Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 4 марта 2004 г. N 70/1336 "О Правилах содержания собак и кошек в Волгограде" (утратило силу)

Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 4 марта 2004 г. N 70/1336
"О Правилах содержания собак и кошек в Волгограде"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 45/1353 настоящее постановление снято с контроля

Решением Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2015 г. N 33/1038 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях упорядочения содержания собак и кошек в Волгограде и усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных, руководствуясь Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Устава города-героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:

1. Утвердить Правила содержания собак и кошек в Волгограде (прилагаются).

2. Поручить администрации Волгограда опубликовать настоящие постановление и Правила в городских средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на А.А.Марушкина - председателя комитета Волгоградского городского Совета народных депутатов по городскому хозяйству.

Председатель Волгоградского городского Совета народных депутатов

С.Л.Михайлов

Правила содержания собак и кошек в Волгограде
(утв. постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов от 4 марта 2004 г. N 70/1336)

1. Общие положения

1.1. Правила содержания собак и кошек (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Российской Федерации от 06 июля 1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции на 08.12.2003), от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (в редакции на 30.12.2001), от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (в редакции на 23.12.2003), Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 08.12.2003), постановлениями Совета министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" (в редакции на 25.09.1985, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 29 октября 1992 г. N 838), от 25 сентября 1985 г. N 415 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР" (в редакции на 23.07.1993), Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции на 23.12.2003), Санитарными Правилами СП 3.1.096-96, Ветеринарными Правилами ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство", Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 сентября 2002 г. N 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" (в редакции на 03.05.2003), Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от 17 июля 2002 г. N 727-ОД (в редакции на 30.12.2003), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в редакции на 23.12.2003).

1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1.2.1. Владельцы собак и кошек - юридические или физические лица, имеющие собак и кошек на праве собственности или на содержании в соответствии с законодательством.

1.2.2. Безнадзорные собаки - незарегистрированные собаки, а также собаки, прошедшие регистрацию и имеющие номерной знак, находящиеся без сопровождающего лица на улице, в парке, на пляже, детской площадке, дачном участке, на рынке, в городском транспорте, а также других общественных местах, за исключением случаев, когда владельцы оставили собак на время.

1.2.3. Станция - городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных.

1.2.4. Лечебница - государственная участковая ветеринарная лечебница и частнопрактикующая ветеринарная лечебница, имеющая лицензию.

1.2.5. Организация - организация, занимающаяся отловом собак и кошек.

1.2.6. Клуб собаководства - Волгоградский областной клуб служебного собаководства РОСТО (ДОСААФ), другая общественная организация, объединяющая владельцев собак, популяризирующая собаководство и имеющая лицензию на осуществление данного вида деятельности.

1.2.7. Фонд - общественно-благотворительный фонд защиты животных и другие организации по защите животных, имеющие специально приспособленные объекты для временного размещения и содержания безнадзорных собак и кошек, а также собак и кошек, от которых отказались владельцы.

1.2.8. Кинологический минимум - учебный курс для собак, требующих особой ответственности владельцев, по завершении которого проводится экзамен и выдается удостоверение установленного образца. Обучение проводится на базе клубов собаководства.

1.2.9. Номерной индивидуальный знак собаки - металлическая пластина с номером зарегистрированной собаки, либо ушная клипса с нанесенным на нее номером регистрации, либо клеймо в виде номера, нанесенное на наружной ушной раковине или в паху. Изготовление номерного индивидуального знака собаки производится за счет средств владельца.

1.2.10. Общий курс послушания - дрессировка собаки на послушание, по окончании которой выдается диплом установленного образца. Дрессировка проводится только лицензированными специалистами клубов собаководства в группах или индивидуально.

1.2.11. Отлов безнадзорных собак - деятельность юридических или физических лиц, имеющих специальное оборудование, технику и лицензии на средства отлова, предусмотренные законодательством.

