Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Волгоградской областной Думы от 9 октября 2003 г. N 13/470 "Об областной целевой программе (подпрограмме) "Социальная защита населения Волгоградской области" на 2004-2005 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Областная целевая программа "Социальная защита населения Волгоградской области" на 2004-2005 годы
Приложение. Областная целевая программа "Социальная защита населения Волгоградской области" на 2004-2005 годы
ГАРАНТ:
Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 897-ОД действие настоящей областной целевой программы было приостановлено на 2004 г. в части, не обеспеченной финансированием из областного бюджета
Законом Волгоградской области от 6 августа 2004 г. N 945-ОД названный Закон изложен в новой редакции, не содержащей положений, касающихся приостановления действия названной программы
Приложение
к постановлению Волгоградской
областной Думы
от 9 октября 2003 г. N 13/470
Областная целевая программа
"Социальная защита населения Волгоградской области" на 2004-2005 годы
С изменениями и дополнениями от:
10 декабря 2003 г., 15 июля, 6 августа, 28 октября 2004 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Волгоградской областной Думы от 28 октября 2004 г. N 13/394 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Областная целевая программа "Социальная защита населе-
Программы ния Волгоградской области" на 2004-2005 годы (далее -
Программа)
Государственный Администрация Волгоградской области
заказчик
Программы
Основной Управление социальной защиты населения администрации
разработчик Волгоградской области
Программы
Цели и задачи Комплексное решение проблем социальной поддержки наи-
Программы более нуждающихся категорий населения Волгоградской
области посредством реализации мероприятий по социаль-
ной помощи, медико-социальной реабилитации, профессио-
нальному обучению и трудоустройству.
Социально-экономическая эффективность оказания адрес-
ной помощи в виде выплаты социального пособия, объем
государственной социальной помощи на получателя, уро-
вень доходов населения, объем медико-социальных реаби-
литационных мер для нуждающихся в них категорий насе-
ления
Срок реализации 2004-2005 годы
Программы
Основные Мероприятия по исполнению Закона Волгоградской области
программные "О государственной адресной социальной помощи жителям
мероприятия Волгоградской области".
Социальная поддержка малоимущих граждан в соответствии
с Федеральным законом "О государственной социальной
помощи".
Медицинская, социальная и профессиональная реабилита-
ция инвалидов.
Дополнительные меры социальной поддержки отдельных ка-
тегорий граждан.
Мероприятия по организации оздоровительного отдыха
нуждающихся категорий граждан.
Организационные мероприятия, направленные на улучшение
социальной защиты населения.
Социальная поддержка граждан за счет благотворительных
организаций
Укрепление материально-технической базы государствен-
ных и муниципальных стационарных и полустационарных
учреждений социального обслуживания населения
Исполнители Комитет по делам молодежи администрации Волгоградской
Программы области; комитет по культуре администрации Волгоградс-
кой области; управление транспорта и коммуникаций ад-
министрации Волгоградской области; государственные уч-
реждения; региональные отделения фондов и общественных
организаций - за счет собственных средств
Объемы и Всего на финансирование Программы - 207046,6 тыс.руб-
источники лей, в том числе за счет следующих источников:
финансирования федеральный бюджет - 1130,0 тыс.рублей;
Программы областной бюджет - 68200,0 тыс.рублей;
Государственное учреждение-Волгоградское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Фе-
дерации - 103950,0 тыс.рублей;
Государственное учреждение - отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Волгоградской области -
18783,6 тыс.рублей,
Волгоградская областная организация общероссийской об-
щественной организации "Всероссийское общество инвали-
дов" - 200,0 тыс.рублей;
Волгоградское областное отделение общероссийского об-
щественного фонда "Российский детский фонд" -
2383,0 тыс.рублей;
Волгоградский областной фонд социальной поддержки на-
селения - 800,0 тыс.рублей;
Волгоградское региональное отделение общественной ор-
ганизации "Российское общество Красного Креста" -
7600,0 тыс.рублей;
общество с ограниченной ответственностью социально-ме-
дицинская станция "Вифезда" - 4000,0 тыс.рублей;
из них:
2004 год - 108915,1 тыс.рублей, в том числе за счет
следующих источников:
федеральный бюджет - 565,0 тыс.рублей;
областной бюджет - 33100,0 тыс.рублей;
Государственное учреждение - Волгоградское региональ-
ное отделение фонда социального страхования Российской
Федерации - 51975,0 тыс.рублей;
Государственное учреждение - отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Волгоградской области -
15783,6 тыс.рублей,
Волгоградская областная организация общероссийской об-
щественной организации "Всероссийское общество инвали-
дов" - 100,0 тыс.рублей;
Волгоградское областное отделение общероссийского
общественного фонда "Российский детский фонд" -
1191,5 тыс.рублей;
Волгоградский областной Фонд социальной поддержки на-
селения - 400,0 тыс.рублей;
Волгоградское региональное отделение общественной ор-
ганизации "Российское общество Красного Креста" -
3800,0 тыс.рублей;
общество с ограниченной ответственностью социально-ме-
дицинская станция "Вифезда" - 2000,0 тыс.рублей;
2005 год - 98131,5 тыс.рублей, в том числе за счет
следующих источников:
федеральный бюджет - 565,0 тыс.рублей;
областной бюджет - 35100,0 тыс.рублей;
Государственное учреждение-Волгоградское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Фе-
дерации - 51975,0 тыс.рублей;
Государственное учреждение - отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Волгоградской области -
3000,0 тыс.рублей;
Волгоградская областная организация общероссийской об-
щественной организации "Всероссийское общество инвали-
дов" - 100,0 тыс.рублей;
Волгоградское областное отделение общероссийского
общественного фонда "Российский детский фонд" -
1191,5 тыс.рублей;
Волгоградский областной фонд социальной поддержки на-
селения - 400,0 тыс.рублей;
Волгоградское региональное отделение общественной ор-
ганизации "Российское общество Красного Креста" -
3800,0 тыс.рублей;
общество с ограниченной ответственностью социально-ме-
дицинская станция "Вифезда" - 2000,0 тыс.рублей
Ожидаемые Поддержание жизненного уровня малоимущих семей граж-
результаты дан.
