Приложение N 5. Положение о комитете Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местного самоуправления

Приложение N 5

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 27 января 2000 г. N 1/24

Положение
о комитете Волгоградской областной Думы по организации
государственной власти и местного самоуправления

I. Общие положения

Комитет Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местного самоуправления (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом Волгоградской областной Думы (далее - Дума) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия проведению в жизнь федеральных законов, законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области, контроля за деятельностью исполнительных органов Волгоградской области в пределах и формах, установленных законами Волгоградской области.

Комитет состоит из депутатов Думы.

Персональный состав комитета утверждается Думой на основе письменных заявлений депутатов.

Численный состав комитета не может быть менее трех депутатов.

Член комитета не может быть членом другого комитета.

II. Задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

разработка и предварительное рассмотрение законопроектов Волгоградской области;

предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;

осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Думы;

проведение проверок в рамках реализации предоставленных контрольных функций, полномочий;

организация по поручению Думы депутатских расследований;

проведение депутатских слушаний по вопросам, отнесенным к его ведению и представляющим общественный интерес;

разработка планов правотворческой деятельности комитета и Думы;

назначение научной экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области;

внесение предложений по реализации Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

рассмотрение, подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов.

III. Основные направления деятельности комитета

Комитет осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку вопросов:

организации деятельности органов государственной власти Волгоградской области;

организации местного самоуправления в Волгоградской области;

административно-территориального устройства Волгоградской области;

образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований в Волгоградской области;

совершенствования законодательства Волгоградской области о выборах и референдумах;

организации государственной и муниципальной службы в Волгоградской области;

досрочного прекращения полномочий депутата Думы, лишения депутата неприкосновенности, отзыва депутата избирателями;

обеспечения выявления мнения органов местного самоуправления при согласовании соответствующих должностных лиц суда, органов прокуратуры, органов внутренних дел и иных органов;

контроля за исполнением Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов Волгоградской области о выборах и референдумах, о местном самоуправлении, о государственной и муниципальной службе.

IV. Полномочия комитета

Комитет по вопросам, относящимся к его компетенции, вправе:

вносить предложения по повестке заседания Думы;

вносить предложения по вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;

заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов и управлений администрации Волгоградской области, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Волгоградской области, об исполнении федерального законодательства и нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;

взаимодействовать по предмету своего ведения с органами местного самоуправления, администрацией Волгоградской области, организациями Волгоградской области;

запрашивать и получать от должностных лиц администрации Волгоградской области, ее комитетов и управлений, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию и необходимые материалы по предметам ведения комитета в установленные законодательством сроки;

привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, организаций, а также специалистов, консультантов;

рекомендовать членов своего комитета в состав временных комиссий и рабочих групп, образуемых Думой;

создавать временные комиссии комитета из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;

вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц организаций о выполнении законов Волгоградской области и постановлений Думы;

вносить предложения о снятии с контроля постановлений Думы.

V. Структура комитета и организация его работы

Комитет состоит из председателя, заместителя (лей) председателя, членов комитета. Председатель комитета и его заместитель (ли) избираются простым большинством голосов членов комитета и утверждаются Думой.

В составе комитета могут быть постоянные комиссии по направлениям его деятельности, которые образуются комитетом самостоятельно.

Работу комиссий возглавляют председатели комиссий, которые одновременно являются заместителями председателя комитета.

Председатель комитета:

созывает и ведет заседания комитета;

определяет предварительную повестку заседания комитета;

вносит предложения по плану работы комитета;

организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию;

приглашает для участия в заседании комитета представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений;

представляет комитет в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, организациями и гражданами;

организует работу членов комитета, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

направляет членам комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;

организует работу по исполнению принятых комитетом решений, информирует членов комитета о ходе этой работы;

предлагает членам комитета для утверждения структуру комитета;

исполняет иные полномочия по организации работы комитета.

Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Основной формой работы комитета является заседание. Заседание комитета созывается председателем согласно плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже двух раз в месяц.

Депутаты, входящие в состав комитета, обязаны присутствовать на его заседании.

Заседание комитета правомочно если на нем присутствует не менее половины состава комитета. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или несколько комитетов, по инициативе комитетов либо по поручению Думы проводятся совместные заседания комитетов. В этом случае заседания ведут председатели этих комитетов по согласованию между собой.

Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комитет вправе создавать рабочие группы из числа депутатов, представителей структурных подразделений администрации области, других государственных и общественных органов, научных учреждений, а также специалистов и ученых, по согласованию с ними.

В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы, определенные планом работы комитета, постановлениями Думы, поручениями председателя Думы, заместителя председателя Думы, а также вопросы, предложенные членами комитета.

Заседания ведутся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании комитета имеют право присутствовать представители средств массовой информации.

Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается самим комитетом.

На заседании комитета ведется протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем комитета, а в случае его отсутствия - заместителем.

Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов.

Правовое, материально-техническое, организационное, информационное обеспечение деятельности комитета и его комиссий осуществляют аппарат по организационному и техническому обеспечению и аппарат по правовому обеспечению Думы.

VI. Заключительные положения

Реорганизация или ликвидация комитета осуществляется постановлением Думы.

Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Думой.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением Думой.

Первый заместитель председателя

Волгоградской областной Думы

Е.В.Сорокин