Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 8 октября 2002 г. N 01-11/(201)132-02 "О Постановлении главы администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 года N 735 "О Регламенте администрации Волгоградской области"

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.99 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 27.10.2000 г. N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Постановления главы администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 года N 735 "О Регламенте администрации Волгоградской области" (далее - Постановление главы администрации Волгоградской области) на предмет соответствия нормам действующего федерального законодательства.

Юридической экспертизой установлено следующее.

Постановление главы администрации Волгоградской области регулирует отношения, возникающие в связи с организацией деятельности исполнительного органа государственной власти Волгоградской области - администрации Волгоградской области.

Нормативное регулирование в сфере рассматриваемых отношений осуществляется:

- Конституцией РФ;

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- нормативными правовыми актами Волгоградской области.

В соответствии с Конституцией РФ (пункт "н" статьи 72) установление общих принципов организации системы органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции РФ, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 2 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.

Уставом (Основным законом) Волгоградской области (пункт 2 статьи 39) предусмотрено, что глава администрации Волгоградской области, как руководитель исполнительного органа государственной власти Волгоградской области, осуществляет общее руководство администрацией области.

Таким образом, глава администрации имеет право принимать нормативный правовой акт, регулирующий рассматриваемые правоотношения.

Текст исследуемого Постановления соответствует нормам федерального законодательства.

Вывод: юридическая экспертиза пришла к выводу, что Постановление главы администрации Волгоградской области от 26 сентября 2002 года N 735 "О Регламенте администрации Волгоградской области" не противоречит действующему федеральному законодательству.

Первый заместитель

начальника Управления -

советник юстиции I класса,

заслуженный юрист РФ

В.М.Вологин