Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 26 мая 1999 года N 270-ОД "О порядке формирования резерва кадров государственных служащих государственной службы Волгоградской области" (в редакции от 20 сентября 2001 года N 596-ОД) (далее - Закон Волгоградской области) на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.
Юридической экспертизой установлено следующее.
Настоящий Закон Волгоградской области регулирует отношения, связанные с определением порядка формирования резерва кадров государственных служащих государственной службы Волгоградской области.
Нормативное регулирование в рассматриваемой сфере осуществляется нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации" (в редакции от 7 ноября 2000 года N 135-ФЗ);
- нормативными правовыми актами Волгоградской области.
В соответствии с пунктом "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации установлено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона "Об основах государственной службы в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 статьи 2 указанного выше Федерального закона определено, что государственная служба включает в себя ... государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении.
Следовательно, Волгоградская областная Дума как законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области вправе принимать соответствующий нормативный правовой акт, направленный на регулирование рассматриваемой сферы отношений.
Положения исследуемого Закона Волгоградской области соответствуют требованиям федерального законодательства.
Вывод: юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 26 мая 1999 года N 270-ОД "О порядке формирования резерва кадров государственных служащих государственной службы Волгоградской области" (в редакции от 20 сентября 2001 года N 596-ОД) принят в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, юридическая экспертиза пришла к выводу, что он не противоречит федеральному законодательству.
Начальник Управления,
государственный советник
юстиции II класса |
В.Р.Клейн |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. N 01-10/48-03 "О Законе Волгоградской области 26 мая 1999 года N 270-ОД "О порядке формирования резерва кадров государственных служащих государственной службы Волгоградской области" (в редакции от 20 сентября 2001 года N 596-ОД)"
Текст заключения официально опубликован не был