Приложение. Областная целевая программа "О мерах по повышению качества оказания медицинской помощи населению Волгоградской области" на 2003-2007 годы

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 897-ОД действие настоящей областной целевой программы было приостановлено на 2004 г. в части, не обеспеченной финансированием из областного бюджета

Законом Волгоградской области от 6 августа 2004 г. N 945-ОД названный Закон изложен в новой редакции, не содержащей положений, касающихся приостановления действия названной программы

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 28 августа 2003 г. N 11/368

Областная целевая программа
"О мерах по повышению качества оказания медицинской помощи населению
Волгоградской области" на 2003-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г., 6 августа 2004 г., 28 февраля, 19 июля, 29 декабря 2005 г.

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая программа (подпрограмма) "О мерах по

 Программы         повышению качества оказания медицинской помощи населе-

                   нию Волгоградской области" на 2003-2007 годы (далее  -

                   Программа)

 Государственный   Администрация Волгоградской области

 заказчик

 Программы

 Основные          Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 разработчики      области

 Программы

 Цели и задачи     Совершенствование системы управления качеством в здра-

 Программы         воохранении  Волгоградской области для укрепления здо-

                   ровья населения и восстановления его в случае утраты.

                   Разработка и  внедрение  единой стратегии непрерывного

                   улучшения качества продукции и услуг в здравоохранении

                   на территории Волгоградской области.

                   Укрепление службы управления качеством в здравоохране-

                   нии Волгоградской области.

                   Обеспечение эффективного взаимодействия между органами

                   управления  здравоохранением  Волгоградской области на

                   всех уровнях.

                   Переход к  использованию в здравоохранении Волгоградс-

                   кой области технологий с доказанной  эффективностью  и

                   безопасностью для пациентов с учетом экономической це-

                   лесообразности их применения

 Срок реализации   2003-2007 годы

 Программы

 Основные          Проведение лечебных, лечебно-профилактических меропри-

 программные       ятий,  соответствующих современному уровню медицинской

 мероприятия       науки и технологии.

                   Дооснащение лечебно-диагностическим и медицинским обо-

                   рудованием учреждений здравоохранения,  подведомствен-

                   ных  комитету по здравоохранению администрации Волгог-

                   радской области

 Исполнитель       Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 Программы         области

 Объем и источник  Финансирование Программы    осуществляется   за   счет

 финансирования    средств областного бюджета в сумме 100000  тыс.рублей,

 Программы         в том числе по годам:

                     2003 г. - 10000 тыс.рублей;

                     2004 г. - 10000 тыс.рублей;

                     2005 г. - 20000 тыс.рублей;

                     2006 г. - 30000 тыс.рублей;

                     2007 г. - 30000 тыс.рублей

 Ожидаемые         Повышение доступности  амбулаторно-поликлинической по-

 конечные          мощи и стационарной Программы медицинской помощи насе-

 результаты        лению Волгоградской области.

 реализации        Повышение качества оказания медицинской помощи населе-

                   нию Волгоградской области

 Система контроля  Информация о  ходе реализации Программы представляется

 за исполнением    в комитет экономики администрации Волгоградской облас-

 Программы         ти ежеквартально

1. Состояние проблемы

Необходимость подготовки и последующей реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в Волгоградской области характеризуется неуклонным ростом ресурсной базы здравоохранения при наличии многообразия в объемах, доступности и качестве оказания медицинской помощи для населения. Появление новых технологий на фоне приверженности большинства врачей быстроустаревающим методам диагностики и лечения увеличивают разрыв между научными разработками и практическим здравоохранением.

Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации определила приоритетные направления развития отрасли. Проводимые в системе здравоохранения реформы способствовали сохранению единства системы, улучшению межведомственного взаимодействия, расширению международного сотрудничества. Внедрение в здравоохранение обязательного медицинского страхования, элементов рыночных отношений привело к необходимости широкого повсеместного внедрения новых форм управления отраслью. Одной из них является создание системы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области.

Непрерывное управление качеством подразумевает создание подхода к управлению организацией, основанного на интеграции усилий всех ее сотрудников, направленных на достижение удовлетворения потребностей потребителя (пациента, общества) оптимальным путем. Система управления качеством в здравоохранении является структурным элементом системы управления здравоохранением - ее частью, включающей специфические организационно-технические мероприятия и алгоритмы по обеспечению и улучшению качества.

В Волгоградской области, имеющей достаточно очерченный круг экологически неблагоприятных воздействий на здоровье населения, патология в виде эндотаксикоза# определяет структуру и распространенность многих заболеваний, но роль и механизм хронической интоксикации не изучены. В последнее время в регионе регистрировались вспышки ряда инфекций с преимущественным поражением нервной системы и эндокринных органов, вопросы пато- и морфогенеза которых до настоящего времени оставлены без внимания.

Смертность населения от злокачественных новообразований в Волгоградской области в 2002 году занимает третье место в структуре всех ее причин и составляет 225,6 на 100000 населения. Данный уровень смертности от злокачественных новообразований сохраняется последние три года и остается выше среднероссийского показателя.

Крайне напряженная ситуация складывается в связи с ростом показателя заболеваемости по гипертонической болезни. Так, в 2001 году этот показатель составил 5043,2, а в 2002 году - 5270,6, прирост составил 227,4.

Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на создание системы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области в целях укрепления здоровья населения и эффективного восстановления его в случае утраты.

Указанная Программа разработана согласно решению Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы

Совершенствование системы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области для укрепления здоровья населения и восстановления его в случае утраты.

Задачи Программы

Разработка и внедрение единой стратегии непрерывного улучшения качества продукции и услуг в здравоохранении на территории Волгоградской области.

Укрепление службы управления качеством в здравоохранении Волгоградской области.

Обеспечение эффективного взаимодействия между органами управления здравоохранением Волгоградской области.

Переход к использованию в здравоохранении Волгоградской области технологий с доказанной эффективностью и безопасностью для пациентов, с учетом экономической целесообразности их применения.

3. Основные мероприятия Программы и механизм их реализации

Проведение лечебных, лечебно-профилактических мероприятий, соответствующих современному уровню медицинской науки и технологии.

Дооснащение лечебно-диагностическим и медицинским оборудованием учреждений здравоохранения# подведомственных комитету по здравоохранению администрации Волгоградской области.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

повысить доступность амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи населению Волгоградской области;

повысить качество оказания медицинской помощи населению Волгоградской области.

5. Материальное и финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 100000,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2003 г. - 10000 тыс.рублей; 2004 г. - 10000 тыс.рублей; 2005 г. - 20000 тыс.рублей; 2006 г. - 30000 тыс.рублей; 2007 г. - 30000 тыс.рублей.

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 1161-ОД действие раздела 6 настоящей Программы было приостановлено с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г.

Законом Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 1013-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N 1089-ОД) действие раздела 6 настоящей Программы было приостановлено на 2005 г.

6. Сводный расчет потребности в финансировании мероприятий Программы

                                                                 (тыс.рублей)

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

|                                | Общая сумма затрат на Программу: |        |                     |

|          Наименование          |        в том числе по годам      |Затраты,|     Исполнитель     |

|           мероприятий          |----------------------------------| всего  |                     |

|                                | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |        |                     |

|                                |  год |  год |  год |  год |  год |        |                     |

|--------------------------------+------+------+------+------+------+--------+---------------------|

\----------------1-------------------2------3------4------5------6-------7--------------8----------/

 Приобретение современного лечеб-  10000  10000  20000  30000  30000  100000  Комитет по  здравоох-

 но-диагностического оборудования                                             ранению администрации

 для учреждений, подведомственных                                             Волгоградской области

 комитету  по здравоохранению ад-

 министрации Волгоградской области

 Итого                             10000  10000  20000  30000  30000  100000