Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 12 ноября 2003 г. N 96/4 "Об утверждении городской программы "Муниципальный сектор экономики" в 2003 году"

Паспорт Программы

 Наименование      Городская программа "Муниципальный сектор экономики" в

 Программы         2003 г.

 Дата принятия     Постановление Волжской городской Думы от 30.10.2002 г.

 решения           N 67/5

 Заказчик          Администрация города Волжского, Волжская городская Ду-

 Программы         ма

 Основной          Управление муниципальным имуществом

 разработчик

 и исполнитель

 Программы

 Цель и задачи     Повышение эффективности  использования  муниципального

 Программы         имущества

 Сроки реализации  2003 год

 Программы

 Основные          Повышение эффективности  использования  муниципального

 программные       имущества, оптимизация количества муниципальных предп-

 мероприятия       риятий,  увеличение доходов от сдачи в аренду  муници-

                   пального имущества и земельных участков

 Объем и           Городской бюджет в сумме 800 тыс.руб.

 источник

 финансирования

 Программы

 Ожидаемые         Экономический эффект  от  повышения  эффективности ис-

 конечные          пользования  муниципального   имущества   -   146196,1

 результаты        тыс.руб.

 Схема контроля    Ежеквартальное представление  информации о ходе реали-

 исполнения        зации Программы в Волжскую городскую Думу и  админист-

                   рацию города

1. Анализ исходного состояния проблемы

Доходы муниципального сектора экономики формируются за счет доходов от:

- сдачи муниципального имущества в аренду;

- сдачи в аренду земельных участков;

- приватизации муниципального имущества;

- продажи земельных участков;

- отчислений от прибыли муниципальных предприятий.

По состоянию на 01.01.2003 г. управлением муниципального имущества сдано в аренду 257,7 тыс.м2 нежилых помещений и 8158,0 тыс.м2 земельных участков. Повышение арендной платы и увеличение сдаваемых в аренду площадей позволит увеличить доходы городского бюджета в 2003 г. на 64% против факта 2002 г. Уровень доходов от сдачи в аренду муниципального имущества приведен в таблице:

Доходы
от сдачи в аренду муниципального имущества в 2001 году, фактические
поступления в 2002 году и план по доходам от сдачи в аренду
муниципального имущества и земельных участков на 2003 год

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |           Наименование           | Кол-во  | Сдано  |      Арендная плата,      |    План    |

|п/п|                                  | действ. | тыс.м2 |          тыс.руб.         | на 2003 г.,|

|   |                                  |договоров|площадей|---------------------------|  тыс.руб.  |

|   |                                  | аренды  |в аренду| Факт 2001 г.| Факт 2002 г.|            |

|---+----------------------------------+---------+--------+-------------+-------------+------------|

\-1------------------2----------------------3---------4----------5-------------6-------------7-----/

  1. Аренда муниципального имущества       1225     257,7      13101,1      18311,0       31880,0

  2. Аренда земли в городской бюджет       2318    8158,7      15000,0      31875,0       50400,0

     Итого доходов                                             28101,1      50186,0       82280,0

В настоящее время на территории города действует 40 муниципальных предприятий, из которых 13 - предприятий по выполнению обязательных функций органов местного самоуправления и 27 - предприятий, функции которых для местного самоуправления не обязательны, в т.ч. по отраслям:

 Общественное питание                   2                                     2

 Торговля                               4               3         1

 Фармацея#                              8               7                     1

 Спорт                                  1               1

 Транспорт                              5               1         3                          1

 Бытовое обслуживание                   2               2

 Прочие                                 5               4                                    1

 Итого                                 27              18         4           3              2

В 2003 году продолжается ликвидация муниципальных предприятий "Школьное питание", "Школьник", МУП "Гостиничное объединение", МУП "Медфарм", МП "Автохозяйство", реорганизовано убыточное предприятие МУП "Спортивно-Культурный Центр" путем слияния с бюджетным учреждением "ИСТОКИ", реорганизованы предприятия жилищно-коммунального хозяйства МУП "САТП", МУП "Городские дороги", МУП "Зеленое хозяйство" путем слияния и создания МУП "Комбинат благоустройства", реорганизовано путем разделения на два предприятия МУП "Медтранс".

Приведенные данные свидетельствуют о тенденции оптимизации количества муниципальных предприятий, выполняющих функции# не обязательные для органов местного самоуправления# и, в первую очередь, преобразовываются и ликвидируются убыточные предприятия и предприятия, финансируемые за счет средств местного бюджета.

Анализ технико-экономических показателей муниципальных предприятий, функции которых не обязательны для органов местного самоуправления# за 2001 год и 2002 год,# показал ухудшение финансового состояния предприятий фармацеи#, торговли (приложение N 1).

По предприятиям фармацеи# наблюдается снижение объема реализации, увеличение себестоимости услуг и, как следствие, возникновение убытков.

Из действующих четырех предприятий торговли, числящихся в реестре муниципальной собственности, три предприятия - высокорентабельны, а одно - МУП "Волжскторг" - хронически убыточно, убытки предприятия в 2001 г. составили 348,0 тыс.руб. В 2002 г. наблюдается увеличение убытков, сумма убытков составила 486,0 тыс.руб.

В 2001 году рынками города получено прибыли 5025,0 тыс.руб., перечислено средств от прибыли предприятий 1675,5 тыс.руб. В 2002 г. сумма полученной прибыли против уровня 2001 г. возросла всего лишь на 6,4%, в доход городского бюджета перечислено 1756 тыс.руб. отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.

Всего в доход городского бюджета поступило отчислений от прибыли муниципальных предприятий за 2001 год 2600,8 тыс.руб.

В 2002 г. в городской бюджет перечислено отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий на сумму 2700,6 тыс.руб.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- оптимизация количества муниципальных предприятий;

- увеличение доходов от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков.

3. Мероприятия по реализации программы "Муниципальный сектор
экономики" в 2003 году и ожидаемый конечный результат

 1. Приватизация  муниципального  иму-  В соответствии с перечнем                52224,1 тыс.руб.

    щества

 2. Продажа земельных участков                                                    2000,0 тыс.руб.

 3. Сдача в аренду муниципального иму-  Увеличение арендной платы                31880,0 тыс.руб.

    щества

                                                                                 50400,00 тыс.руб.

 4. Сдача в аренду земельных участков   Увеличение арендной платы  и  коли-

    (городской бюджет)                  чества сдаваемых в аренду площадей

 5. Ожидаемые отчисления  в  бюджет от                                            9692 тыс.руб.

    прибыли, остающейся в распоряжении

    муниципальных предприятий

    Всего                                                                       146196,1 тыс.руб.

4. Перечень имущества, подлежащего приватизации# и прогноз
поступления денежных средств от приватизации имущества

/----------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |Наименование объекта приватизации|  Площадь, |   Ожидаемое   |  Условия   |  Способ  |   Примечание   |

|п/п|      и его местонахождение      |    кв.м   |  поступление  |приватизации|приватиза-|                |

|   |                                 |           |    средств,   |            |    ции   |                |

|   |                                 |           |    тыс.руб.   |            |          |                |

|---+---------------------------------+-----------+---------------+------------+----------+----------------|

\-1------------------2----------------------3-------------4--------------5-----------6-------------7-------/

  1. Незавершенное     строительством       -          200,0                      Аукцион  Заявка на прива-

     здание пожарного депо на 6 авто-                                                      тизацию

     машин (ул.Александрова, около АО

     "ВТЗ")

  2. Пакет акций  ООО "Молсыркомбинат       -          600,0                      Аукцион  Отсутствие диви-

     - Волжский" 45716 штук (12%  ус-                                                      дендов

     тавного капитала)

  3. Незавершенное     строительством       -          200,0                      Аукцион  Отсутствие

     здание пожарного депо (в  районе                                                      средств  на  за-

     ОАО "Поволжье")                                                                       вершение  строи-

                                                                                           тельства

  4. Незавершенный     строительством       -          400,0                      Аукцион  Отсутствие

     Универсам-универмаг  по   ул.Ми-                                                      средств  на  за-

     ра,24-30 м/р-н                                                                        вершение  строи-

                                                                                           тельства

  5. Гараж для индивидуального транс-       -           30,0                      Аукцион  Отсутствие  зая-

     порта в ГСК "Орбита"                                                                  вок на аренду

  6. Незавершенный     строительством       -           52,0                      Аукцион  Отсутствие

     Торговый центр в 37 м/р-не                                                            средств  на  за-

                                                                                           вершение  строи-

                                                                                           тельства

  7. Пакет акций ОАО "Волжский - меж-       -         2000,0                      Конкурс  Отсутствие диви-

     райгаз" 2078 штук (8,8% уставно-                                                      дендов

     го капитала)

  8. Незавершенный строительством жи-       -          100,0                      Аукцион  Свайные   фунда-

     лой дом N 1-1а в 23 м/р-не                                                            менты с частично

                                                                                           выполненным

                                                                                           ростверком

  9. Комплекс имущества фотолаборато-       -          300,0                      Аукцион  Имущество МУК ДК

     рии "Кодак" ул.Сталинградская,6,                                                      "Октябрь" не ис-

     ДК "Октябрь"                                                                          пользуется

 10. Пристроенное здание по  ул.Друж-     169,0        300,0                      Аукцион  В связи с ликви-

     бы,26                                                                                 дацией       МУП

                                                                                           "Школьное  пита-

                                                                                           ние"

 11. Незавершенный     строительством       -      Оценка не  про-                Аукцион  Отсутствие

     комплекс муниципального имущест-              водилась.                               средств в бюдже-

     ва  Вещевого  рынка  по  адресу:              Балансовая сто-                         те города на за-

     г.Волжский,   ул.Александрова  с              имость  5525,14                         вершение  строи-

     земельным участком ориентировоч-              тыс.руб.                                тельства

     ной площадью 40000 кв.м

 12. Незавершенный     строительством       -      Оценка не  про-  Продажа  по   Аукцион  Отсутствие

     корпус Дома ветеранов (5-этажный              водилась.        цене не ни-            средств в бюдже-

     жилой дом из 72 квартир) по  ад-              Балансовая сто-  же балансо-            те города на за-

     ресу:  г.Волжский,   ул.Набереж-              имость     17,6  вой   стои-            вершение  строи-

     ная,8а,  с  земельным   участком              тыс.руб. (в це-  мости                  тельства

     ориентировочной   площадью  5700              нах 1991 года)

     кв.м

 13. Участок (имущество)  незавершен-  имущество   Оценка не  про-  Демонтаж  и   Аукцион  Отсутствие

     ной  строительством тепломагист-  подлежит    водилась.        приведение             средств в бюдже-

     рали по ул.Оломоуцкой от  пр.Ле-  демонтажу   Балансовая сто-  участка   в            те города на за-

     нина, входящей в состав инженер-              имость  1194,87  первона-               вершение  строи-

     ных сетей 27 м/р, без земельного              тыс.руб.         чальный вид            тельства

     участка                                                        за счет по-

                                                                    купателя

 14. Участок (имущество)  незавершен-  имущество   Оценка не  про-  Демонтаж  и   Аукцион  Отсутствие

     ной  строительством тепломагист-  подлежит    водилась.        приведение             средств в бюдже-

     рали с опорами и задвижками,  от  демонтажу   Балансовая сто-  земельного             те города на за-

     П-5  до НО-11  по  ул.Пушкина,2,              имость   3240,3  участка   в            вершение  строи-

     вдоль 30-го микрорайона, без зе-              тыс.руб.         первона-               тельства

     мельного участка                                               чальное

                                                                    состояние

                                                                    за счет по-

                                                                    купателя

 15. Отдельно стоящее  здание бывшего    1300,3    Оценка не  про-  Целевое       Аукцион  Отсутствие

     кинотеатра "Спутник" с земельным              водилась         назначение             средств в бюдже-

     участком по адресу:  г.Волжский,              2977,3 тыс.руб.  кинотеатр.             те   города   на

     пл.Свердлова,3                                                 Продажа  по            восстановление

                                                                    цене не ни-            здания после по-

                                                                    же        9            жара

                                                                    млн.руб.

 16. Отдельно стоящее  здание  с  зе-     380,0    Оценка не  про-  Продажа  по   Аукцион  Заявка на прива-

     мельным участком площадью ориен-              водилась.        цене не ни-            тизацию

     тировочно 600 кв.м,  расположен-              Балансовая сто-  же балансо-

     ное   по  адресу:  пос.Красноок-              имость    639,8  вой   стои-

     тябрьский, ул.Чапаева,6                       тыс.руб.         мости

 17. Встроенные нежилые     помещения     386,6    Оценка не  про-  Продажа  по   Аукцион  Заявка на прива-

     первого этажа,  расположенные по              водилась.        цене не ни-            тизацию

     адресу: г.Волжский, пр.Ленина,33              Балансовая сто-  же        3

                                                   имость    883,9  млн.руб.

                                                   тыс.руб.

 18. Муниципальное имущество  бывшего              Оценка проводи-                Аукцион  Отсутствие  пот-

     пункта оплаты проезда через  ав-              лась:  19.06.01                         ребности муници-

     тодорожный  мостовой комплекс со              г.    -    1620                         пального образо-

     стороны г.Волгограда (правый бе-              тыс.руб.                                вания      город

     рег) в составе:                               Балансовая сто-                         Волжский  в  ис-

     - отдельно стоящее здание;            32,9    имость       на                         пользовании иму-

     - уборная;                             8,5    01.06.03  г.  -                         щества

     - замощение  из  асфальтобетона,    4851      2338 тыс.руб.

       c бетонными бортами длиной 409

       м и высота# 15 см;

     - тротуар из асфальто-бетона#;       627,4

     - тротуар бетонный                   184,5

                                       (площади

                                       подлежат

                                       уточнению

                                       при инвен-

                                       таризации)

 19. Встроенные нежилые     помещения     770,2    Оценка проводи-                Аукцион  То же

     третьего   этажа   и  лестничная  подлежит    лась   04.06.99

     клетка первого, второго и треть-  уточнению   г.   -   1520,0

     его этажей, расположенные по ад-              тыс.руб.

     ресу: г.Волжский, ул.Фонтанная,2              Балансовая сто-

                                                   имость       на

                                                   01.06.03  г.  -

                                                   985,6 тыс.руб.

 20. Комплекс муниципального имущест-    1696,4    Оценка не  про-  Целевое       Аукцион  Отсутствие  пот-

     ва котельной (здание и  оборудо-  (подлежит   водилась.        назначение             ребности муници-

     вание)   с  земельным  участком,  уточнению)  Балансовая сто-  - котельная            пального образо-

     расположенный по адресу: г.Волж-              имость       на                         вания      город

     ский,       п.Краснооктябрьский,              01.04.03  г.  -                         Волжский  в  ис-

     ул.Ленинская,105                              7550,5 тыс.руб.                         пользовании иму-

                                                                                           щества

 21. Комплекс муниципального имущест-      -       Оценка не  про-  Целевое       Аукцион  Отсутствие

     ва незавершенной  строительством              водилась.        назначение             средств   в  го-

     базы отдыха "Контакт",  располо-              Балансовая сто-  -  база от-            родском  бюджете

     женный по адресу:  Волгоградская              имость       на  дыха                   на    завершение

     обл., Среднеахтубинский район                 01.06.03  г.  -                         строительства  и

                                                   1353,0 тыс.руб.                         содержание  иму-

                                                                                           щества

 22. Нежилые помещения первого  этажа     311,1    Оценка не  про-  Магазин       Аукцион  Обременены дого-

     по   адресу:   ул.Пионерская,24,              водилась.                               вором  аренды  с

     г.Волжский                                    Балансовая сто-                         ОАО "Трест-Волж-

                                                   имость    560,9                         ский" на срок до

                                                   тыс.руб.                                29.12.12. Заявка

                                                                                           на выкуп

 23. Нежилые помещения первого  этажа      58,6    Оценка не  про-  Администра-   Аукцион  Обременены дого-

     по    адресу:   ул.Химиков,14-1,              водилась.        тивные  по-            вором  аренды  с

     г.Волжский                                    Балансовая сто-  мещения                ООО   "Лазурное"

                                                   имость     74,5                         на    срок    до

                                                   тыс.руб.                                01.05.03. Заявка

                                                                                           на выкуп

 24. Отдельно стоящее одноэтажное не-    1789,3    Оценка не  про-  Производс-    Аукцион  Обременены дого-

     жилое   здание  с  пристройками,              водилась.        твенно-                вором  аренды  с

     служебными постройками, сооруже-              Балансовая сто-  складские              ООО  "Лазурное".

     ниями  и земельным участком пло-              имость   здания  помещ.                 Заявка на выкуп

     щадью  3808,8  кв.м  по  адресу:              4067 тыс.руб.

     ул.Пушкина,87"г", г.Волжский

 25. Нежилые помещения первого  этажа     204,2    Ориентировочно   Аптека        Аукцион  Обременены дого-

     по    адресу:    ул.К.Маркса,44,              1000,0.                                 вором  аренды  с

     г.Волжский                                    Оценка не  про-                         ООО   "Волгамед-

                                                   водилась.                               сервис" на  срок

                                                   Балансовая сто-                         до   30.06.2007.

                                                   имость 201,8                            Заявка на выкуп

 26. Отдельно стоящее  трехэтажное  с    2777,3      28000,0                      Аукцион  Помещения  обре-

     подвалом здание Дома быта с  зе-              Оценка выполне-                         менены договора-

     мельным  участком  площадью 1500              на 28.10.03                             ми аренды

     кв.м (ориентировочно) по адресу:

     пр.Ленина,44, г.Волжский

 27. Комплекс муниципального имущест-                10000,0                      Аукцион  Для  муниципаль-

     ва (здания,  сооружения и обору-              Оценка не  про-                         ных нужд не тре-

     дование - бывший  свинокомплекс)              изводилась.                             буется

     по  адресу:  г.Волжский,24  (без              Балансовая сто-

     земельного участка)                           имость 793,0

 28. Незавершенная строительством ди-                 5000,0                      Аукцион  Отсутствие

     агностическая  станция ГАИ с зе-              Оценка не  про-                         средств в бюдже-

     мельным участком  площадью  5000              изводилась                              те города на за-

     кв.м (ориентировочно) по адресу:                                                      вершение  строи-

     ул.Пушкина,83а, г.Волжский                                                            тельства

 29. Пристроенное здание  с пристрой-     294,4       1000,0                      Аукцион  Здание и земель-

     кой и  земельным  участком  пло-  подлежит    Оценка не  про-                         ный  участок об-

     щадью   850   кв.м   по  адресу:  уточнению   изводилась                              ременены догово-

     ул.Панфилова,4а,   пос.Красноок-                                                      ром аренды с гр.

     тябрьский                                                                             Никишиной В.М.

                                                                                           Срок аренды   до

                                                                                           01.08.2004.

                                                                                           УМИ направило  в

                                                                                           суд исковое  за-

                                                                                           явление  о  рас-

                                                                                           торжении догово-

                                                                                           ров  в  связи  с

                                                                                           задолженностью

                                                                                           по арендной пла-

                                                                                           те

 30. Отдельно стоящее здание  водона-     105,0       3000,0                      Аукцион  Отсутствие

     порной  башни с земельным участ-              Оценка не  про-                         средств  на  ре-

     ком площадью 1428 кв.м по  адре-              изводилась                              монт здания.

     су: ул.К.Маркса,45                                                                    Обременено дого-

                                                                                           вором  аренды  с

                                                                                           ЗАО "Старая баш-

                                                                                           ня"  на  срок до

                                                                                           22.01.2018 г.

 31. Нежилое помещение   с  земельным     307,8        500                        Аукцион  Помещение  обре-

     участком по адресу:  г.Волжский,     850      Оценка не  про-                         менено договором

     п.Паромный, ул.Плеханова,8                    изводилась                              аренды.   Заявка

                                                                                           арендатора

5. Затраты на реализацию Программы

 1. Оценка объектов недвижимости                                                      150

 2. Регистрация прав собственности                                                     95

 3. Проведение аукционов                                                               70

 4. Разграничение прав собственности на землю и формирование перечня  зе-             415

    мельных участков, находящихся в муниципальной собственности

 5. Межевание земельных участков под муниципальными унитарными  предприя-              70

    тиями и учреждениями

    Итого                                                                             800