Инструктивное письмо областного Управления социальной защиты населения от 7 октября 2003 г. N 05-16-И "По применению Постановления Правительства РФ N 512 от 20 августа 2003 г. "О Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (утратило силу)

Инструктивное письмо областного Управления социальной защиты населения
от 7 октября 2003 г. N 05-16-И
"По применению Постановления Правительства РФ N 512 от 20 августа
2003 г. "О Перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для оказания им государственной социальной помощи"

ГАРАНТ:

Письмом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 октября 2016 г. N 14-6215 настоящее письмо признано утратившим силу

Руководителям органов социальной

защиты населения районов

и городов области

Во исполнение Федерального закона "О Порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" Правительством России принято Постановление N 512 от 20 августа 2003 г. "О Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Постановление опубликовано в Российской газете N 168 от 26.08.2003 г.

Применение его норм осуществляется с 1 октября 2003 года.

Отмечаем, что в соответствии с новым Постановлением к доходам# не учитываемым в совокупном доходе семьи, относятся:

1. Государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, оказываемая в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", Законом Волгоградской области "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области", Постановлением главы администрации Волгоградской области "Об увеличении областных ежеквартальных адресных дотаций семьям с пятью и более несовершеннолетними детьми и малоимущим семьям с детьми-близнецами в возрасте до семи лет".

2. Социальная стипендия.

3. Компенсационная выплата к пенсии нетрудоспособного гражданина, которая включается в доход неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ним.

4. Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности семьи, в том числе единовременные выплаты в случае стихийного бедствия, техногенной катастрофы, военного конфликта.

5. Дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы.

6. Сумма уплаченных алиментов.

7. Плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления.

В Перечень включены новые виды доходов, в том числе:

- дополнительное ежемесячное материальное вознаграждение пенсионеров из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных и других источников;

- материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, в том числе участвующим в общественных и временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- доход от реализации и сдачи в аренду транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

- доход от реализации недвижимого имущества.

Уточнен перечень недвижимого имущества, от реализации (сдачи в наем#) которого учитывается доход: земельный участок, дом, квартира, дача, гараж. В случае отсутствия официальных документов о сдачи# в наем# недвижимого имущества заявитель указывает доход в декларативной форме;

- наследуемые и подаренные денежные средства;

- денежный эквивалент полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями.

Уточняем, что к льготам и социальным гарантиям относятся льготы, предоставляемые по федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении", гражданам, пострадавшим от техногенных катастроф, многодетным семьям и другим льготным категориям населения, а также социальные гарантии в виде жилищных субсидий, денежных средств, выплачиваемых детям, оставшимся без попечения родителей# по линии органов народного образования.

В Перечне видов дохода, в отличие от предыдущего, определен вид "Доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства". Это означает, что в совокупный доход учитываются# только то, что идет на продажу (реализацию) по нормам дохода, определенным Постановлением главы администрации Волгоградской области N 364 от 16 мая 2003 г. При обсчете дохода от продажи плодов и овощей используется норматив дохода от использования земли. Доход от реализации не учитывается, если имеются исключающие условия, перечисленные в пункте 2а) указанного Постановления.

Заявитель обязан указать в сведениях о доходах факт реализации, если он имел место в течении# трех месяцев, предшествующих подаче заявления.

Рекомендации областного УСЗН от 10 мая 2003 г. N 05-3656 в части реализации Постановления N 364 от 16 мая 2003 г. (абзац 3) утратили силу.

В Постановлении "О Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" указано о включении "иных социальных выплат, установленные# органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями" (пункт 1д) последний абзац). Уточняем, что к ним относятся единовременное пособие при рождения# ребенка, а также социальное пособие на погребение.

Дополнительно разъясняем, что в соответсвии# со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые проживают в семье опекуна, попечителя, приемных родителей# и им выплачиваются ежемесячные денежные средства по линии органов образования, причисляются к лицам, находящимся на полном государственном обеспечении. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2003 г. N 44-ФЗ "О Порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на которых выплачиваются ежемесячные денежные средства, в состав семьи опекуна не включаются# и их доходы учитываются раздельно.

Рекомендации областного УСЗН от 10 мая 2003 г. N 05-3656 в части обсчета дохода детей, находящихся под опекой (попечительством) (абзац 1)# утратили силу.

Органам социальной защиты населения в районах и городах области следует:

1. Специалистов, производящих расчет среднедушевого дохода, ежемесячно обеспечивать базой данных по гражданам - получателям государственных пособий на детей.

2. Организовать работу внутри органа соцзащиты населения по представлению специалистам, производящим расчет среднедушевого дохода, сведений о полученных членами семьи, обращающейся за помощью, льгот и социальных гарантий в денежном эквиваленте (суммы начисленной жилищной субсидии, суммы компенсаций льготопредоставляющим организациям за коммунальные услуги и жилье, компенсационные выплаты из федерального бюджета и др.).

3. Провести техническую учебу со специалистами, задействованными в реализации указанного Постановления.

4. Довести до сведения населения, обращающегося за правом признания их малоимущими, указанный Перечень видов дохода; оформить информационный стенд.

По вопросам, возникающим в ходе реализации указанного Постановления, обращаться в отдел организации социальной помощи (телефон 32-19-61).

И.о. начальника управления

В.Н.Кравченко