Приложение. Областная целевая программа "Медико-биологические исследования и изучение патологии на территории Волгоградской области" на 2004-2006 годы

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 28 августа 2003 г. N 11/366

Областная целевая программа
"Медико-биологические исследования и изучение патологии
на территории Волгоградской области" на 2004-2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2004 г., 28 февраля, 19 июля, 29 декабря 2005 г.

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая программа (подпрограмма) "Медико-би-

 Программы         ологические  исследования и изучение патологии на тер-

                   ритории Волгоградской области" на 2004-2006 годы  (да-

                   лее - Программа)

 Государственный   Администрация Волгоградской области

 заказчик

 Программы

 Основной          Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 разработчик       области

 Программы

 Цели и задачи     Изучение патологии на территории Волгоградской  облас-

 Программы         ти,  совершенствование существующих и разработка новых

                   методов диагностики,  лечения и профилактики заболева-

                   ний.

                   Изучение фармакоэпидемиологии и фармакоэкономики  сер-

                   дечно-сосудистых  средств и средств для лечения респи-

                   раторных заболеваний.

                   Целенаправленный синтез и фармакологическое исследова-

                   ние новых лекарственных веществ,  разработка новых ле-

                   карственных препаратов,  в том числе на основе природ-

                   ных ресурсов Волгоградской области.

                   Усовершенствование существующих и разработка новых ме-

                   тодов диагностики,  лечения и профилактики  осложнений

                   хирургических заболеваний и травм. Внедрение новых ме-

                   тодов диагностики онкологических заболеваний.

                   Изучение этиологии, эпидемиологии, патологической ана-

                   томии встречающихся на территории Волгоградской облас-

                   ти инфекционных заболеваний с преимущественным пораже-

                   нием нервной системы и эндокринных органов.

                   Изучение влияния факторов окружающей и природной среды

                   на здоровье населения Волгоградской области

 Сроки реализации  2004-2006 годы

 Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2004 г. N 6/117 раздел 6 Паспорта настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

 Основные          Дооснащение государственного учреждения "Волгоградский

 программные       научный центр Российской академии медицинских  наук  и

 мероприятия       администрации  Волгоградской  области" научно-исследо-

                   вательским оборудованием;

                   научно-исследовательские работы по изучению  патологии,

                   характерной для Волгоградской области

 Исполнители       Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 Программы         области

 Объем и источник  Финансирование Программы   осуществляется   за    счет

 финансирования    средств областного бюджета в сумме 27750 тыс.рублей, в

 Программы         том числе по годам:

                     2004 год - 8000 тыс.рублей;

                     2005 год - 9200 тыс.рублей;

                     2006 год - 10550 тыс.рублей

 Ожидаемые         Получение новых данных фармакологических,  фармакоэпи-

 результаты        демиологических и  фармакоэкономических  исследований,

 реализации        необходимых для повышения эффективности лечения.

 Программы         Снижение частоты и тяжести количества интра- и послео-

                   перационных осложнений хирургических заболеваний, сок-

                   ращение сроков лечения и реабилитации.  Улучшение  ка-

                   чества жизни пациентов.

                   Создание алгоритмов диагностики при онкологических за-

                   болеваниях, заболеваниях нервной и эндокринной систем,

                   вирусных нейроинфекциях,  хронических интоксикациях  и

                   эндотоксикозе. Снижение стоимости выявления, лечения и

                   профилактики указанных заболеваний.

                   Получение результатов  исследований  влияния  факторов

                   окружающей и природной  среды  на  здоровье  населения

                   Волгоградской области.