реализации Снижение социальной напряженности в Волгоградской об-
Программы ласти
Контроль за Информация о ходе реализации Программы представляется
исполнением в комитет экономики администрации Волгоградской облас-
Программы ти, Главное финансово-казначейское управление адми-
нистрации Волгоградской области и Волгоградскую об-
ластную Думу
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Социальная поддержка наиболее нуждающихся категорий населения является составной частью государственной социальной политики. В Волгоградской области проживает 2,6 млн. человек. Из них 1,07 млн. человек (40,6 процента) имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и являются согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" малоимущими. С целью поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, а также адресного и рационального использования бюджетных средств указанным Федеральным законом определены виды государственной социальной помощи: денежные выплаты и натуральная помощь. Они обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
Оказание адресной социальной помощи в Волгоградской области осуществляется с 1994 года. Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области", разработанный в соответствии с указанным Федеральным законом, предусматривает оказание такой помощи гражданам из малоимущих семей в виде социального пособия. Ежегодно этой помощью пользуются около 60 тыс. человек. При этом размер социального пособия ограничен и остается неизменным на протяжении пяти лет. Кроме того, из-за недостаточного финансирования из областного бюджета образовалась задолженность по выплате социального пособия за 2001-2002 годы. В 2003 году действие Закона Волгоградской области "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области" в части ее назначения было приостановлено Законом Волгоградской области от 30 декабря 2002 г. N 777-ОД "Об областном бюджете на 2003 год" из-за необеспеченного финансирования. Все это ведет к дальнейшему снижению жизненного уровня населения области и к увеличению социальной напряженности.
Наиболее социально незащищенными категориями населения области остаются пенсионеры и несовершеннолетние дети, у которых рост доходов (размер пенсии и пособие на ребенка) отстает от роста прожиточного минимума. В области проживает 295 тысяч пенсионеров, у которых размер пенсий ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума, а также 336 тысяч детей из малообеспеченных семей - получателей государственного пособия на детей.
Увеличение числа безработных граждан среди инвалидов, частично утративших работоспособность, ведет к обнищанию этой категории населения.
Остро стоит проблема газификации природным газом жилья# особенно в сельской местности, где уровень газификации составляет 40 процентов.
В Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы определено, что администрация Волгоградской области заинтересована в осуществлении строительства газопроводов-отводов и разводящих газовых путей, доведении к концу 2005 года уровня газификации до 80 процентов, в том числе на селе - до 65 процентов. Сметная стоимость газификации одного домовладения доходит до 22 тыс.рублей. Малоимущие семьи не имеют возможность самостоятельно оплатить эти расходы.
В этих условиях свое участие в решении проблем старшего поколения, инвалидов, семей с детьми органы государственной власти реализуют путем финансирования мероприятий по выплате социального пособия, оказанию единовременной социальной помощи, приурочиваемых к празднованию Дня пожилых людей, Дня инвалидов, Дней милосердия, а также мероприятий по медико-социальной и трудовой реабилитации инвалидов и нуждающихся граждан.
Масштабность и значимость проблемы социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий населения предполагает# привлечение средств федерального, областного бюджета и внебюджетных средств: общественных фондов и организаций.
Комплексный подход обуславливает включение в Программу мероприятий по социальной поддержке, которые реализуют организации различных форм собственности за счет собственных средств.
2. Цели и задачи Программы
Цели Программы
Социальная поддержка наиболее нуждающихся категорий населения Волгоградской области.
Создание условий для включения граждан пожилого возраста и инвалидов в социальную и культурную жизнь общества.
Создание условий для реализации собственного потенциала малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Адресное и рациональное использование бюджетных средств.
Задачи Программы
Обеспечение соблюдения прав человека.
Обеспечение гарантий в сфере социальной помощи.
Государственная поддержка малоимущей семьи и малоимущих одиноко проживающих граждан.
Поддержка деятельности общественных организаций, оказывающих социальную помощь.
Поднятие статуса социальной работы посредством проведения конкурсов профессионального мастерства.
Совместная деятельность с заинтересованными организациями в реализации комплекса мер социальной защиты населения.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2004-2005 годов.
4. Система программных мероприятий
Программа предусматривает комплексный подход в реализации мер социальной поддержки и включает в себя систему мероприятий по оказанию государственной социальной помощи в виде выплаты социального пособия, единовременной денежной и натуральной помощи, а также мероприятий по обучению и трудоустройству инвалидов, организации оздоровительного отдыха и медико-социальной реабилитации нуждающихся граждан, по совершенствованию организации социальной защиты населения. К участию в Программе наряду с бюджетными источниками финансирования привлекаются внебюджетные источники. Их доля в общем объеме средств составляет 67 процентов. Из внебюджетных источников финансируется оказание социальной поддержки более 90 тыс. человек.
Из средств областного бюджета финансируются приоритетные мероприятия по социальной поддержке в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Законом Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области". Социальную помощь получат 155,4 тыс. человек.
Мероприятия по трудоустройству и обучению инвалидов реализуются в соответствии с федеральными законами от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения Российской Федерации" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". За счет федерального бюджета финансируется трудоустройство и обучение 600 инвалидов. Из средств областного бюджета финансируется временное трудоустройство 500 инвалидов на условиях поддержки доходов безработных граждан, а также профессиональное обучение 100 инвалидов профессиям, требующим длительного срока обучения.
Информация об изменениях:
Постановлением Волгоградской областной Думы от 28 октября 2004 г. N 13/394 настоящий Перечень изложен в новой редакции
Перечень основных программных мероприятий и объемы их финансирования
из различных источников
(тыс.рублей)
|
Наименование раздела Программы |
Срок исполне- ния |
Сумма затрат, всего |
В том числе | ||
| феде- ральный бюджет |
областной бюджет |
внебюд- жетные источники |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Мероприятия по исполнению Закона Волгоградской об- 45791,0 45791,0
ласти "О государственной адресной социальной помо- в том в том
щи жителям Волгоградской области" числе числе
2004 г. 19598,0 19598,0
2005 г. 26193,0 26193,0
Социальная поддержка малоимущих граждан в соот- 28550,6 20979,0 7571,6
ветствии с Федеральным законом "О государственной в том в том в том
социальной помощи" числе числе числе
2004 г. 16508,6 12737,0 3771,6
2005 г. 12042,0 8242,0 3800,0
Медицинская, социальная и профессиональная реаби- 39825,0 1130,0 1110,0 37585,0
литация инвалидов в том в том в том в том
числе числе числе числе
2004 г. 20145,5 565,0 605,0 18975,5
2005 г. 19679,5 565,0 505,0 18609,5
Дополнительные меры социальной поддержки отдельных 871,0 871,0
категорий граждан в том в том
числе числе
2004 г. 764,0 764,0
2005 г. 107,0 107,0
Мероприятия по организации оздоровительного отдыха 67700,0 67700,0
нуждающихся категорий граждан в том в том
числе числе
2004 г. 33950,0 33950,0
2005 г. 33750,0 33750,0
Организационные мероприятия, направленные на улуч- 2270,0 320,00 1950,0
шение социальной защиты населения в том в том в том
числе числе числе
2004 г. 2110,0 160,0 1950,0
2005 г. 160,0 160,0 -
Социальная поддержка граждан за счет благотвори- 12400,0 12400,0
тельных организаций в том в том
числе числе
2004 г. 6200,0 6200,0
2005 г. 6200,0 6200,0
Укрепление материально-технической базы государ- 9639,0 9639,0
ственных и муниципальных стационарных и полустаци- в том в том
онарных учреждений социального обслуживания насе- числе числе
ления 2004 г. 9639,0 9639,0
2005 г. - -
Итого 207046,6 1130,0 68200,00 137716,6
в том в том в том в том
числе числе числе числе
2004 г. 108915,1 565,0 33100,0 75250,1
2005 г. 98131,5 565,0 35100,0 62466,5
Информация об изменениях:
Постановлением Волгоградской областной Думы от 28 октября 2004 г. N 13/394 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Всего на финансирование Программы предусмотрено 207046,6 тыс.рублей, из них в 2004 году - 108915,1 тыс.рублей, в 2005 году - 98131,5 тыс.рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств - федерального бюджета в сумме 1130,0 тыс.рублей и областного бюджета в сумме 68200,0 тыс.рублей, а также за счет средств государственных и общественных фондов в сумме 125916,6 тыс.рублей, общественных организаций в сумме 7800,0 тыс.рублей, общества с ограниченной ответственностью социально-медицинской станции "Вифезда" в сумме 4000,0 тыс.рублей.".#
Исходя из принципа комплексного подхода к проблеме оказания социальной поддержки нуждающимся гражданам, в Программу включаются мероприятия по трудоустройству инвалидов на условиях поддержки доходов безработных граждан, а также мероприятия по содействию организации профессионального обучения инвалидов. Эти мероприятия реализуются совместно с Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области. Из федерального бюджета запланировано выделять в 2004-2005 годах по 565 тыс.рублей, из областного бюджета - по 505 тыс.рублей.
В числе первоочередных и обязательных мероприятий Программы - оказание государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области, в том числе погашение задолженности за 2002 год из средств областного бюджета. На эти цели в 2004 году предусмотрено 15998,0 тыс.рублей, в том числе погашение задолженности - 12084,1 тыс.рублей. Назначение государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области осуществляется после полного погашения задолженности за 2002 год.
Оказание государственной социальной помощи наиболее нуждающимся малоимущим гражданам на газификацию жилья осуществляется в рамках реализации Программы социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы, которой предусматривается участие средств областного бюджета в строительстве межпоселковых газовых путей. В области проживает 14513 малоимущих семей, на газификацию жилья которых требуется 328,1 млн.рублей. В 2004-2005 годах из областного бюджета выделяется 10,0 млн.рублей. Исходя из финансовых возможностей сумма помощи из средств областного бюджета составляет не более 5 тыс.рублей на домовладение# или 23 процента от сметной стоимости газификации одного домовладения - 22 тыс.рублей.
6. Механизм реализации Программы
После утверждения Программы управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области (далее - управление соцзащиты) открывается финансирование из областного бюджета в соответствии с установленными объемами централизованного финансирования, принятыми по целевой программе на очередной финансовый год. Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется путем перечисления Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской области средств на лицевой счет управления соцзащиты. На сумму выделенных средств управление соцзащиты определяет мероприятия для финансирования в соответствии со сроком их исполнения.
Управление соцзащиты осуществляет оперативное управление Программы, вносит предложения по корректировке финансовых затрат на осуществление мероприятий, готовит бюджетную заявку в Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы из внебюджетных источников осуществляются# их исполнителями за счет собственных средств в соответствии с уставными документами. Областное финансирование таких мероприятий на 2004-2005 годы не предусмотрено. О ходе реализации мероприятий Программы за счет внебюджетных источников финансирования по итогам квартала у их исполнителей запрашивается отчет по установленной форме.
7. Организация управления Программы и контроль за ходом ее выполнения
Руководителем Программы является начальник управления соцзащиты, который несет ответственность за ее выполнение, конечные результаты, целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Ответственность за использование бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы несут получатели бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.
По итогам года управление соцзащиты с учетом выделяемых финансовых средств уточняет важнейшие целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей, механизм реализации.
Управление соцзащиты организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы согласно перечню показателей и порядка# представления отчетности, установленных комитетом экономики администрации Волгоградской области и Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской области.
Управление соцзащиты совместно с заинтересованными органами государственной власти организует проверки хода реализации отдельных мероприятий.
Ежеквартально и по итогам года управление соцзащиты направляет справку о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий и источников финансирования в комитет экономики администрации Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу, а также информацию о ходе выполнения Программы и эффективности использования бюджетных средств в комитет экономики администрации Волгоградской области и Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области.
8. Оценка эффективности социально-экономических последствий
от реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
снизить социальную напряженность в регионе среди малоимущих слоев населения;
смягчить негативные последствия снижения жизненного уровня социально незащищенных категорий граждан;
поддержать жизненный уровень малоимущих граждан;
активизировать участие граждан пожилого возраста и инвалидов в социальной и культурной жизни общества;
оказать дополнительную поддержку отдельным категориям населения.
В результате реализации мероприятий Программы социальную поддержку получат 242,1 тыс. человек# или каждый четвертый малоимущий житель области; 155,4 тыс. человек получат социальную поддержку за счет средств областного бюджета; 600 человек - за счет федерального бюджета и 86,1 тыс. человек - за счет внебюджетных средств.
Средняя сумма затрат на оказание социальной поддержки одному получателю рассчитана путем деления суммы затрат на выполнение всех мероприятий Программы на численность граждан, которые получат социальную поддержку в результате реализации Программы. В 2004 году она составит 0,8 тыс.рублей, в 2005 году - 0,75 тыс.рублей. При этом средняя сумма затрат на оказание социальной поддержки одному получателю за счет средств областного бюджета предусмотрена на уровне 0,39 тыс.рублей в год, за счет средств федерального бюджета - 1,88 тыс.рублей в год, за счет внебюджетных средств - 1,45 тыс.рублей в год.
По итогам реализации Программы 220,4 тыс. человек (20,6 процента) малоимущего населения области получат социальную помощь в виде единовременных выплат и социального пособия. Затраты из всех источников финансирования составят 78434,0 тыс.рублей, в том числе из областного бюджета 58370,0 тыс.рублей (74 процента). При этом только от выплаты социального пособия у семи процентов населения возрастут доходы до уровня прожиточного минимума.
По итогам реализации Программы 21,7 тысяч нуждающихся граждан пройдут медико-социальную и трудовую реабилитацию. Сумма затрат составляет 107109,0 тыс.рублей. Основные источники финансирования этих мероприятий внебюджетные, их доля составляет 98 процентов. Доля затрат федерального и областного бюджетов составляет два процента.
При расчете показателей эффективности сравниваются плановые показатели численности получателей, сумма затрат, сроки реализации с их фактическим исполнением; для сравнительного анализа определяются средние показатели, для выявления тенденций развития используются процентные показатели.
К показателям эффективности относятся показатель финансирования Программы в целом, по отдельным мероприятиям, по источникам финансирования и процент выполнения Программы по итогам отчетного периода.
Показатели эффективности от реализации Программы в целом
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Показатели | Единица | 2004 год| 2005 год| Всего |
| | измерения | | | |
|------------------------------------------------------+-------------+---------+---------+---------|
\---------------------------1---------------------------------2-----------3---------4---------5----/
Население, имеющее среднедушевой доход ниже прожиточ- тыс. человек 1070,06 1070,06 1070,06
ного минимума
Численность граждан, которые получат социальную под- тыс. человек 110,4 131,7 242,1
держку в результате реализации Программы
Процент к численности населения, имеющего среднедуше- % 10,3 12,3 22,6
вой доход ниже прожиточного минимума
Сумма затрат на выполнение Программы тыс.рублей 88031,5 98131,5 186163,0
Средняя сумма затрат на социальную поддержку одного тыс.рублей 0,8 0,75 0,77
получателя
Средняя сумма затрат на оказание социальной помощи тыс.рублей 0,34 0,37 0,36
одному получателю
Средняя сумма затрат на медико-социальную реабилита- тыс.рублей 4,9 4,9 4,9
цию одного нуждающегося гражданина
Показатели эффективности оказания социальной помощи
(единовременной и социального пособия)
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Показатели | Единица | 2004 год| 2005 год| Всего |
| | измерения | | | |
|------------------------------------------------------+-------------+---------+---------+---------|
\---------------------------1---------------------------------2-----------3---------4---------5----/
Численность граждан, которые получат социальную по- тыс. человек 99,6 120,8 220,4
мощь (единовременную и социальное пособие)
Сумма средств на оказание социальной помощи (едино- тыс.рублей 34117,0 44317,0 78434,0
временной и социального пособия)
Сумма средств на оказание единовременной социальной тыс.рублей 18269,0 18274,0 36543,0
помощи
Численность граждан, которые получат единовременную человек 66,3 66,3 132,6
социальную помощи#
Средняя сумма единовременной социальной помощи одного тыс.рублей 0,28 0,28 0,28
получателя
Численность граждан, которые получат социальное посо- тыс. человек 33,3 54,6 87,9
бие
Сумма средств на выплату социального пособия социаль- тыс.рублей 15998,0 26193,0 42191,0
ной помощи
Средняя сумма социального пособия одного получателя тыс.рублей 0,48 0,48 0,48
Показатели социально-экономической эффективности оказания адресной
помощи в виде выплаты социального пособия
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Уровень | 2004 год | 2005 год | |
| среднедушевого |------------------------+------------------------+------------------------|
| дохода |Численность|Численность |Численность|Численность |Численность|Численность |
| | граждан до|граждан пос-| граждан до|граждан пос-| граждан до|граждан пос-|
| | получения |ле получения| получения |ле получения| получения |ле получения|
| |социального|социального |социального|социального |социального|социального |
| | пособия | пособия | пособия | пособия | пособия | пособия |
| | (чел.) | (чел.) | (чел.) | (чел.) | (чел.) | (чел.) |
|-----------------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+------------|
\-----------1-----------------2------------3-----------4------------5-----------6------------7-----/
Всего, в том числе с 33329 33329 54568 54568 87897 87897
доходами: (чел.) (чел.) (чел.) (чел.) (чел.) (чел.)
------ ------ ------ ------ ------ ------
% % % % % %
766 733 1146 1037 1934 1758
до 500,0 рублей ------ ------ ------ ------ ------ ------
2,3 2,2 2,1 1,9 2,2 2,0
6999 7166 9822 8567 16788 15821
500,1-1000,0 рублей ------ ------ ------ ------ ------ ------
21 21,5 18,0 15,7 19,1 18,0
23897 23030 39180 33286 63110 56342
1000,1-1853,0 ------ ------ ------ ------ ------ ------
71,7 69,1 71,8 61,0 71,8 64,1
1667 733 4420 7258 6065 7911
1854,0-1894,0 ------ ------ ------ ------ ------ ------
5,0 2,2 8,1 13,3 6,9 9,0
Свыше прожиточного ми- 1667 4420 6065
нимума ------ ------ ------
5,0 8,1 6,9
Информация об изменениях:
Постановлением Волгоградской областной Думы от 28 октября 2004 г. N 13/394 в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень мероприятий по реализации Программы
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование | 2004 год | 2005 год | Источники | Ответственные |
|п/п | мероприятий и расчет |--------------------------+--------------------------| финансирова-| исполнители |
| | затрат |Числен-| Затраты | Срок |Числен-| Затраты | Срок | ния | Программы |
| | на их выполнение | ность |на выпол-|исполне-| ность |на выпол-|исполне-| | |
| | |(чел.) |нение ме-| ния |(чел.) |нение ме-| ния | | |
| | | |роприятий| | |роприятий| | | |
| | | |(тыс.руб-| | |(тыс.руб-| | | |
| | | | лей) | | | лей) | | | |
|----+----------------------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------------+-----------------|
\-1-------------2---------------3--------4---------5-------6--------7---------8----------9---------------10-------/
1. Мероприятия по исполнению Закона Волгоградской области
"О государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области"
1.1. Оказание государствен- 40829 19598,0 в тече- 54568 26193,0 в тече- областной Главное финансо-
ной социальной помощи ние года ние года бюджет во-казначейское
наиболее нуждающимся управление адми-
малоимущим семьям и нистрации Волго-
малоимущим одиноко градской области;
проживающим гражданам, управление соци-
в том числе погашение альной защиты на-
задолженности за селения админист-
2002 год рации Волгоград-
(2004 год: ской области
40 руб. х 40829 чел. х
12 мес.;
2005 год:
40 руб. х 54598 чел. х
12 мес.)
2. Социальная поддержка малоимущих граждан в соответствии с Федеральным законом
"О государственной социальной помощи"
2.1. Оказание государствен- 14000 700,0 сентябрь 14000 700,0 сентябрь областной Главное финансо-
ной социальной помощи бюджет во-казначейское
малоимущим пенсионерам управление адми-
ко Дню пожилых людей нистрации Вол-
(2004 год: гоградской об-
50 руб. х 14000 чел., ласти; управле-
2005 год: ние социальной
50 руб. х 14000 чел.) защиты населения
администрации
Волгоградской
области
2.2. Проведение Международ- 16000 700,0 IV 16000 700,0 IV областной Главное финансо-
ного дня инвалидов и квартал квартал бюджет во-казначейское
оказание государствен- управление адми-
ной социальной помощи нистрации Вол-
малоимущим инвалидам и гоградской об-
малоимущим семьям с ласти; управле-
детьми-инвалидами ние социальной
(2004 год: защиты населения
50 руб. х 16000 чел.) администрации
2005 год: 100,0 100,0 Волгоградс- Волгоградской
50 руб. х 16000 чел.) кая област- области; Волгог-
ная органи- радская област-
зация обще- ная организация
российской общероссийской
общественной общественной ор-
организации ганизации "Все-
"Всероссийс- российское об-
кое общество щество инвали-
инвалидов" дов"
2.3. Оказание государствен- 1000 9000,0 в тече- 1000 5000,0 в тече- областной Главное финансо-
ной социальной помощи ние года ние года бюджет во-казначейское
наиболее нуждающимся управление адми-
гражданам на газифика- нистрации Волго-
цию жилья градской области;
(2004 год: управление соци-
9000 руб. х 1000 чел.; альной защиты на-
2005 год: селения админист-
5000 руб. х 1000 чел. рации Волгоград-
х 12 мес.) ской области
2.4. Оказание материальной 605 1452,0 в тече- 605 1452,0 в тече- областной Комитет по делам
помощи детям-сиротам ние года ние года бюджет молодежи адми-
из числа студентов ву- нистрации Вол-
зов, ссузов области гоградской об-
(2004 год: ласти
200 руб. х 605 чел. х
12 мес.,
2005 год:
200 руб. х 605 чел. х
12 мес.)
2.5. Оказание государствен- 1800 360,0 в тече- 1800 360,0 в тече- областной Управление соци-
ной социальной помощи ние года ние года бюджет альной защиты
малоимущим семьям населения адми-
(одиноко проживающим нистрации Вол-
гражданам), ветеранам, гоградской об-
вдовам погибших участ- ласти
ников войн в рамках
проведения Дней мило-
сердия в двенадцати
районах области
(2004 год:
200 руб. х 150 чел. х
12 районов,
2005 год:
200 руб. х 150 чел. х
12 районов)
2.6. Оказание социальной 250 250,0 в тече- 250 250,0 в тече- Волгоградс- Волгоградское
помощи детям из мало- ние года ние года кое област- областное отде-
имущих семей по прог- ное отделе- ление общерос-
рамме "Жизнь ребенка" ние общерос- сийского общест-
федеральной целевой сийского об- венного фонда
программы "Дети Рос- щественного "Российский дет-
сии" фонда "Рос- ский фонд"
(2004 год: сийский дет-
1000 руб. х 250 чел., ский фонд"
2005 год:
1000 руб. х 250 чел.)
2.7. Оказание помощи по 90 25,0 в тече- 90 30,0 в тече- областной Управление соци-
отправлению к месту ние года ние года бюджет альной защиты
постоянного жительства населения адми-
граждан, попавших в нистрации Вол-
экстремальную ситуа- гоградской об-
цию, автомобильным ласти; управле-
транспортом ние транспорта и
(2004 год: коммуникаций ад-
278 руб. х 90 чел., министрации Вол-
2005 год: гоградской об-
333 руб. х 90 чел.) ласти
2.8. Оказание срочной соци- 4500 450,0 в тече- 4500 450,0 в тече- Волгоградс- Волгоградское
альной помощи детям из ние года ние года кое област- областное отде-
малообеспеченных и ное отделе- ление общерос-
неблагополучных семей, ние общерос- сийского общест-
попавших в трудную сийского об- венного фонда
жизненную ситуацию щественного "Российский дет-
(2004 год: фонда "Рос- ский фонд"
100 руб. х 4500 чел., сийский дет-
2005 год: ский фонд"
100 руб. х 4500 чел.)
2.9. Предоставление нерабо- 4000 2971,6 в тече- 20000 3000,0 в тече- Государс- Государственное
тающим пенсионерам ние года ние года твенное уч- учреждение - от-
единовременной матери- реждение - деление Пенсион-
альной помощи отделение ного фонда Рос-
(2004 год: Пенсионного сийской Федера-
4000 чел. х 742,9 руб.; фонда Рос- ции по Волго-
2005 год: сийской Фе- градской облас-
150 руб. х 20000 чел.) дерации по ти
ской области
2.10. Оказание государствен- 500,0 в тече- областной Главное финансо-
ной социальной помощи ние года бюджет во-казначейское
в виде денежных выплат управление адми-
лицам, попавшим в нистрации Волго-
трудную жизненную си- градской области;
туацию (размер помощи управление соци-
на получателя от 500 альной защиты на-
до 10000 руб. по реше- селения админист-
нию комиссии управле- рации Волгоград-
ния социальной защиты ской области
населения администра-
ции Волгоградской об-
ласти)
3. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация инвалидов
3.1. Обеспечение глюкомет- 70 70,0 в тече- 70 70,0 в тече- Волгоградс- Волгоградское
рами и тест-полосками ние года ние года кое област- областное отде-
детей, страдающих са- ное отделе- ление общерос-
харным диабетом ние общерос- сийского общест-
(2004 год: сийского об- венного фонда
2600 руб. х 6 чел., щественного "Российский дет-
850 руб. х 64 чел., фонда "Рос- ский фонд"
2005 год: сийский дет-
2600 руб. х 6 чел., ский фонд"
850 руб. х 64 чел.)
3.2. Обследование, лечение 3145 314,5 в тече- 3145 314,5 в тече- Волгоградс- Волгоградское
и реабилитация детей, ние года ние года кое област- областное отде-
страдающих детским це- ное отделе- ление общерос-
ребральным параличом, ние общерос- сийского общест-
в социально-реабилита- сийского об- венного фонда
ционном центре "Неж- щественного "Российский дет-
ность" фонда "Рос- ский фонд"
(2004 год: сийский дет-
100 руб. х 3145 чел., ский фонд"
2005 год:
100 руб. х 3145 чел.)
3.3. Оплата расходов на ме- 4500 18225,0 в тече- 4500 18225,0 в тече- Государс- Государственное
дицинскую, социальную ние года ние года твенное уч- учреждение -
и профессиональную ре- реждение - Волгоградское
абилитацию граждан, Волгоградс- региональное от-
пострадавших от не- кое регио- деление Фонда
счастных случаев на нальное от- социального
производств# и имеющих деление Фон- страхования Рос-
профессиональные забо- да социаль- сийской Федера-
левания ного страхо- ции
(2004 год: вания Рос-
4050 руб. х 4500 чел., ской# Феде-
2005 год: рации
4050 руб. х 4500 чел.)
3.4. Содействие трудоуст- 250 445,0 в тече- 250 445,0 в тече- федеральный Департамент Фе-
ройству инвалидов на ние года ние года бюджет деральной госу-
условиях поддержки до- дарственной
ходов безработных службы занятости
граждан населения по
(2004 год: 250 445,0 250 445,0 областной Волгоградской
890 руб. х 250 чел. х бюджет области; управ-
2 мес., ление социальной
890 руб. х 250 чел. х защиты населения
2 мес., администрации
2005 год: Волгоградской
890 руб. х 250 чел. х области
2 мес.,
890 руб. х 250 чел. х
2 мес.)
3.5. Содействие в организа- 50 120,0 в тече- 50 120,0 в тече- федеральный Департамент Фе-
ции профессионального ние года ние года бюджет деральной госу-
обучения инвалидов дарственной
(2004 год: 25 60,0 25 60,0 областной службы занятости
2400 руб. х 50 чел., бюджет населения по
2400 руб. х 25 чел., Волгоградской
2005 год: области; управ-
2400 руб. х 50 чел., ление социальной
2400 руб. х 25 чел.) защиты населения
администрации
Волгоградской
области
3.6. Проведение VI област- 100,0 март, областной Управление соци-
ного фестиваля твор- июнь, бюджет альной защиты
чества инвалидов "Пре- октябрь населения адми-
одоление" в соответс- нистрации Вол-
твии с Федеральным за- гоградской об-
коном "О социальной ласти; комитет
защите инвалидов в по культуре ад-
Российской Федерации" министрации Вол-
гоградской об-
ласти
3.7. Приобретение слуховых 38 366,0 в тече- Государс- Государственное
аппаратов для де- ние года твенное уч- учреждение - от-
тей-инвалидов реждение - деление Пенсион-
(9631,6 руб. х отделение ного фонда Рос-
38 чел.) Пенсионного сийской Федера-
фонда Рос- ции по Волго-
сийской Фе- градской облас-
дерации по ти
Волгоград-
ской области
4. Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
4.1. Социальная помощь ода- 16 32,0 в тече- 16 32,0 в тече- Волгоградс- Волгоградское
ренным детям ние года ние года кое област- областное отде-
(2004 год: ное отделе- ление общерос-
2000 руб. х 16 чел., ние общерос- сийского общест-
2005 год: сийского об- венного фонда
2000 руб. х 16 чел.) щественного "Российский дет-
фонда "Рос- ский фонд"
сийский дет-
ский фонд"
4.2. Оказание социальной, 300 75,0 в тече- 300 75,0 в тече- Волгоградс- Волгоградское
психологической, юри- ние года ние года кое област- областное отде-
дической, медицинской ное отделе- ление общерос-
помощи воспитанникам ние общерос- сийского общест-
колоний для несовер- сийского об- венного фонда
шеннолетних подростков щественного "Российский дет-
(2004 год: фонда "Рос- ский фонд"
250 руб. х 300 чел., сийский дет-
2005 год: ский фонд"
250 руб. х 300 чел.)
4.3. Осуществление подписки 627,0 в тече- Государс- Государственное
на газету "Достоинс- ние года твенное уч- учреждение - от-
тво" в количестве реждение - деление Пенсион-
1200 экземпляров отделение ного фонда Рос-
Пенсионного сийской Федера-
фонда Рос- ции по Волго-
сийской Фе- градской области
дерации по
Волгоградс-
кой области
4.4. Оказание социальной 10 30,0 в тече- Государс- Государственное
поддержки ветеранам - ние года твенное уч- учреждение-отде-
членам Волгоградского реждение - ление Пенсионно-
областного совета ве- отделение го фонда Рос-
теранов войны, труда, Пенсионного сийской Федера-
Вооруженных Сил и пра- фонда Рос- ции по Волго-
воохранительных орга- сийской Фе- градской облас-
нов дерации по ти
(3000 руб. х 10 чел.) Волгоградс-
кой области
5. Мероприятия по организации оздоровительного отдыха нуждающихся категорий граждан
5.1. Поддержка инициативы 500 7500,0 в тече- 500 7500,0 в тече- Государс- Государственное
государственного уч- ние года ние года твенное уч- учреждение -
реждения - Волгоградс- реждение - Волгоградское
кое региональное отде- Волгоградс- региональное от-
ление Фонда социально- кое регио- деление Фонда
го страхования Рос- нальное от- социального
сийской Федерации о деление Фон- страхования Рос-
выделении 500 бесплат- да социаль- сийской Федера-
ных путевок на лечение ного страхо- ции; управление
участников ликвидации вания Рос- социальной защи-
последствий аварии на сийской Фе- ты населения ад-
Чернобыльской АЭС дерации; уп- министрации Вол-
(2004 год: равление со- гоградской об-
15000 руб. х 500 путе- циальной за- ласти
вок, щиты населе-
2005 год: ния адми-
15000 руб. х 500 путе- нистрации
вок) Волгоградс-
кой области
5.2. Лечение в местных 1750 26250,0 в тече- 1750 26250,0 в тече- Государс- Государственное
здравницах 1750 граж- ние года ние года твенное уч- учреждение -
дан, пострадавших от реждение - Волгоградское
несчастных случаев на Волгоградс- региональное от-
производстве и имеющих кое регио- деление Фонда
профессиональные забо- нальное от- социального
левания деление Фон- страхования Рос-
(2004 год: да социаль- сийской Федера-
15000 руб. х 1750 ного страхо- ции; управление
чел., вания Рос- социальной защи-
2005 год: сийской Фе- ты населения ад-
15000 руб. х 1750 дерации; уп- министрации Вол-
чел.) равление со- гоградской об-
циальной за- ласти
щиты населе-
ния адми-
нистрации
Волгоградс-
кой области
5.3. Приобретение санатор- 20 200,0 в тече- Государс- Государственное
но-курортных путевок ние года твенное уч- учреждение - от-
инвалидам, участникам реждение - деление Пенсион-
Великой Отечественной отделение ного фонда Рос-
войны и труженикам ты- Пенсионного сийской Федера-
ла фонда Рос- ции по Волго-
(10000 руб. х 20 чел.) сийской Фе- градской облас-
дерации по ти
Волгоградс-
кой области
6. Организационные мероприятия, направленные на улучшение социальной защиты населения
6.1. Проведение ежегодного 40,0 март 40,0 в тече- областной Управление соци-
мониторинга социаль- ние года бюджет альной защиты
но-экономического и населения адми-
правового положения нистрации Вол-
граждан, уволенных с гоградской об-
военной службы, и чле- ласти; Главное
нов их семей финансово-казна-
чейское управле-
ние администра-
ции Волгоградс-
кой области
6.2. Проведение конкурса 120,0 март, 120,0 первое областной Управление соци-
профессионального мас- апрель, полуго- бюджет альной защиты
терства работников со- май дие населения адми-
циальных служб нистрации Вол-
гоградской об-
ласти
6.3. Проведение мероприя- 450,0 в тече- Государс- Государственное
тий, посвященных ние года твенное уч- учреждение - от-
празднованию Дня Побе- реждение - деление Пенсион-
ды отделение ного фонда Рос-
Пенсионного сийской Федера-
фонда Рос- ции по Волго-
сийской Фе- градской области
дерации по
Волгоградс-
кой области
6.4. Осуществление меропри- 1500,0 сен- Государс- Государственное
ятий, связанных с про- тябрь, твенное уч- учреждение - от-
ведением Дня пожилых IV реждение - деление Пенсион-
людей и Международного квартал отделение ного фонда Рос-
дня инвалидов Пенсионного сийской Федера-
фонда Рос- ции по Волго-
сийской Фе- градской облас-
дерации по ти
Волгоградс-
кой области
7. Социальная поддержка граждан за счет средств благотворительных организаций
7.1. Оказание единовремен- 1000 200,0 в тече- 1000 200,0 в тече- Волгоградс- Волгоградский
ной материальной помо- ние года ние года кий област- областной фонд
щи малоимущим семьям и ной фонд со- социальной под-
одиноко проживающим циальной держки населе-
гражданам поддержки ния; управление
(200 руб. х 1000 чел.) населения социальной защи-
ты населения ад-
министрации Вол-
гоградской об-
ласти
7.2. Формирование за счет 500 200,0 в тече- 500 200,0 в тече- Волгоградс- Волгоградский
спонсорских средств ние года ние года кий област- областной фонд
продуктовых наборов ной фонд со- социальной под-
для оказания шефской циальной держки населе-
помощи ветеранам Вели- поддержки ния; управление
кой Отечественной вой- населения социальной защи-
ны ты населения ад-
(400 руб. х 500 набо- министрации Вол-
ров) гоградской об-
ласти
7.3. Оказание психологичес- 6500 3800,0 в тече- 6500 3800,0 в тече- Волгоградс- Волгоградское
кой, юридической и гу- ние года ние года кое регио- региональное от-
манитарной помощи про- нальное от- деление общест-
дуктами питания, одеж- деление об- венной организа-
дой, средствами гигие- щественной ции "Российское
ны семьям вынужденных организации общество Красно-
переселенцев и соци- "Российское го Креста"
ально незащищенным общество
семьям Красного
Креста"
7.4. Выделение продуктов 2000,0 в тече- 2000,0 в тече- Общество с Общество с огра-
питания для оказания ние года ние года ограниченной ниченной ответс-
натуральной помощи ответствен- твенностью соци-
нуждающимся категориям ностью соци- ально-медицинс-
граждан ально-меди- кая станция "Ви-
цинская фезда"
станция "Ви-
фезда"
8. Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных
и полустационарных учреждений социального обслуживания населения
8.1. Капитальное строитель- 3500,0 в тече- Государс- Государственное
ство реабилитационного ние года твенное уч- учреждение - от-
отделения в реабилита- реждение - деление Пенсион-
ционном центре "Надеж- отделение ного фонда Рос-
да" (г.Волжский) и га- Пенсионного сийской Федера-
зопровода в реабилита- фонда Рос- ции по Волго-
ционно-адаптационном сийской Фе- градской области
центре "Надежда" дерации по
(г.Волгоград) Волгоградс-
кой области
8.2. Капитальный ремонт 6139,0 в тече- Государс- Государственное
семи государственных ние года твенное уч- учреждение - от-
стационарных учрежде- реждение - деление Пенсион-
ний социального обслу- отделение ного фонда Рос-
живания населения Пенсионного сийской Федера-
фонда Рос- ции по Волго-
сийской Фе- градской облас-
дерации по ти
Волгоградс-
кой области
Заместитель председателя
|
Волгоградской областной Думы |
В.П.Андропов |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Волгоградской областной Думы от 9 октября 2003 г. N 13/470 "Об областной целевой программе (подпрограмме)... |