Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 15 декабря 2000 г. N 21/296 "О принятии Положения о муниципальном унитарном предприятии Волгограда"

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет основные принципы, порядок и единые на территории города правила создания и деятельности муниципальных унитарных предприятий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города юридическими лицами и гражданами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда.

1.2. Унитарным предприятием признается организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) - организация, учрежденная решением департамента муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) и имеющая право хозяйственного ведения на закрепленное за ней имущество, осуществляющая свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и уставом Предприятия.

1.3. Предприятие создается для производства продукции (товаров), выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения потребностей населения города и получения прибыли.

1.4. Предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации. До государственной регистрации объявленный уставной фонд Предприятия должен быть полностью оплачен учредителем, при этом размер уставного фонда не может быть менее суммы, определенной действующим законодательством.

1.5. Предприятие имеет фирменное наименование с указанием его организационно-правовой формы, собственника его имущества и характера деятельности, обособленное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.

1.6. Предприятие имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, эмблемы, товарный знак, другие реквизиты, регистрируемые (присваиваемые) в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

1.7. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредитель не несет ответственности по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, а Предприятие не несет ответственности по обязательствам учредителя.

2.1. Предприятие создается с целью обеспечения удовлетворения потребностей населения города в продукции (товарах), работах и услугах по инициативе Департамента либо по предложению отраслевых и территориальных подразделений администрации Волгограда.

2.2. В случае, если инициатором создания Предприятия является не Департамент, инициатор представляет проект устава и технико-экономическое обоснование создания Предприятия, разработанные с учетом сложившихся потребностей населения города в производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг.

2.3. Учредительным документом Предприятия является разработанный в соответствии с настоящим Положением устав Предприятия, который должен содержать следующие данные:

- полное наименование и сведения о местонахождении Предприятия;

- предмет и цели деятельности Предприятия;

- порядок управления деятельностью Предприятия;

- размер уставного фонда Предприятия, порядок и источники его формирования;

- порядок формирования и расходования фондов Предприятия;

- порядок учета, отчетности и контроля деятельности Предприятия;

- основания и порядок реорганизации и прекращения деятельности Предприятия.

2.4. Устав Предприятия утверждается Департаментом и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

2.5. Сведения о созданном в установленном порядке Предприятии вносятся в реестр муниципальной собственности Волгограда.

3.1. Предприятие наделяется уставным фондом в размере не менее 1000-кратного минимального размера оплаты труда, установленного законом на момент государственной регистрации Предприятия. Уставной фонд Предприятия должен быть полностью оплачен до момента его государственной регистрации.

Средства для формирования уставного фонда Предприятия выделяются из городского бюджета на основании постановления главы администрации Волгограда либо из средств территориальных или отраслевых подразделений администрации Волгограда, находящихся в их распоряжении, в соответствии с решением о создании Предприятия.

В качестве вклада в уставной фонд Предприятия может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.

3.2. Имущество и средства Предприятия образуются за счет:

- уставного фонда;

- ассигнования из городского (районного) бюджета;

- кредитов;

- доходов от собственной финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемой в соответствии с учредительными документами Предприятия;

- благотворительных, спонсорских взносов и пожертвований;

- иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

3.3. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, а также договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, заключаемым Предприятием с Департаментом.

3.4. Предприятие и его работники несут ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством, договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и трудовыми контрактами (договорами).

3.5. Прибыль Предприятия, образуемая в соответствии с действующим законодательством, после уплаты налогов и других обязательных платежей поступает в распоряжение Предприятия и используется им в порядке, определенном уставом.

Размер части прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Волгограда, подлежащей перечислению в бюджет города, устанавливается согласно приложению.

3.6. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов Предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, Департамент обязан произвести уменьшение уставного фонда в установленном настоящим Положением порядке. В этом случае Предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов.

3.7. Предприятие формирует:

фонд потребления;

фонд накопления;

фонд социальной сферы;

резервный фонд;

иные виды фондов.

Порядок формирования и использования фондов Предприятия определяется его уставом.

4.1. Исполнительно-распорядительным лицом Предприятия является директор. Директор подотчетен главе администрации района Волгограда, на территории которого находится Предприятие, отраслевому подразделению администрации Волгограда, курирующему направление, соответствующее основному виду деятельности Предприятия, и Департаменту.

4.2. Назначение на должность директора Предприятия и освобождение от нее осуществляется распоряжением главы администрации Волгограда после заключения Департаментом трудового договора (контракта) (далее - контракт) с директором Предприятия.

В случае делегирования главой администрации Волгограда прав назначения на должность директора Предприятия и освобождения от нее администрациям районов либо отраслевым подразделениям администрации Волгограда, назначение директора Предприятия осуществляется распоряжением главы администрации района Волгограда, на территории которого находится Предприятие, либо распоряжением руководителя отраслевого подразделения администрации Волгограда после заключения контракта с директором.

Назначение на должность директора Предприятия может быть также произведено по итогам конкурса. Порядок и условия проведения конкурса на право замещения должности директора Предприятия определяются Департаментом по согласованию с отраслевыми подразделениями администрации Волгограда, главами администраций районов Волгограда.

4.3. Полномочия, права, обязанности и порядок оплаты труда директора Предприятия определяются Положением и типовым контрактом с директором, утвержденным постановлением администрации Волгограда.

4.4. Предприятие ежегодно разрабатывает и представляет для согласования в Департамент производственную программу Предприятия на год или более длительный период. Производственная программа должна содержать сведения об объеме выпуска продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг и иные сведения, характеризующие деятельность Предприятия в планируемом периоде. Директор Предприятия ежеквартально, согласно его контракту, представляет Департаменту отчет о выполнении производственной программы Предприятия по форме, утвержденной Департаментом.

4.5. Директор без доверенности действует от имени Предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом Предприятия в пределах, установленных договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и контрактом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения денежными средствами Предприятия, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия.

4.6. Директор самостоятельно определяет штаты Предприятия и затраты на их содержание.

5.1. Трудовые отношения работника и Предприятия оформляются трудовым договором (контрактом) и регулируются действующим законодательством Российской Федерации о труде.

5.2. Форма, система и размер оплаты труда работников предприятия устанавливаются Предприятием самостоятельно.

5.3. Трудовой коллектив Предприятия вправе:

- решать вопрос о необходимости заключения с администрацией Предприятия коллективного договора, рассматривать и утверждать его проект;

- рассматривать и принимать решение по иным вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде.

5.4. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива Предприятия определяются действующим законодательством Российской Федерации о труде.

5.5. Предприятие обеспечивает гарантированный в соответствии с действующим законодательством минимальный размер оплаты труда работников, условия и меры их социальной защиты.

5.6. Предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном действующим законодательством порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности.

6.1. Предприятие осуществляет оперативный бухгалтерский учет и ведет статистическую отчетность в установленном действующим законодательством порядке.

6.2. Департамент, как уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом, осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью имущества и результатами финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.

6.3. Предприятие ежеквартально представляет Департаменту отчет о результатах своей деятельности за истекший период. Предприятие, дотируемое из городского (районного) бюджета, также представляет в департамент финансов администрации Волгограда отчет об использовании дотаций.

6.4. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Предприятия производится контрольно-ревизионной комиссией, назначаемой Департаментом, при этом последний определяет порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии и план проверки.

6.5. Ревизии (проверки) деятельности Предприятия могут быть осуществлены аудиторской службой на основе договора.

6.6. В случае выявления в результате проверки и анализа данных неудовлетворительных результатов финансово-хозяйственной деятельности Предприятия Департамент вправе осуществить следующие мероприятия по оздоровлению деятельности Предприятия без его ликвидации:

- внесение предложения о расторжении контракта с директором Предприятия;

- изменение условий договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, договора аренды (в случае, если Предприятие арендует объект муниципального нежилого фонда);

- разработка предложений по прямому бюджетному инвестированию, бюджетному кредитованию, дотированию и другим мерам финансовой поддержки Предприятия;

- иные мероприятия, направленные на оздоровление финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

6.7. Департаментом может быть проведена реорганизация Предприятия с целью повышения эффективности использования муниципального имущества. Реорганизация Предприятия осуществляется путем:

- слияния с другим муниципальным унитарным предприятием;

- присоединения к другому муниципальному унитарному предприятию;

- разделения на несколько новых муниципальных унитарных предприятий;

- выделения части действующего Предприятия в новое муниципальное унитарное предприятие;

- преобразования со сменой организационно-правовой формы.

При реорганизации Предприятия договор о закреплении за ним муниципального имущества на праве хозяйственного ведения прекращается, а имущество передается правопреемнику реорганизованного Предприятия либо в местную казну.

7.1. Прекращение деятельности Предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (в форме слияния, присоединения) с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством.

7.2. Ликвидация и реорганизация Предприятия производится по решению администрации Волгограда с согласия Волгоградского городского Совета народных депутатов либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.3. Предприятие ликвидируется в случаях:

- признания его несостоятельным (банкротом);

- если стоимость чистых активов Предприятия становится меньше размера, определенного пунктом 5 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- невыполнения Предприятием задач, определенных уставными документами, а также при достижении Предприятием целей его создания, когда продолжение деятельности Предприятия признано нецелесообразным;

- иных, предусмотренных действующим законодательством.

7.4. Ликвидация Предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой Департаментом, либо организацией, имеющей лицензию, в соответствии с заключенным договором.

7.5. С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению имуществом Предприятия. Ликвидационная комиссия осуществляет процедуру ликвидации Предприятия в соответствии с действующим законодательством.

7.6. По окончании ликвидации денежные средства и иное имущество Предприятия, включая выручку от реализации его имущества при ликвидации, после расчетов с кредиторами и дебиторами передаются ликвидационной комиссией учредителю с последующей передачей их в казну города.

1. Порядок начисления и срок уплаты

         (Пч х К)

     С = -------- , где

           100

2. Порядок распределения и использования средств, поступивших
в виде платежей из прибыли муниципальных унитарных предприятий

Приложение

к Порядку установления платежей

из прибыли от использования

имущества, закрепленного на праве

хозяйственного ведения за

муниципальным унитарным предприятием

Волгограда, Положения о

муниципальном унитарном предприятии

Волгограда, принятом постановле-

нием Волгоградского городского

Совета народных депутатов

от 15 декабря 2000 г. N 21/296

Коэффициенты
к расчету размера платежей в бюджет города
из прибыли от использования имущества, закрепленного
на праве хозяйственного ведения за муниципальными
унитарными предприятиями Волгограда

  Торговля:

  - социально значимые предприятия                          0

  - прочие предприятия торговли                            10

  Бытовое обслуживание                                      0

  Парикмахерские                                           10

  Общественное питание                                      0

  Аптеки                                                   10

  Культура (кинотеатры)                                     0

  Транспорт                                                 0

  Жилищно-коммунальное хозяйство                            0

  Бюро технической инвентаризации                          10

  Прочие                                                   10

Первый заместитель председателя

Волгоградского городского Совета