации финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы Российской Федерации, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (п.1 ст.76 Конституции РФ).

Целям финансового регулирования служит Бюджетный кодекс РФ (преамбула Бюджетного кодекса РФ).

В соответствии со ст.215 Бюджетного кодекса РФ на органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами.

Глава администрации Волгоградской области входит в систему исполнительных органов государственной власти.

Постановление принято главой администрации Волгоградской области правомерно.

В тексте Постановления противоречий федеральному законодательству не выявлено.

Вывод: Постановление главы администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N 1098 "Об утверждении Положения о порядке использования средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей продукцией машиностроения и племенным скотом" (в редакции Постановления главы администрации от 07.06.2002 г. N 458) не противоречит федеральному законодательству.

Начальник Управления -

государственный советник

юстиции 2 класса

В.Р.Клейн