Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 29 января 2003 г. N 01-10/(281)22-03 "О Законе Волгоградской области от 30 декабря 2002 года N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и государственные должности государственной службы Волгоградской области"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 02.08.99 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.10.2000 г. N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 30 декабря 2002 года N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и государственные должности государственной службы Волгоградской области" (далее - Закон Волгоградской области).

Юридической экспертизой установлено следующее:

Закон Волгоградской области регулирует отношения, возникающие в связи с пенсионным обеспечении# за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и государственные должности государственной службы Волгоградской области.

Нормативное регулирование в данной сфере осуществляется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- Нормативными правовыми актами Волгоградской области.

Согласно подпункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение находятся# в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации (часть 2 статьи 76) определяет, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (пункт 4 статьи 7) установлено, что условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Волгоградская областная Дума, как представительный (законодательный) орган государственной власти Волгоградской области, имеет право принимать нормативный правовой акт, направленный на регулирование рассматриваемых отношений.

В тексте Закона Волгоградской области нарушений норм федерального законодательства не установлено.

Вывод: юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 30 декабря 2002 года N 778-ОД "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших государственные должности Волгоградской области и государственные должности государственной службы Волгоградской области" не противоречит действующему федеральному законодательству.

И.о. начальника Управления

советник юстиции I класса

В.А.Шубин