                   Формирование доказательной   базы   наличия    причин-

                   но-следственных связей между состоянием здоровья детс-

                   кого населения региона и факторами  окружающей  среды,

                   характерных  для  Волгоградского  региона,  разработка

                   комплекса профилактических мероприятий

 Контроль за       Информация о ходе реализации Программы  представляется

 исполнением       главе администрации Волгоградской области, Волгоградс-

 Программы         кой областной Думы# и в комитет экономики администра-

                   ции Волгоградской области ежеквартально

Информация об изменениях:

Постановлением Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2004 г. N 6/117 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Анализ исходного состояния проблем

Актуальные медицинские и, в частности, фармакологические исследования требуют значительных затрат на дорогостоящее оборудование. Во многом поддержание технического потенциала в этой области на требуемом для получения ценных результатов уровне осуществляется за счет участия научных коллективов в выполнении разнообразных прикладных исследований. Однако длительное поступательное развитие научной школы, ценность и рост продуктивности собственно прикладных исследований и разработок невозможны без инвестиций в фундаментальные исследования, направленных на приобретение нового оборудования, соответствующего современному уровню научных технологий.

Отсутствие технической оснащенности не позволяет на должном уровне осуществлять терапевтический мониторинг концентрации лекарственных средств, что наиболее важно для обеспечения безопасности применения цитостатиков, противосудорожных средств, препаратов для лечения бронхиальной астмы, сердечной недостаточности. Во многих случаях не удается достоверно установить биоэквивалентность отечественных и импортных лекарственных средств, что сужает возможности качественного лечения, делает затруднительным обоснованный выбор лекарственных средств при разработке стандартов лечения.

На современном этапе развития медицины адекватное лечение пациентов хирургического профиля невозможно без использования малоинвазивных эндоскопических технологий. Уровень оснащенности региональных лечебных учреждений, в том числе являющихся базой для проведения научных исследований, не позволяет в полной мере применить имеющийся научный и кадровый потенциал для сокращения сроков стационарного лечения и периода реабилитации, снижения частоты интра- и послеоперационных осложнений.

В Волгоградской области, имеющей достаточно очерченный круг экологически неблагоприятных воздействий на здоровье населения, патология в виде эндотоксикоза определяет структуру и распространенность многих заболеваний, но роль и механизм хронической интоксикации не изучены. В последнее время в регионе регистрировались вспышки ряда инфекций с преимущественным поражением нервной системы и эндокринных органов, вопросы пато- и морфогенеза которых до настоящего времени оставлены без внимания.

Возрастает распространенность онкологических заболеваний в Волгоградской области. Анализ заболеваемости щитовидной железы только за период с 1991 по 2000 годы позволяет отметить ее неуклонный рост: количество больных простым зобом увеличилось на 100 процентов, диффузно-токсическим - на 50 процентов, тиреоидитами - на 40 процентов, аденомами - на 200 процентов, раками - на 100 процентов. Особую значимость приобретает вопрос своевременной диагностики онкологических заболеваний.

Актуальной остается проблема охраны здоровья детей и подростков города в связи с антропогенной нагрузкой на территории проживания. Демографическая ситуация в Нижневолжском регионе характеризуется прогрессирующим уменьшением рождаемости. В популяции детей и подростков растет количество лиц, имеющих хроническую патологию (45 процентов от общего количества детей), функциональные нарушения (около 50 процентов), возникновение которых обусловлено в том числе воздействием антропогенных факторов, характерных для данного региона. Город Волгоград и Волгоградская область характеризуются рядом климатических, экологических и социально-демографических особенностей, вносящих вклад в процесс деформирования здоровья детского населения региона. Представляется важной аргументация наиболее значимых из них, что позволит разрабатывать профилактические и оздоровительные мероприятия с учетом научно обоснованных приоритетов. Это, в свою очередь, позволит рационально использовать имеющиеся материальные, финансовые и организационные средства.

Осуществление Программы позволит сконцентрировать усилия научных, педагогических и врачебных коллективов на решении наиболее значимых для здравоохранения Волгоградской области научных задач.

Для проведения медико-биологических исследований необходимо оснастить государственное учреждение "Волгоградский научный центр Российской академии медицинских наук и администрации Волгоградской области" научно-исследовательским оборудованием, а также выделить финансовые средства на научно-исследовательские работы по изучению патологии, характерной для Волгоградской области.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы

Изучение патологии на территории Волгоградской области, совершенствование существующих и разработка новых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний.