1.2.12. Собаки, содержание которых требует особой ответственности владельца - все собаки, как породистые, так и их метисы, крупных и средних пород с высотой холки более 50 см. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации собак и кошек.

1.2.13. Содержание собак и кошек - обеспечение владельцем проживания, жизнедеятельности и ухода за собаками и кошками в соответствии с их биологическими особенностями и настоящими Правилами.

1.2.14. Безболезненное усыпление собак и кошек - усыпление собак и кошек с помощью медицинских препаратов, обеспечивающих мгновенную смерть собак и кошек.

1.3. Действие настоящих Правил распространяется на предприятия, учреждения, организации Волгограда, а также граждан - владельцев собак и кошек.

1.4. Тексты настоящих Правил и иных, принятых в соответствии с ними документов, размещаются на стендах в доступных для ознакомления местах в следующих учреждениях и организациях:

муниципальных и ведомственных жилищно-эксплуатационных предприятиях;

Станциях;

Лечебницах;

Организациях;

клубах собаководства;

клубах любителей кошек;

обществах охотников и рыболовов;

Фондах;

других муниципальных и общественных организациях.

1.5. Выставки собак и кошек проводятся с разрешения администраций районов Волгограда по согласованию с администрацией Волгограда и Станцией.

1.6. Покупка, продажа, показ на выставках, ввоз, вывоз собак и кошек допускаются только при наличии ветеринарного свидетельства или паспорта с отметкой о проведенных профилактических мероприятиях по особо опасным зоонозным заболеваниям.

2. Порядок регистрации и перерегистрации собак

2.1. Регистрации и ежегодной перерегистрации подлежат все собаки, начиная с двухмесячного возраста, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям.

2.2. Собаки, подлежащие регистрации, должны быть зарегистрированы их владельцами в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящих Правил.

2.3. Регистрация и перерегистрация собаки производится новым владельцем в течение пяти дней со дня приобретения (получения) собаки.

2.4. Регистрация и перерегистрация собак осуществляется Лечебницами. В книгу регистрации заносятся следующие данные:

порода, пол, возраст, кличка (имя) собаки;

окрас и описание особых примет собаки;

регистрационный номер и дата регистрации;

фамилия, имя, отчество владельца, паспортные данные (для физических лиц), наименование организации (для юридических лиц), адрес владельца и его личная подпись или подпись представителя юридического лица;

данные о вакцинации собаки.

2.5. Регистрация собак проводится в целях:

создания единой учетной базы собак;

осуществления ветеринарного и санитарного надзора за собаками, проведения мероприятий по предупреждению болезней собак;

определения принадлежности отловленных безнадзорных собак, возвращения собак их владельцам согласно пунктам 7.15 и 7.16 настоящих Правил.

2.6. Регистрация собак, содержание которых требует особой ответственности владельца, производится при обязательном представлении удостоверения об обучении кинологическому минимуму, а для собак старше 12 месяцев - диплома о прохождении общего курса послушания и диплома о прохождении тестирования поведения собак.

2.7. При регистрации собаки владелец должен быть ознакомлен под роспись с настоящими Правилами.

2.8. После регистрации собаки владельцу выдается регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак собаки. Вид номерного индивидуального знака определяется владельцем согласно подпункту 1.2.8 пункта 1.2 настоящих Правил.

2.9. В случае передачи (продажи) собаки владелец обязан передать новому владельцу регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак собаки для последующей перерегистрации. Без отметки о перерегистрации регистрационное удостоверение недействительно.

2.10. Владелец собаки, приобретенной за пределами Волгограда, в течение одного месяца с момента прибытия обязан зарегистрировать собаку и провести ее клиническое обследование в ветеринарном учреждении.

2.11. В случае смерти собаки (гибели или безболезненного усыпления) владелец обязан сдать органу, зарегистрировавшему собаку, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак собаки. В книге регистрации делается соответствующая запись.

2.12. При изменении места жительства на территории Волгограда владелец собаки обязан провести в трехмесячный срок ее перерегистрацию по новому месту жительства.

2.13. Учетные документы должны храниться в течение 20 лет от даты регистрации последней собаки в книге регистрации.

3. Вакцинация собак и кошек

3.1. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, начиная с двухмесячного возраста независимо от породы подлежат обязательной вакцинации против бешенства и других заболеваний по эпизоотическим показаниям.

3.2. Кошки начиная с четырехмесячного возраста в необходимых случаях подлежат вакцинации против бешенства и инфекционных заболеваний, общих для животных и людей, исследованию на гельминтозы.

4. Содержание собак

4.1. Допускается содержание собак при условии соблюдения настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также законных интересов граждан:

4.1.1. В квартирах, занятых одной семьей.

4.1.2. В коммунальных квартирах при наличии письменного согласия всех совершеннолетних проживающих и при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний.

4.1.3. В частных домовладениях, имеющих огражденный обособленный участок, с согласия всех домовладельцев при условии общего пользования земельным участком.

4.1.4. На территориях садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, гостиниц, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха с соблюдением требований уставов, положений и решений перечисленных организаций, в которых указано разрешение на пребывание в них собак.

4.2. Владельцы собак имеют право:

4.2.1. Защищать жизнь собак от посягательства других лиц, включая умышленное затравливание собаками.

4.2.2. Стерилизовать и (или) кастрировать принадлежащих им собак силами лицензированных специалистов Лечебниц.

4.2.3. Получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак в Лечебницах, Станциях, клубах собаководства, обществах охотников и рыболовов, Фондах, других муниципальных и общественных организациях.

4.2.4. Приобретать и отчуждать собак с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

4.2.5. Оставлять на ограниченное время своих собак привязанными на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (породы собак, содержание которых требует особой ответственности владельца, должны быть в наморднике).

4.2.6. Передавать по договору на содержание на определенный срок принадлежащих им собак в Фонды.

4.2.7. Требовать в установленном порядке возмещения ущерба, причиненного вследствие неправомерных действий государственных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и их должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением настоящих Правил.

4.3. Запрещается содержание собак:

в общежитиях;

местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаках, подвалах и коридорах);

на лоджиях и балконах.

4.4. Владельцы собак обязаны:

4.4.1. Проводить необходимые плановые вакцинации и обработки собак.

4.4.2. Обеспечивать надлежащие условия содержания собак в соответствии с настоящими Правилами.

4.4.3. Не допускать загрязнения квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, газонов, скверов, тротуаров, улиц. Осуществлять во время выгула собак уборку указанных территорий от экскрементов животных (иметь в наличии совок и пакет для сбора экскрементов).

4.4.4. Обращаться гуманно с собаками.

4.4.5. Доставлять собак по требованию специалистов государственной ветеринарной службы для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок в Лечебницы.

4.4.6. Сообщать в Лечебницу о случаях нанесения собакой укусов человеку или животному и доставлять собаку для осмотра и карантинирования.

4.4.7. Доставить труп собаки в случае ее гибели по неустановленной причине в Лечебницу для осмотра, а в необходимых случаях - вскрытия.

4.4.8. Осуществлять утилизацию трупов собак в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

4.4.9. Обеспечить для собак, содержание которых требует особой ответственности владельца, прохождение курса кинологического минимума, программы общего курса послушания, а также тестирования поведения собаки - проверку социальной адаптированности согласно документам Российской кинологической федерации.

4.4.10. Немедленно сообщать в Лечебницу обо всех случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения принадлежащих ему собак.

4.4.11. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия принадлежащих ему собак, а также спокойствие и тишину для окружающих с 23.00 до 6.00 часов.

4.4.12. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.

4.4.13. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

4.4.14. В случае отказа от дальнейшего содержания передать собаку другому лицу либо в Фонд, оплатив содержание собаки согласно утвержденным расценкам.

4.5. Организации, имеющие на своей территории сторожевых собак, обязаны:

4.5.1. Содержать собак на прочной привязи, в вольере.

4.5.2. Спускать собак с привязи только на хорошо огороженной территории не ранее момента прекращения работы организации или на территории, огороженной от территории общего пользования.

4.5.3. Не допускать нахождения на территории организации безнадзорных собак, а при их выявлении срочно принимать меры к отлову.

4.6. Владельцы собак, имеющие в своем пользовании земельный участок (огород, дачу и т.п.), могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

4.7. Перевозка собак любым видом общественного транспорта допускается на следующих условиях:

4.7.1. Комнатно-декоративные собаки, щенки всех пород должны находиться в сумках, контейнерах или специальных клетках.

4.7.2. Остальные породы собак должны быть на коротком поводке, в намордниках, с индивидуальным номерным знаком собаки, в сопровождении лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста.

4.7.3. Владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение собаки с отметкой о вакцинации собаки против бешенства.

4.8. При транспортировке собак в другие города и регионы Российской Федерации владелец обязан иметь ветеринарное свидетельство установленного образца.

4.9. Запрещается оставлять собаку на улице без привязи, посещать с собаками, кроме собак-проводников слепых, магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации, кроме специализированных объектов для совместного с животными посещения. Организации, предприятия, учреждения обязаны помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками и оборудовать места их привязи.

4.10. Запрещается разведение и отлов собак и кошек с целью использования их шкуры и мяса.

4.11. При выгуле собак владельцы обязаны соблюдать следующие требования:

4.11.1. Определять самостоятельно до официального определения территории выгул собаки при неукоснительном соблюдении настоящих Правил и обеспечении безопасности для окружающих.

4.11.2. Осуществлять выгул, как правило, с 6.00 до 23.00 часов. При выгуле собак в другое время принимать меры по обеспечению тишины.

4.11.3. Иметь при себе совок и пакет для сбора экскрементов.

4.11.4. Выводить собак из жилых помещений, домов, изолированных территорий в общие дворы, на улицу только на коротком поводке и в наморднике, с номерным индивидуальным знаком, за исключением щенков, не достигших трехмесячного возраста.

4.11.5. Брать собак на короткий поводок в общественных местах, а также в местах скопления людей в целях исключения угрозы жизни и здоровью людей и животных; при переходе через улицу, вблизи магистралей - во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели животных на проезжей части дороги.

4.12. Запрещается выгул собак:

без сопровождающего лица;

без поводка;

лицами в нетрезвом состоянии;

душевнобольными лицами;

лицами, признанными недееспособными;

без намордника пород собак, требующих особой ответственности владельца;

детям до 16 лет пород собак, требующих особой ответственности владельца;

на детских и спортивных площадках;

на особо охраняемых и иных подобных территориях;

на пляжах;

в местах проведения массовых мероприятий;

на Центральной террасе набережной;

у Центрального стадиона во время проведения спортивных соревнований;

на вокзалах, речных портах, аэропортах и прилегающих к ним территориях;

на территориях муниципальных учреждений (дошкольных образовательных учреждений, школ, больниц, поликлиник и т.д.);

на расстоянии менее 30 м от жилых домов.

4.13. Правила раздела 4 по содержанию собак не распространяются на предприятия, учреждения и организации министерств обороны, внутренних дел, юстиции и Федеральной службы безопасности.

5. Содержание кошек

5.1. Допускается содержание кошек:

при условии соблюдения правил санитарии и гигиены;

в квартирах, частных домовладениях, занятых одной семьей;

в коммунальных квартирах при наличии письменного согласия всех совершеннолетних проживающих и при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний.

5.2. Запрещается содержание кошек:

в общежитиях;

в коммунальных квартирах при наличии больных аллергическими заболеваниями;

в местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаках, в п