Задачи Программы

Изучение фармакоэпидемиологии и фармакоэкономики сердечно-сосудистых средств и средств для лечения респираторных заболеваний.

Целенаправленный синтез и фармакологическое исследование новых лекарственных веществ, разработка новых лекарственных препаратов, в том числе на основе природных ресурсов Волгоградской области.

Усовершенствование существующих и разработка новых методов диагностики, лечения и профилактики осложнений хирургических заболеваний и травм. Внедрение новых методов диагностики онкологических заболеваний.

Изучение этиологии, эпидемиологии, патологической анатомии встречающихся на территории Волгоградской области инфекционных заболеваний с преимущественным поражением нервной системы и эндокринных органов.

Изучение влияния факторов окружающей и природной среды на здоровье населения Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2004 г. N 6/117 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные мероприятия Программы и механизм их реализации

Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

дооснащение государственного учреждения "Волгоградский научный центр Российской академии медицинских наук и администрации Волгоградской области" научно-исследовательским оборудованием;

научно-исследовательские работы по изучению патологии, характерной для Волгоградской области.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

получить новые данные фармакологических, фармакоэпидемиологических и фармакоэкономических исследований, необходимых для повышения эффективности и безопасности лечения;

снизить частоту и тяжесть количества интра- и послеоперационных осложнений хирургических заболеваний, сократить сроки лечения и реабилитации, улучшить качество жизни пациентов;

создать алгоритмы диагностики при онкологических заболеваниях, заболеваниях нервной и эндокринной систем, вирусных нейроинфекциях, хронических интоксикациях и эндотоксикозе, снизить стоимость выявления, лечения и профилактики указанных заболеваний;

получить результаты исследований влияния факторов окружающей и природной среды на здоровье населения Волгоградской области;

формировать доказательную базу наличия причинно-следственных связей между состоянием здоровья детского населения региона и факторами окружающей среды, характерных для Волгоградского региона, разработать комплекс профилактических мероприятий.

5. Материальное и финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств областного бюджета в сумме 27750,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2004 год - 8000,0 тыс.рублей; 2005 год - 9200,0 тыс.рублей; 2006 год - 10550,0 тыс.рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2004 г. N 6/117 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сводный расчет потребности в финансировании мероприятий Программы

                                                                                       (тыс.рублей)

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |      Наименование мероприятий      |     Необходимое    |  Общая  |        Исполнитель       |

|п/п|                                    |   финансирование   |  сумма  |                          |

|   |                                    | Программы по годам |затрат на|                          |

|   |                                    |--------------------|Программу|                          |

|   |                                    | 2004 | 2005 | 2006 |         |                          |

|---+------------------------------------+------+------+------+---------+--------------------------|

\-1-------------------2----------------------3------4------5-------6------------------7------------/

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 1161-ОД действие пункта 1 раздела 6 настоящей Программы было приостановлено с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г.

Законом Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 1013-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N 1089-ОД) действие пункта 1 раздела 6 настоящей Программы было приостановлено на 2005 г.

  1. Приобретение   научно-исследователь-  4434   5278   6235    15947   Комитет по здравоохранению

     ского оборудования                                                  администрации   Волгоград-

                                                                         ской области

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N 1161-ОД действие пункта 2 раздела 6 настоящей Программы было приостановлено с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г.

Законом Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 1013-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N 1089-ОД) действие пункта 2 раздела 6 настоящей Программы было приостановлено на 2005 г.

  2. Научно-исследовательские работы   по  3566   3922   4315    11803   Комитет по здравоохранению

     изучению патологии,  характерной для                                администрации   Волгоград-

     Волгоградской области                                               ской области

     Итого                                 8000   9200  10550    27750

Заместитель председателя

Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов